“党建查房”机制破解科室思政工作难题
皖西日报
作者：王锐
新闻 时间:2025年12月09日 来源:皖西日报
王锐
在公立医院高质量发展的进程中,如何让思想政治工作在业务繁忙的临床科室真正落地生根,而非“纸上谈兵”?如何破解长期存在的“上热下冷”“党建与业务两张皮”等现实困境?近年来,各医院积极探索并系统构建了“党建查房”创新模式,通过一套行之有效的“1+5+5+4”工作法,推动党建力量下沉一线,为激活科室内生动力、实现党建与业务深度融合提供了新的解决方案。
现实之困:
科室思政工作的“效能递减”现象
思想政治工作是医院发展的生命线。然而,在科室这一执行前沿,这条生命线的效能却常常出现递减。政治理论学习与临床实践“各弹各的调”,思想引导跟不上业务管理的节奏,工作方式方法单一,其结果便是党建工作与业务工作形成了互不交融的“两张皮”。
就目前而言,科室作为医院运行的基本单元,承担着繁重的医疗、教学、科研任务。在巨大的业务压力下,科室负责人往往将主要精力投入业务管理,对思想政治工作的重视程度和投入精力相对不足。传统的思政工作方式多以会议传达、文件学习为主,形式较为单一,内容有时与科室实际、医护人员关切存在距离,难以引起共鸣,导致各科室参与度不高,教育效果有限。此外,思想政治工作成效难以量化评估,也使得其在科室绩效考核体系中的地位不突出,造成了“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的尴尬局面。
传统的行政查房、业务查房,考察重点多在医疗质量、运营效率等硬指标上,而对思想动态、政治氛围、工作作风等软环境的关注与引导则明显不足。“党建查房”机制的创设,正是为了弥补这一短板。它并非取代业务查房,而是在党建引领下,将党组织的调研、督导、服务职能系统性下沉至临床一线,实现从围绕中心到融入内核的转变。
破题之钥:
“1+5+5+4”核心理念框架
“1”个根本原则:即坚持党建引领。确保思想政治工作始终保持正确政治方向,将党的领导贯穿查房全过程,实现党建对业务工作的政治、思想与组织引领。
“5”责协同:建立党委牵头抓总、党办主抓主办、职能科室齐抓共管、党支部主责主推、党员干部协同推进的明晰责任体系,形成责任链条,破解了以往责任模糊、协同不力的难题。
“5”步联动:践行“听、查、访、评、改”五步闭环工作法。这是一个完整的“调研-诊断-反馈-治疗-康复”管理闭环,将抽象的思政工作转化为可操作、可追溯、可评估的具体行动。
“4”式融合:实现效能转化的核心路径,即通过发展融合、管理融合、共识融合、文化融合,确保思想政治工作实效最终转化为科室的发展成果、管理效能、共同愿景与文化自觉。
实践之路:
系统化推进“党建查房”落地见效
有了科学的框架,更需要清晰的实施路径。“党建查房”从一项创新举措,系统化为可持续、可复制的常态化工作机制。
一、组织保障:“五责协同”凝聚合力
解决“谁来推动”的问题是前提。通过细化“五责协同”机制,确保各方职责清晰、边界明确、协同高效。
1.党委牵头抓总(决策层):院党委承担“党建查房”的主体责任,将其纳入年度党建工作要点和党委议事日程。负责审定“党建查房”年度计划、重点议题、制度规范；听取重要科室查房情况的综合汇报,研究解决共性问题和重大难点；对查房结果运用、干部问责、制度调整等重大事项进行决策。
2.党办主抓主办(协调层):院党委办公室作为具体牵头部门,发挥运转中枢作用。负责制定详细的年度、季度查房计划；组织协调各相关职能科室参与查房；设计并优化查房工具(如访谈提纲、测评表、整改通知单等)；组织查前培训,明确每次查房的重点和要求；跟踪整改进度,督办落实情况；定期汇总分析查房数据,形成综合分析报告,为党委决策提供依据。
