现代农业发展的思考及建议
皖西日报
作者：陈伯权
新闻 时间:2022年11月18日 来源:皖西日报
陈伯权
白塔畈镇位于金寨县东北部,东接裕安区,南临梅山镇,西靠叶集区,距县城12公里；有省道S210、S329,合武高速,宁西铁路和规划中的沿江高铁穿越境内,区位优势明显。全镇总面积114平方公里,集山区、岗区、畈区为一体,是典型的丘陵地带。现有耕地5.7万亩,水田5.2万亩,茶园1.1万亩,种植大棚蔬菜400亩,羊肚菌50亩,水果150亩,桑园240亩。粮、茶、桑、果蔬全面发展,农业产业类型齐全,是全县农业大镇,素有“金寨粮仓”之美誉。
一、当前农业发展现状
1、优质粮产业持续发展壮大。该镇目前共有流转100亩以上水田大户82家,种植水稻3万亩,配套有粮食烘干厂、育秧厂、无人机、收割机等机械设施,可实现水稻生产全程机械化。其中金寨县谷丰农业公司牵头52个大户进行订单水稻生产,采取“企业+种植大户+农户”的种植模式,改良土壤条件,提升耕地地力,选种优质品种,申报特色品牌,不仅进一步提高了大户种粮的积极性,同时带动了100多户脱贫户增加收入,实现水稻种植经济效益和社会效益双丰收。
2、高标准蔬菜生产基地蓬勃兴起。镇内的安徽亦元乾农业科技发展有限公司、楼冲村金露蔬菜种植专业合作社、光慈村菜篮子扶贫农场等主体发展势头良好,生产的多种农产品不仅供应县内各超市,同时也销往六安西商市场、合肥周谷堆市场等地,经济效益显著,市场前景广阔。正在建设的大岗村设施蔬菜3000万元项目将为本地高标准蔬菜产业发展注入更强动力。
3、生猪产能恢复基地建设良好。投资1.8亿元的刘冲村扶贫猪场项目总用地约600亩,建设用地100亩,建设项目为常年存栏种猪7500头楼层式父母代种猪场一座,配套存栏保育猪1.6万头、商品猪17.5万头的育肥场基础设施。猪场建成运营后将为该镇生猪产能恢复、促进生猪发展奠定坚实基础。
4、经济作物发展如火如荼。近年来,该镇发展起多家葡萄、西瓜、菊花、瓜蒌等专业种植合作社,并注册了菊花和瓜蒌商标,其产品均已入选金寨县长寿之乡农产品目录,生产效益良好。
二、农业发展瓶颈和存在的问题
1、农业基础设施较为落后。由于农业生产对气候条件要求较高,该镇部分村、组农业水利设施设备年久失修,抵御恶劣天气的能力较差,不能满足现代农业发展要求。虽然近几年在上级相关部门的大力支持下,实施了一些农田水利项目,但总体而言缺口依然较大,农业生产保障能力较弱。
2、高素质农业人才短缺。现代农业发展离不开人才的支撑,特别是蔬菜、中药材等技术含量较高的产业,对高素质人才的需求更为迫切。但该镇从事农业生产的人员素质参差不齐,大多数人缺乏现代农业发展理念,农业生产过程操作不规范,先进技术得不到及时应用,生产的农产品市场竞争力不强,不仅影响农户增收,也阻碍了规模化生产。
3、农产品产销模式相对单一。该镇农产品深加工企业较少,缺少农产品深加工技术和深加工龙头企业,农产品深加工效益不明显,农产品附加值低,产与销之间没有构成有效的利益联结机制,与现代农业发展尚有较大距离,还有很大的短板需要弥补。
4、政策性农业保险保障力度不够。由于农业生产周期长,抗风险能力整体偏弱,亟需政策保障,提高农户和大户生产积极性,保障“米袋子”和“菜篮子”安全。虽然近几年,该镇种粮大户都参加了水稻政策性农业保险,但县人寿财产保险公司对大户水稻补充商业保险投保门槛较高,制约种粮大户参保积极性,为农业减灾、减损留下了风险隐患,对农户生产积极性也造成不利影响。
5、农业财政支持力度不足。由于近两年农业生产资料成本持续上涨,农业生产比较效益降低,各级财政虽然对种粮农民进行了种粮一次性补贴,但补贴资金较少。无论是面对成本压力的传导,还是自然灾害的有效挽损,都需要在上级政府和相关部门的支持下,探索有利于问题解决的财政金融政策。
三、促进现代农业发展的举措
1、明确支柱产业发展方向。立足以粮茶生产为主的产业格局,持续争取政策支持、项目资金扶持和技术指导服务,夯实粮茶产业发展根基,装好“米袋子”,拎好“菜篮子”,实现粮食安全与农民增收双赢。同时,千方百计做强蔬菜产业,充分利用本地交通优势,着力打造好东部新城蔬菜新基地,使之成为本镇乃至金寨县现代农业发展的靓丽风景线、农民群众增收的致富线。在此基础上,继续做好生猪产能恢复,扩大中药材杭白菊种植规模,稳定蚕桑生产,通过多元培育发展产业,实现多点开花,以产业转型升级带动经济高质量发展,为乡村振兴注入新动能。
2、扩大现代农业人才储备。产业发展,人才为要。尤其是在当地农业基础较为薄弱的背景下,培养一批掌握现代农业生产技术和科学管理技术的高素质人才队伍尤为必要。通过上级农业部门举办的新型职业农民培训、“师带徒”培训、电商培训,以及组织农业生产企业乡土人才和农业主管部门技术人员外出参观学习、农业生产企业高薪外聘农业专家(政府配套补助)等多种形式,大力培养一批有技术、懂经营、会管理、留得住的农业生产技术人才,为现代农业发展储备人才,为农业可持续发展增强后劲。
3、加大农业财政支持力度。一是继续做好农业支持保护补贴、种粮一次性补贴、稻谷种植补贴及小麦种植补贴,粮食收购补贴等惠农补贴的统计和发放工作,同时通过实施农业“两个替代”项目,补贴农机购置、有机肥购买、生物农药等,为农业生产安全、农产品质量保驾护航。二是加大农田水利基础设施的投入,兴修水利、疏浚塘堰,保障灌溉水源,补齐抗灾短板,切实解决农业产业“靠天收”的难题,确保农业丰产、农民丰收。三是完善灾后救助措施,一方面加大政策性农业保险的赔付比例,降低农作物补充商业保险门槛,另一方面及时落实旱涝灾后的救灾资金赔付,真正为受灾农民解除后顾之忧。四是尽量争取政策支持,将蔬菜种植纳入农业补贴范围内,提高大户种植蔬菜的积极性,促进蔬菜产业快速发展。
4、完善农产品产销链。充分发挥政府服务职能,一方面,积极鼓励、支持农业生产企业在就近城市设立直销店,探索农超对接、电商销售等途径,不断拓展农产品销售渠道,助力农产品销售,提高农业产业效益；另一方面,加大招商引资力度,有针对性地引进一些农产品深加工企业,提升镇域农产品附加值,延长农业产业链,实现农民增收、大户致富、农产品有销路、发展可持续的良好局面。(作者系金寨县白塔畈镇人民政府镇长)
|
放大
缩小
默认