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加强机关事业单位党风廉政建设的思考

皖西日报 新闻    时间:2023年07月19日    来源:皖西日报

  李晓梅

  党的二十大报告对新时代党风廉政建设提出了新要求,对新时期反腐倡廉工作作了新部署。做好机关事业单位党风廉政建设对推动国家经济发展,构建和谐社会有着重要意义。
  一、党风廉政建设内涵
  当前处于深化改革的关键阶段,一旦出现党风不正的现象,将会造成腐败现象发生,影响到单位的改革与发展。想要杜绝腐败问题出现,需要做好党风廉政建设,解决党员干部作风问题,营造和谐、诚信的环境。党风廉政建设主要是做好各项工作部署,严格规范行为,从源头上防止不良风气。
  二、事业单位党风廉政建设存在的问题
  机关事业单位经过长期的实践,在党风廉政方面取得一定的进展,但是对于细节把控依旧不到位。基于党风廉政建设存在的不足,应把握党风廉政建设的着力点,确保工作有序开展。然而从实际情况来看,事业单位在党风廉政建设方面有一定缺陷,需要制定完善的工作方针,引导单位做好工作,杜绝腐败现象发生。
  (一)认知上的偏差 
  落实党风廉政建设责任制,要保证岗位负责人切实发挥职能。个别部门领导对党风廉政建设的重要性缺乏正确的认知,重点未能放在廉政工作方面,把党风廉政建设当作是“务虚”,难以落实工作职责。
  (二)责任体系不够完善 
  从党风廉政工作来看,应明确好各单位主体责任,并建立清晰的责任链条,确保各部门各司其职。但实际情况存在缺陷。党委是负责的主体,纪委负责对工作进行监督。在工作中缺乏基层支持工作难以有效落实。事业单位还存在领导身兼多职的情况,使得工作无法层层递进,责任体系始终无法形成。
  (三)监管机制不够健全 
  监管机制不完善表现在事前和事中监督不力,事后损失难以挽回。当前,事业单位监督工作无法对全方位覆盖。当违法乱纪行为出现苗头,难以及时发现问题并纠正,导致监管部门在监督工作中做表面功夫,实际工作处于失察的状态。
  (四)缺乏奖惩机制
  当前在事业单位开展党风廉政工作,缺乏完善的责任制度。由于被考核对象固定,缺乏制度指标,存在形式主义现象。此外,考核结果存在履职优劣现象相同的发展态势。
  三、加强事业单位党风廉政建设对策
  党的二十大明确为事业单位党风廉政工作明确方向,要求机关事业单位要坚定不移坚持从严治党,确保党建思想与制度有效结合,认真开展和落实党风廉政建设。对单位内部的腐败现象进行严惩,净化内部政治环境。
  (一)明确党委主体责任
  党委作为事业单位开展党风廉政工作的监督主体,需要在工作开展期间深入到各环节工作中,强化责任担当,有效落实权责。在监督过程中,确保工作监督落实到位,并发挥引导者的作用,将廉政建设与反腐败等工作与单位实际改革发展相结合。
  党委干部落实工作,定期召开专题会议,就当前的工作开展情况进行深入探究解决,对后续工作开展及时请示。党委书记应时刻履行责任,合理传达下级部门,确保工作部署严格落实。定期组织制度学习,督促人员规范工作行为,推动廉政工作持续性开展。
  (二)打造廉洁的干部队伍
  由于党风廉政工作具有持续性,因此确保工作长期开展,需要选择培养有吃苦奉献精神的人员,为廉政建设奠定工作基础。
  对于事业单位廉政干部建设应从如下几点入手:首先,应围绕现有基层党员队伍,建立完善的考核制度选拔人才;其次,建立纪检监察部门,设立选拔机制,推动党风廉政工作开展;再者,针对当前阶段党员队伍思想,积极采取创新机制,开展多元建设活动,为工作开展提供保障。
  (三)加强权力运行与监管
  在制定好相关政策的基础上,应把握好权力运行以及监管工作。重点对权力运行情况进行规范,从多角度入手,建立完善的管理体系,为权力运行提供保障,确保权力运行的合理性。结合现代化发展理念,优化管理结构,建立更完善的工作机制,形成协同发展的格局。在落实工作期间,对不良风气进行纠查,对于损害职工利益行为要进行严肃处理。支持加大处罚力度,对存在的问题制定针对性的解决措施,并对干部出现的违规行为,进行严肃处理,从根源上杜绝此类现象发生。
  (四)积极推动廉政建设工作开展
  廉政建设本质是加强党内人员的廉政行为,廉政文化本质上属于政治思想工作,意在从源头预防,达到反腐倡廉的目的。廉政文化与体制不相同,体制带有约束性,而廉政文化则更侧重价值倾向,以软约束性对廉政体制产生影响。廉政文化要坚持组织形式丰富的教育活动,提升人员对廉政工作的认知,高举党风廉政大旗,将廉洁思想深深地拓印在党员脑海中。
      (作者单位:六安市地方海事处)