3.职能科室齐抓共管(协同层):根据每次查房的主题和科室特点,邀请相关职能科室派员参加。各职能科室从专业管理角度,审视科室在党风廉政建设、意识形态、医疗质量安全、护理服务、科研诚信、教学管理、人才队伍建设等方面存在的潜在思想根源和作风问题,提出专业性的改进建议,实现业务监督与政治监督、思想引导的有机结合。
4.党支部主责主推(执行层):被查房党支部是落实整改的责任主体。支部书记作为第一责任人,需认真准备汇报材料,如实反映情况,不回避问题；组织支部委员和党员积极配合查房组各项工作；针对查房反馈的问题清单,牵头制定详细的整改清单,明确责任人、时间表和路线图,并向党办定期汇报整改进展；利用“三会一课”、主题党日等组织生活,组织党员和员工深入剖析问题根源,统一思想,推动整改措施落地。
5.党员干部协同推进(参与层):鼓励和支持非担任行政职务的党员骨干、学科带头人、青年专家等积极参与查房工作。他们既可以作为查房组成员,利用其专业优势和一线视角,更敏锐地发现问题；同时也是被访谈、被了解的对象。他们的参与有助于增强查房工作的专业性和针对性,也体现了党员在党建工作中的主体作用。
二、操作流程:“五步联动”形成闭环
“党建查房”有一套标准化的五步工作流程,确保不走过场、取得实效。
1.“听”汇报,聚焦思想底色:听取支部书记专题汇报,重点了解员工思想动态、政治理论学习转化情况等。
2“查”资料,检验过程管理:仔细查阅“三会一课”记录、谈心谈话记录等原始档案,检验日常管理的规范性与真实性。
3.“访”实情,把握真实脉动:随机访谈不同层级员工乃至患者,倾听“原声带”,精准定位思想堵点与工作难点。
4.“评”反馈,实施精准画像:综合信息后进行政治体检与思想诊断,不仅列出问题清单,更深入剖析根源,实现“一支部一策”的靶向指导。
5.“改”落实,构建跟踪问效:建立整改清单与销号制度,明确责任与时限,并将整改效果与绩效考核等挂钩,形成“发现-整改-提升”的螺旋式上升循环。
三、融合路径:“四式融合”实现价值转化
解决如何提升是最终目的。
1.发展融合:将查房发现的思政问题与科室学科建设、人才培养等发展目标直接关联,以高质量发展成果检验思政工作成效。
2.管理融合:把政治学习参与度、医德医风考评等软要求,量化纳入科室主任的KPI与干部选拔条件,变为硬约束。
3.共识融合:通过查房过程中的充分沟通,深入解读党委战略,吸收基层建议,将组织目标转化为员工的共同愿景。
4.文化融合:利用查房选树先进、批判歪风,将红色基因与医学人文精神融入日常,营造风清气正的科室微文化。
成效与启示:
党建引领发展的生动实践
“党建查房”模式的推行,为我们带来了深刻的启示:
其一,实现了范式的突破。它推动了党建工作从党务部门单打独斗到“五责协同”的转变；从依赖经验的软任务到基于实证的循证管理；从开环布置到强制性的PDCA闭环,有效消除了政策传导中的温差与衰减。
其二,是“生命线”理论的生动实践。通过“四式融合”“党建查房”将思想政治工作的活力注入了科室运营的每个细胞,有力地证明了“生命线”可通过科学设计转化为实实在在的治理效能。
其三,找到了政治逻辑与专业逻辑的平衡点。它既确保了党委领导作用在科室层面的有效执行,又充分尊重了临床业务的自主性。查房并非代替业务决策,而是通过解决人的思想问题、优化组织氛围,为业务发展清除障碍、注入动力,是实现高质量党建引领高质量发展的关键所在。
“党建查房”作为一项系统性创新,为破解科室思想政治工作难题提供了行之有效的载体,其框架体系与实施路径具有较强的推广价值。展望未来,我们将在三方面继续深化:一是构建更科学量化的思政工作评价指标体系；二是探索利用大数据技术建立“智慧党建查房”平台,实现实时监测与智能预警；三是不断完善长效机制,防止形式主义,确保其活力常在。我们相信,通过持续探索,“党建查房”模式必将为新时代公立医院的高质量发展贡献更多智慧与力量。
(皖西卫生职业学院附属医院)
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