农村党风廉政建设情况调研报告
皖西日报
作者：赵海龙
新闻 时间:2021年11月09日 来源:皖西日报
赵海龙
农村基层党风廉政建设是党的反腐倡廉工作的重要组成部分,作为一名在几个乡镇工作过的基层党员干部,我对农村党风廉政建设情况进行了调研,现将调研情况报告如下。
一、当前党风廉政建设存在的主要问题及原因
从调研的情况看,近年,随着农村经济的发展,干部群众法制意识、民主管理的意识增强,党风廉政建设工作取得了明显成效,农村基层社会政治稳定。但是,当前农村基层党风廉政建设方面仍然存在一些问题。主要表现在:
农村基层党风廉政建设舆论氛围不浓。部分党员干部满足于按照上级要求的规定动作完成学习和笔记抄写,参加学习教育的积极性和主动性不够；部分干部精神不佳,疲于应付,面对乡村振兴、民生发展、组织建设等重点工作,缺乏争先创优的勇气,缺少奋发有为的朝气；一些党员干部面对日新月异的科技进步和势不可挡的全球化趋势,缺乏应有的心理准备和知识积累,导致在工作中思路不活、方法不新、效率不高、业绩不好。
党风廉政责任制的考核制度需明确。基层党风廉政建设关键在党委,直接责任在党支部。但这种责任的内涵是什么,一些党支部不够明确,到底要负什么样的责任,在工作机制上,得不到体现,往往是干好干坏一个样,干与不干一个样。二是目标不具体；农村基层党风廉政建设工作目标是虚的,可高可低,可多可少,可塑性大,把握不准,没法衡量。
监督机制有待进一步完善。监督机制停留在纸上,没有能够很好地解决“不敢腐败”问题。有些党员、基层干部怕报复、怕伤和气、怕抓不准、怕被人说出风头、怕招来麻烦,不敢监督,不愿监督,不会监督。对于一些应公开的政务、村务以及一些敏感、重大的问题,一般干部了解的少,想监督而又不能监督。一些党员干部汇报思想、报告工作不及时,不全面,有的只向主要领导汇报,而不向一般党员干部通报,群众看起来是雾里看花。有的在民主生活会上避重就轻,轻描淡写,不批评别人,也不愿别人批评自己。尤其是在村一级,党员群众的主动监督少,被动监督多,不出问题无人问,出了问题踏破门,以致一些村干部钻了监督不畅的空子,成了无人监督的特殊干部,工作中随心所欲、违法违纪,最终受到党纪国法的处理。
存在问题的主要原因是:对党风廉政建设重视程度不够；农村基层党员干部文化素质偏低；制度不健全执行力度不够。
二、加强基层农村党风廉政建设的对策和措施
(一)、建立落实党风廉政建设责任制,切实加强领导,是加强农村党风廉政建设的根本前提。要进一步明确“一岗双责”职责,不断健全和完善党风廉政建设责任制,镇党委负总责,镇纪委具体抓,就得重点抓好分管工作责任目标考核与失职行为责任追究,真正把抓党风廉政建设与分管工作相结合,作为分管部门干部政绩考核、职务晋升的重要标准,对抓党风廉政建设严重失职的,要毫不手软地实行“一票否决”。坚决纠正农村工作难度大,基层干部处理可宽不可严的错误认识,加大违纪案件的查处力度,确保分管工作内无一例腐败。
(二)、深化思想政治教育,提高农村党员干部拒腐防变能力,是加强农村党风廉政建设的基础。加强农村思想政治教育,一定要针对农村的特点来进行,要重实际,重效果,切忌大话、空话。应该结合现阶段村“两委”换届契机,采取镇集中轮训与村级教育相结合,配合镇纪委专题讲座与集中普法教育相结合等形式,增强教育的效果。大力推进农村教育制度化、法制化,建立农村教育的考评机制,保证农村党员干部的思想政治教育的连续性和规范化。
(三)、积极推进农村基层组织建设,选优配强“两委”班子,是加强农村党风廉政建设的重要保证。要顺应农村改革的新形势,在干部配备上下功夫,利用村“两委”换届契机,广辟选人用人渠道,严把干部入口关,把一批学历高、干劲足、能力强的人才选进来。要重视建立和完善激励机制,创造条件提高他们的政治和经济待遇,使他们政治上有盼头,工作上有劲头。而对那些工作责任感退化、群众观念淡化、组织纪律弱化的基层干部,要采取有效的组织措施,实行诫勉谈话,对违法违纪的要坚决予以查处,切实为农村党风廉政建设提供可靠的组织保证。
(四)、大力加强农村法制建设,净化社会风气,为农村党风廉政建设创造良好外部环境。进一步加大农村法制建设力度,配合其他部门深入开展“平安村镇”、“文明村”、“信用村”创建活动,坚持实行齐抓共管、上下结合、社会综合治理的工作格局,做到党风、政风、民风同时抓。要通过农村机构改革,真正使乡村干部增强服务意识,强化管理职能,开创依法行政、廉洁从政的新风。在端正党风的同时,不断净化社会风气,从根本上促进农村党风廉政建设的全面深入,从根本上促进本职内的党风廉政工作与常规工作齐头并进。
(作者系金寨县吴家店镇党委副书记、镇长)
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