加强基层党建 引领社区治理
刘瀚宇 杜继奎
皖西日报
作者：
新闻 时间:2023年12月23日 来源:皖西日报
根据前期赴宿州、合肥、芜湖、六安等地考察学习和在上海青浦外训期间观摩情况,对金寨县梅山镇党建引领社区治理工作产生以下思考。
一、主要做法及成效
(一)坚持党建引领。六安市裕安区明月港湾雅苑小区党支部探索“456+N”工作法,通过小区党支部、物业公司党支部、业委会、物业公司四方联动办理群众诉求,开展阳光体育、两点半课堂、便民服务、少年护绿、健康义诊5项活动暖民心,建成党员活动、法律咨询、老年活动、少年活动、图书阅览、茶室休闲6大阵地方便居民生活,在传统节日开展N项志愿服务活动,融洽居民与物业关系。
(二)压实干部责任。在宿州市萧县城西社区,社区干部主动公开个人联系方式、服务范围、工作职责,接受群众监督；社区干部日常到社区签到后下沉至各自网格,微信群反馈工作动态。在萧县龙山社区,制定网格员工作制度,走访排查做到“六必访、六必到”,诉求处置分级实施、限时办结,实施居民满意度、纠纷处置、走访信息上报等日常工作考核奖惩。
(三)强化资金保障。在合肥市包河区沁心湖社区,小区内公共区域停车、广告收益纳入小区业委会工作经费,作为日常活动开展的经费来源。在芜湖市镜湖区文化路社区,市级每年安排一批党建微项目资金,每个8万元,各社区根据自身实际申报,用于为小区居民办实事,解决微心愿。
(四)加强阵地建设。在萧县城西社区,社区功能室装饰去机关化,较为温馨,更贴近于居民生活,在社区设置共享便民工具箱,满足居民日常零星使用又不适合专门购买的需求,在为民服务办事大厅设置网格小区住户分布图,在居民办事过程中工作人员动态更新住户信息台账,网格员日常深入小区收集信息,不断完善分布图。
(五)规范物业服务。在金安区九里沟社区,探索建立物业便民超市,在老旧小区、无物业小区实施日用品配货上门,加强物业与居民联系,通过超市盈利抵扣物业服务费用,期望实现“免费”物业服务。清水河街道建立物业公司党建联盟平台,委托第三方机构每季度进行专业客观评比,奖优罚劣,共享成功管理经验,每季度组织开展业务培训,提升物业服务意识和水平。
(六)化解矛盾纠纷。在萧县城西社区,实行首接首办工作责任制,社区每周排查一次矛盾纠纷,消除化解率达到95%,社区18年来无人进京上访情况。在萧县龙山社区,实行“群众说事、干部议事、及时办事、定期评事”制度,工作日安排领导干部和党员接待群众来电来访、谈心谈事。
二、经验启示
(一)完善社区治理工作机制是基础
完善社区党总支领导下小区业委会、小区党支部、物业公司党支部、物业公司“五位一体”管理体系。社区党总支对业主委员会履职、小区党支部物业服务质量月度进行考核,梅山镇联合城管局委托第三方专业机构季度对小区业委会履职情况、物业公司管理服务质量进行考核,对商住小区、老旧小区、无物业小区分类进行评比,奖优罚劣。完善“三级”联席会议制度。小区党支部每月确定一日为群众接访日,社区党总支每周召开一次问题协商会议,县城市小区综合管理领导组办公室每月牵头召开一次居民诉求协商会议,及时解决居民合理诉求。优化季度考核工作模式。强化过程督导,减少非必要的内业档案资料,以月度重点工作考核为主,让社区从繁琐的内业档案整理中解脱出来,走入群众、服务群众。
(二)强化社区干部管理是关键
规范网格管理。以小区为单位,按照300户左右标准划分成若干个小网格,由社区干部兼任网格员,并下沉到“居民之家(小区党群服务站)”工作；明确一名社区干部担任网格长,负责牵头协调、办理网格内一切事务。强化业务培训。以培养“全科型”社区干部为目标,加强社区干部的常规业务培训,在党群服务中心和“居民之家(小区党群服务站)”实现综合服务,让数据多跑路、让群众少跑路。完善考核机制。将社区干部了解掌握小区居民信息、收集办理群众诉求、居民认识率、综合业务素质等情况作为考核重要依据,压实社区干部职责,推动社区服务延伸。
(三)建好用好活动阵地是重点
加快推进“居民之家(小区党群服务站)”建设。根据前期摸排的各小区用房情况,按照先易后难、先有再提升的方式,逐步实现各小区“居民之家(小区党群服务站)”全覆盖,让社区干部、小区党支部、业委会有地方办公,居民有地方娱乐。加强居民精神文明建设。利用公共小广场、文化长廊等公共资源,加强对优秀共产党员、见义勇为、立功军人等先进事迹的宣传,引导居民主动参与社区自治。优化党群服务中心设置。对下一步改扩建的社区党群服务中心,将更多空间设置为群众活动室,以温馨为主基调,让群众愿意来、乐意来,进一步拉近干群关系。
(四)发挥社区党员作用是基础
落实好“在职党员进社区”制度。除文明创建、防汛等工作外,让机关事业单位干部党员按居住地到社区报到,按照“居民点单、小区派单、党员接单、单位评单”的模式,让在职干部党员主动认领本小区内的服务居民事项,并将年度服务情况作为民主评议党员等评先评优的重要依据。组织开展党员活动日。社区干部、小区党支部牵头,组织开展志愿服务活动,由在职干部党员引领,逐步扩大影响力,帮助居民解决“天天有感的身边小事”,提升居民的幸福感、满意度。晾晒评比小区优秀党员。通过晾晒小区党员参与志愿服务、调解矛盾纠纷、办理群众诉求等情况,实事求是公开评比小区的优秀共产党员,通过发放振风超市积分券、公布个人事迹等方式,激励党员积极参与小区治理。
(作者系金寨县委副书记、梅山镇党委书记；梅山镇党委委员)
|
放大
缩小
默认