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昌春海:          

加强基层社会治理推动矛盾纠纷多元化解

皖西日报 新闻    时间:2024年02月03日    来源:皖西日报

  近年来,全市按照上级部署坚持和发展新时代“枫桥经验”,大力推进社会矛盾纠纷多元化解,形成了法院诉前调解、人民调解委员会、工会、商会、工商联等行业调解组织搭建的社会矛盾纠纷处理平台,取得了一定的成效。
  但从司法案件收案数据看,诉讼前端化解效果还不够稳定,社会失范现象不同程度存在。诉源治理的责任还未能传导到社会治理机体的神经末梢,“分层递进、多元解纷”的矛盾纠纷化解格局尚未形成。一是对矛盾纠纷多元解纷工作认识不到位。“有事找法”和“有事找法院”的界限仍然未能厘清,地方党委、政府主导不够,协同发力不足。二是矛盾纠纷化解保障机制尚不健全。公共财力保障不平衡,缺乏对调解组织和调解员系统的考核评价体系,无法激发调解工作动力。三是基层源头治理力量未能充分整合。调解组织工作合力凝聚不够,缺乏统一领导和有效管理,存在“各自为政”“单兵作战”的情况。四是多元解纷工作宣传引导不够。有关部门特别是基层组织对诉源治理、多元解纷的宣传途径少,力度不够。群众遇到矛盾纠纷习惯于找政府,对其他解纷方式不了解、不认同、不信任。
  昌春海建议,要坚持党委领导,汇聚多元化解纠纷合力。加大矛盾纠纷排查化解工作力度,推进一站式矛盾纠纷调处中心建设,开展“无讼村(社区)”创建工作。要发挥司法优势,深度融入基层社会治理。推动形成以人民调解为基础,各类调解优势互补、有机衔接、协调联动的工作格局。要强化配套保障,助力提升多元解纷效能。保障调解经费,将体现诉源治理成果的实效性指标纳入目标考核体系,强化考核评价。加强组织领导,注重宣传引导,建设网络解纷平台,推动健全矛盾纠纷多元化解制度机制。     (记者 黄雪彦 实习生 朱琪珊)