槐树湾乡农村党员情况的调研报告
皖西日报
作者：高大连
新闻 时间:2021年12月10日 来源:皖西日报
高大连
为了进一步摸清槐树湾乡党员结构,了解农村党员的思想、学习、工作动态,为推动各项工作开展奠定坚实的组织基础,槐树湾乡党委在实地调研、综合分析的基础上,结合平时工作掌握情况,形成了槐树湾乡农村党员调研报告,现将基本情况总结如下。
一、党员队伍现状
槐树湾乡共有10个行政村,17个基层党组织(其中村级党支部10个,乡直党支部3个,非公企业党支部4个)。全乡共有党员710人,其中农民党员620名。从年龄结构看,35岁及以下党员占党员总数的20%,35岁至60岁党员占党员总数的40%,60岁以上党员占党员总数的40%；
二、存在的主要问题和根源
(一)存在的主要问题
1、党员队伍整体素质不高。首先是年龄偏大。60岁以上党员占40%；其次是文化程度偏低。高中以上学历党员295人,仅占全乡党员的42%,再次是男女比例不协调。女党员120名,男女比例严重不协调。
2、流动党员多,管理难度大。主要表现在,首先是党组织掌握情况难。流动党员由于常年在外,未能经常定期向党组织汇报思想工作状况。其次是难于管理。主要表现在党费收缴困难,大多是村里垫付,年底流动党员回来后才能补缴党费。再次是组织关系不能及时转接。大多数流动党员务工地点不定,有的虽有固定单位,但没有党支部,导致党组织关系不能及时转接,党员不能参加组织生活。
(二)产生问题的根源
1、城镇化导致年轻人外流。随着城镇化的发展,大量农村人口外出就业学习务工的同时,也使党员和农村人才大量外流,使得党员老龄化严重,大部分党支部的在家党员平均年龄超过了50岁,这直接影响着农村党支部队伍发展。
2、基层党组织号召力不强。随着农村经济结构的变化,基层党组织由以前主要负责组织生产和分配,到现在主要负责服务、组织、宣传,农村党支部发挥作用由单纯而变得复杂起来,而部分“两委”班子不能紧跟新时期对干部要求,工作思路、能力、方法还停留在过去,对于现在的工作难以做到游刃有余。
3、组织生活开展方式单一。近年来,农村基层党组织严格按照农村党支部建设标准化要求和关于加强农村党员管理等制度的要求,农村党员的组织生活较以往相比逐渐正常化、规范化、常态化。但对于个别农村党支部,组织生活质量仍有待提升。
三、对策及意见建议
针对存在问题的原因,结合农村实际,就加强当前农村基层党员队伍教育管理应做好以下几点。
(一)党员管理抓常,完善领导责任体系。首先是营造齐抓共管的工作体系。党组织主要责任人要谋划、部署和推进党员管理教育工作,开展党员座谈和走访工作,深化调查研究。其次是构建标准统一的组织体系。落实好“三会一课”、主题党日等基础工作,确保建强每一个支部、巩固每一座堡垒、管好每一名党员,让群众听党员的、党员听支部的、支部听党委的,真正做到“两个维护”。再次是突出村级党组织主体责任。着重加强新任村党支部书记的教育培训,强化党建工作督查指导,进一步压实管党责任、提高管党水平。
(二)党员教育抓细,创新工作方式方法。以讲规矩、能服从、善执行为重点,加强党员队伍管理和建设。首先是丰富教育内容。对农村党员教育培训工作进行系统设计、全面规划,积极促进“不忘初心、牢记使命”主题教育成果转化,依托本地红色资源,挖掘先进典型人物事迹,打造适合农村实际的通俗易懂的红色党课,用红色故事和身边的榜样来感染、教育、激励党员。其次是区分党员类别。在农村党员管理类别上注重针对性,如在中秋节和春节等固定节假日,组织流动党员召开返乡交流会,激发流动党员拼搏干事创业、关心家乡发展的热情。再次是务实管理模式。把“群众最期盼、党员应尽的义务”和“群众最反对、党员不能碰的底线”分别作为农村党员日常行为的“基准”和“底线”,
(三)监督保障抓长,严肃党内政治生活。首先是立规明矩。持续推进党内法规建设,既应对发展变化的态势作出新的制度安排,又及时有序地对不合时宜的制度规定进行调整。要进一步规范和完善“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、发展党员和党费收缴等党内基本制度。其次是以上率下。村主要领导要严格落实党内监督制度,既抓好农村党员教育管理工作,又确保其始终置于党组织、党员和群众监督之下。再次是奖惩分明。及时把一批党性强、群众公认度高的优秀党员典型树立起来,利用“七一表彰大会”、年度总结大会等契机进行集中表彰,发挥典型引领作用。
(作者系金寨县槐树湾乡党委副书记、乡长)
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