做好新形势下乡镇统战工作的调研和思考
周藤 朱保璐
皖西日报
作者：
新闻 时间:2021年12月29日 来源:皖西日报
基层统战工作是统一战线工作的重要组成部分,做好乡镇统战工作,事关基层各项事业的发展和社会的稳定。党的十九大对新时代统一战线工作提出了新要求、新目标,如何更加有效地做好新形势下乡镇统战工作,是当前摆在统战工作面前的一个重要课题。笔者在金寨县槐树湾乡从事统战工作的时间里,深深体会到认真做好新时代基层统战工作,夯实基层统战基础,建设好乡镇统战阵地意义重大。
就如何抓好新时期乡镇统战工作,现结合槐树湾乡走访调研实际,提几点思考与建议:
一、基本现状
槐树湾乡地处大别山北麓、金寨县中部、梅山水库上游。全乡辖10个行政村29825人,其中农业人口6783户,28574人,总面积126平方公里,是一个集老区、山区、库区于一体的发展之乡。乡内有响山古寺及查坪重心观等2座寺庙；全乡现有少数民族人口40人。近年来,在乡党委的重视下,统战工作逐步走上了一个新台阶,统一战线的优势得到了较好的发挥。
二、新形势下统战工作中存在主要问题
基层作用发挥不完全。基层统战工作面广量大,且工作范围和工作对象不断发生变化,受“讲起来重要,做起来次要,忙起来不要”等影响,乡统战网络作用不能很好地运作,没有发挥其应有的作用。
工作人员配备不充足。统战委员平时承担了大量的中心工作,名为专职,实际上也变成兼职。另一方面是没有具体干事的人。乡除配一名统战委员外,没有配备具体工作人员,处于“单枪匹马”的状况。这些都客观上影响了统战工作的开展。
有效活动载体不充分。目前,基层统战工作有效的活动载体不多,系统性、专题性的统战活动开展较少,大部分基层统战活动无特色、无主题,甚至基本没有开展过统战相关工作,这些都不利于扩大基层统战工作的社会影响,不利于增强统一战线的凝聚力。
三、存在问题的原因分析
“认识浅”现象突出。干部的认识模糊,多数人认为统战委员无事可干,只是“虚职”,对统战工作没有一个系统的概念。加之乡镇统战工作日常活动少,群众对统战工作的了解程度更是微乎其微。
“考核空”现象突出。统战目标考核缺乏刚性指标,金寨县虽实行了统战工作年度目标考评,但由于统战工作具体考评内容中务虚的多,考核时干部实绩难相比较。
四、新时期加强和改进统战工作的对策建议
新时期的统战工作要适应新时代、新形势下的新思想、新观念、新制度、新方法、新情况、新问题,寻找统战工作的最佳切入点和落脚点,发挥出最佳的工作效率。
加强宣传,解决“思想冷”问题。统战工作是党的政治工作和群众工作的重要组成部分,新时期要运用各种宣传工具和手段,既要利用媒体宣传,也要利用好简报、信息等手段加强统战知识、统战工作的宣传,积极开展群众喜闻乐见、新鲜活泼的宣传活动,要扎实开展活动,增强统一战线的凝聚力和影响力,形成工作合力。通过文艺汇演、以会代训、悬挂标语和横幅、出刊宣传专栏等各种形式,宣传党的统战工作方针、政策和统战工作的重要意义以及统战工作的内容,准确地宣传统战工作的最新动态,提升基层统战工作的宣传声势。
夯实领导,解决“队伍虚”问题。乡镇党委要进一步强化统战工作的组织领导,做到有计划、有措施,目标明确,责任到人,要把政治素质高、工作能力强的人员选进统战干部队伍,加强教育培训,强化思想宣传,凝聚政治共识,引导广大统一战线成员积极投身统战工作,不断提高乡镇统战干部的理论水平和工作能力。
健全网络,解决“格局小”问题。探索乡党委领导下的统战工作机制,努力形成大统战工作格局。推行统战工作目标考核责任制,将全乡的统战工作目标和任务分解到村,责任到人。同时建立目标考核落实督促机制,坚持年中有检查,年末有考核。再次视实际情况有选择性地选配好重点非公企业的统战联络员,壮大统战联络员队伍。
建立机制,解决“管理乱”问题。一方面,要建立健全基层统战工作机制,加大统战经费投入,及时研究、协调、解决统战工作领域出现的新情况、新问题。另一方面,要加强实践创新,根据乡镇实际,坚持培养、发掘、树立新时代统战精品意识,有侧重点、有针对性地开展一些特色活动,通过各种载体和丰富多彩的活动凝聚人心、汇聚力量。
积极主动,解决“联系轻”问题。全面开展侨胞、侨眷、台胞台属的调查摸底工作,以村为单位,专人负责,入户调查,建立乡侨情、台情的详细档案。开展股级以上党外干部、党外知识分子调查工作,做好副科级党外干部培养等工作,建立党外干部档案。牢固树立政治意识、大局意识,对待宗教工作谨慎细致,正确对待非公企业领域的统战工作和党派工作。变工作压力为学习动力,适时充电,及时更新知识结构,在实践中不断探索做好统战工作的新方式和新方法。务实进取,努力奉献,扎实做好槐树湾乡统战方面的各项工作。
(作者分别系金寨县槐树湾乡统战委员,统战干事)
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