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叶集

深化拓展“无事”找书记 激发基层治理新活力

皖西日报 新闻    时间:2023年09月14日    来源:皖西日报

  近年来,叶集区把“无事”找书记党建引领基层社会治理作为加强基层党建、推进基层善治的总抓手,不断深化内涵、拓展外延,健全推进机制,抓好工作落实,实现了把支部建设好、把群众组织好、把服务提供好、把乡风塑造好,把稳定维护好的工作目标。
突出党建引领,强化队伍建设
  围绕推进乡村人才振兴,着力抓好4支队伍建设,为基层善治提供有力保障。
  建强村社干部队伍,出台《优秀村党组织书记专职化管理办法(试行)》,目前已有5名优秀村党组织书记纳入专职化管理。常态化开展“乡村振兴创先争优擂台赛”,将打擂结果与村干部绩效报酬挂钩,分别颁发红、黄、黑旗,激发村社干部干事热情。优化基层党员队伍,注重从大学毕业生、致富带头人、返乡创业青年、专业技术人员等群体中培养入党积极分子,在农村党员发展对象中占比达80%。加强党员教育管理,通过为无职党员设岗定责,鼓励党员积极参与基层社会治理。
  配齐网格管理队伍,按照“任务相当、规模适度、方便管理、界定清晰”原则划定治理网格,全区77个村社共划定网格678个,配备网格长583人、专职网格员678人,加强网格党组织建设,实现“支部建在网上、事情办在格上”。壮大志愿服务队伍,依托新时代文明实践站,吸纳热心乡贤、文艺达人等组建志愿服务队304支,开展清洁村庄、文艺演出等志愿服务4000余场次。推行“积分制”奖励办法,引导群众参与志愿服务获得积分,用积分兑换物品或服务。今年以来,全区授信“积分贷”1415万元,兑现免费健康体检400人、免费乘坐公交1200人、生活用品折款226万元。
聚焦和谐稳定,源头化解矛盾
  建立“党建+信访”工作机制,推动党建赋能信访工作走深走实,成功创建“全国信访工作示范县(市、区)”。
  推行数字化管理服务,借鉴浙江数字乡村建设经验,开发区—乡—村—户四级事务网上办理平台和大数据监测分析平台,研发“无事”找书记APP,为9000余户孤寡老人安装无线呼叫器,实现“群众诉求一键收集、办理情况全程追溯”。建立“群众呼叫、书记必到,群众点单、党员服务”机制,将村级小微权力监督“一点通”平台整合到大数据管理系统。上半年,共通过平台收集各类服务件4.9万件,办结率99.96%、满意率99.95%。
  落实常态化走访群众,推行干部联系服务群众零距离工作法,开展“五必访”“五必知”行动,对收集上来的群众诉求实行清单化、闭环式办理。今年1—8月,共线下收办群众诉求5300余件,办理满意率98.8%。
  坚持融合化调处纠纷,在村社设立“乡里乡亲”党员调解工作室,推行矛盾纠纷调解“三个三分之一”工作法,实现“劝、解、帮”三方发力、“情、理、法”三效融合。目前,全区已组建党员调解队伍78支794人,调解矛盾纠纷6099件,化解5840件,化解率95.8%。
瞄准群众需求,开展多元服务
  顺应人民群众对高品质生活的追求,为他们提供家门口的优质服务和精细管理。
  做细就业服务,坚持“线上线下”结合,“线上”发挥互联网+就业优势,通过“鸿雁回归”就业创业平台注册企业291家、人员18.3万人,助力3600多人实现人岗对接;“线下”建立村级就业创业服务中心,帮助7000多名群众实现“家门口”就业。做实产业服务,突出生态稻虾、特色林果两大农业主导产业,年产值9.2亿元,带动农民人均增收3000元。针对部分群众“种不了、种不好、种起来不划算”问题,开展全程农事代办服务试点,由村集体经济组织牵头,成立为民农事服务公司,为群众提供“农事+农机+农技+农资”一揽子解决方案。
  做精文化服务,深入实施“法治引领、文明育区”行动,整合区乡村三级文化人才,持续开展理论宣讲、普法宣传等志愿服务进农村、进社区等活动,建立一批各具特色的志愿服务队伍,推出20多项志愿服务项目,实现周周有活动、村村有安排。做优小区服务,针对城市小区治理中的突出问题,开展城市小区“六好六规范”建设行动,在所有符合条件的居民小区成立党支部,推动所有居民小区依法成立业主委员会,规范物业监督管理,规范网格化服务管理,健全小区党支部、业主委员会、物业公司三方合作、议事、协同机制,规范小区事务管理。