凝心聚力担使命 砥砺前行谱新篇
皖西日报
作者：
新闻 时间:2026年01月24日 来源:皖西日报
时光荏苒,岁物丰成。2025年是“十四五”规划收官之年。一年来,在市委的坚强领导下,市人大常委会忠实履行宪法法律赋予的神圣职责,深入践行全过程人民民主,各项工作在守正创新中提质增效,为推动全市经济社会高质量发展、实现“十四五”圆满收官作出了积极贡献。
翻开市人大常委会一年来的履职日志:举行常委会会议10次、主任会议18次,制定地方性法规2件,作出决议决定16项,审议各项报告和议案25项,发出审议意见书13份,开展专题调研10次、视察2次,办结代表议案2件、建议172件……一组组数据、一项项成果,展现了市人大常委会围绕中心、服务大局的生动实践,诠释着为民履职、担当使命的深厚情怀。
把准政治方向,
筑牢忠诚履职的思想根基
作为党领导下的政治机关,市人大常委会始终将坚持党的全面领导作为最高政治原则,旗帜鲜明讲政治,确保人大工作始终沿着正确的方向稳步前行。
强化理论武装,把稳思想之舵。严格落实“第一议题”制度,深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神,围绕党的二十届三中、四中全会精神深入开展学习研讨,全年召开党组理论学习中心组学习会议12次,常态化组织研讨交流,进一步筑牢依法履职的思想根基。
坚持党的领导,恪尽落实之责。严格执行请示报告制度,全年就重大事项向市委请示报告14次。认真履行党组把方向、管大局、保落实职责和全面从严治党主体责任,保证党的领导全面、系统、整体地落实到人大工作全过程各方面。坚持党管干部与人大依法任免相统一,任免国家机关工作人员137人次。常委会负责同志主动参与“双招双引”、访企入村等重点工作,更好助力高质量发展。
聚焦良法善治,
夯实依法治市的法治基石
市人大常委会深入推进科学立法、民主立法、依法立法,着力提升立法质量,推动法规有效实施,以法治力量护航改革发展稳定。
良法是善治的前提。市人大常委会牢牢把握地方立法实施性、补充性、探索性的功能定位,科学制定立法计划。严格执行地方立法制度规范和工作程序,认真把好法规立项、起草、论证、审议各环节。健全基层立法联系点工作机制,拓展公众参与渠道,广泛凝聚立法共识。回应群众对美好生活环境的新期待,制定出台《六安市生活垃圾分类管理条例》,为改善人居环境、推动绿色发展提供法治保障。立足基层治理需求,制定出台《六安市矛盾纠纷预防化解条例》,为坚持和发展新时代“枫桥经验”、提升社会治理效能筑牢法治支撑。
法律的生命在于实施。市人大常委会扎实开展宪法宣传教育活动,弘扬宪法精神。起草并提请市委依法治市委出台《关于进一步加强地方性法规实施工作的意见》,推动地方性法规进入执法、纳入监察、融入司法、列入普法。开展地方性法规实施效果评估工作,全面评估《六安市饮用水水源环境保护条例》实施情况。严格落实任前法律知识考试、供职发言、宪法宣誓等制度,加强任命人员任后监督,增强其法治意识和履职责任感。加强规范性文件备案审查,维护国家法治统一。
增强监督刚性,
服务高质量发展大局
市人大常委会认真贯彻实施监督法,坚持正确监督、有效监督、依法监督,聚焦经济发展、基层治理、民生保障等重点领域,打好监督“组合拳”,助力高质量发展。
护航经济稳健运行。密切关注经济运行态势,听取审议计划执行情况报告,提出针对性建议。聚焦工业强市战略,开展“推进重点制造业与上海企业合作对接,促进工业经济高质量发展”议案交办和跟踪督办,推动市政府在产业升级、合作共建、要素保障等方面精准发力,为工业经济注入新动能。精心组织开展“十五五”规划编制专题调研,系统梳理长远发展重大问题,从抢抓政策机遇、破解发展瓶颈、谋实重大项目等方面提出建议,为科学编制规划提供有力参考。加强对政府投资项目的监督,开展重点工程视察,助力积蓄发展后劲。 (下转二版) (上接一版)
管好人民“钱袋子”。加强财政预算决算审查监督,推动财政资金提质增效。听取审议政府债务管理情况报告,助力防范化解债务风险。强化审计监督,听取审议预算执行和其他财政收支审计、审计查出问题整改情况的报告,做好审计查出问题整改“后半篇文章”。听取国有资产管理情况报告,推动国资监管透明化、规范化。
助推乡村全面振兴。开展实施“千万工程”推动乡村振兴工作情况视察,助力打造皖西风韵和美乡村。听取审议长三角绿色农产品生产加工供应基地建设情况报告,推动市政府发挥资源优势、强化基地建设、密切合作交流。聚焦老区振兴,开展文旅融合、中医药传承创新发展、森林康养产业等调研,推动大别山革命老区协同发展。
促进社会和谐稳定。跟踪督办“用好‘六尺巷工作法’,加强矛盾纠纷排查化解”议案,推动“六尺巷工作法”融入基层治理。加强与市纪委监委监督协同,联合调研整治群众身边不正之风和腐败问题工作,听取审议市监委专项工作报告,推动全面从严治党向基层延伸。听取审议民事审判监督工作报告,督促审判机关维护司法公正,让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。开展安全生产“一法一条例”执法检查,深入重点行业领域,全面检查法律法规实施情况,采取“审议意见+问题清单”形式进行交办,推动问题整改落实,提升安全生产治理水平。
增进民生福祉保障。践行“两山”理念,持续加强生态环境保护监督,听取审议环境状况和环境保护目标完成情况,开展水源地保护调研和环保世纪行活动,推动生态环境质量持续改善。聚焦群众“安居”关切,听取审议“保交楼、保交房”工作情况报告。围绕职业教育、医疗保障等民生热点开展调研,从法治和制度层面提出建议。
发挥代表作用,
践行全过程人民民主
市人大常委会深入践行全过程人民民主重大理念,尊重代表主体地位,支持和保障代表依法履职,不断丰富民主实践。
提升代表履职能力。举办代表履职能力提升培训班,组织代表开展视察调研,提升代表政治素质和履职本领。拓宽代表参与常委会工作渠道,邀请代表列席常委会会议,参与执法检查和视察调研290余人次。坚持和完善“两个联系”制度,常委会组成人员集中走访联系代表,持续开展“关注民生提建议,五级代表在行动”活动,密切与人民群众的联系。
拓展基层民主实践。高标准推进全过程人民民主实践站建设,形成“市级中心站+县级中心站+乡镇(街道)基层站”三级联动格局,打造全过程人民民主实践的老区样板。市级中心站建成使用,6个县级中心站和71个乡镇(街道)基层站相继落成,舒城城关站、金安城北站、霍邱金其华工作室等一批特色“家室站点”发挥示范带动作用,成为联系群众、汇集民智、参与基层治理的重要阵地。各级实践站创新开展“代表活动进站”“开门立法进站”“重点监督进站”等活动。民生实事项目人大代表票决制全面推进,金寨、霍山、叶集启动县级试点,乡镇层面实现全覆盖,县乡两级累计票决产生并实施民生实事项目348件,让民生实事真正由群众“点单”、代表“提单”、政府“办单”、人大“督单”。裕安区探索推行街道居民(选民)代表会议制度,进一步拓宽了基层民主渠道。
提高议案建议办理实效。紧扣“内容高质量、办理高质量”,全过程抓实代表议案建议工作。坚持常委会领导领衔督办重点建议,召开办理情况答复座谈会,听取审议市政府办理情况报告,推动办理从“答复满意”向“结果满意”转变,关于尽快修通五里墩大桥、推进医养结合、开展汲河综合整治等一批代表建议办理工作取得显著成效。
加强自身建设,
打造担当有为的“四个机关”
市人大常委会对标“四个机关”定位要求,全面加强自身建设,不断提升依法履职能力和服务保障水平。
持续强化政治建设。认真履行全面从严治党主体责任,推动党建与业务深度融合。督促机关配合市委巡察,抓好反馈问题整改。加强人大新闻宣传,讲好人大故事、代表履职故事。
扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,坚持学习研讨、查摆问题、整改整治、开门教育一体推进,确保学有质量、查有力度、改有成效。全市人大系统党员干部的政治意识进一步增强,常委会依法履职效能实现新提升,机关服务保障工作呈现新气象。
提升服务保障能力。深入开展争创一流机关活动,组织实施43项创建任务,加强干部政治历练和专业训练,打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍。市人大常委会机关荣获“第七届全国文明单位”称号,展现了人大机关良好形象。
立足新起点,奋进新征程。市人大常委会将继续在市委的坚强领导下,牢记初心使命,依法履职尽责,深入践行全过程人民民主,奋力开创人大工作新局面,为推动六安经济社会高质量发展和民主法治建设贡献人大力量!
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