发挥统战优势 助力乡村振兴
程魁 孙明义
皖西日报
作者：
新闻 时间:2021年12月29日 来源:皖西日报
实施乡村振兴战略是党的十九大针对我国新时期社会矛盾的变化提出的一项推动农村现代化、实现中华民族伟大复兴的意义深远的重大战略决策。统战组织是汇聚社会各方面力量参与乡村振兴的重要平台,统战工作是汇聚社会各方面力量参与乡村振兴的重要手段。乡村振兴战略的提出与实施给新时代的统战工作提供了新机遇、新要求。结合对金寨县吴家店镇的调研,在分析已有成绩和经验的基础上,笔者对进一步加强乡村振兴战略中统战工作提出一些建议。
一、基本情况
金寨县吴家店镇地处金寨县西南边陲,总面积216.4平方公里,总人口3.09万,下辖13个行政村97个村民组。近年来,全镇上下紧紧围绕脱贫攻坚和乡村振兴工作部署,着力提升人民群众生活水平,经济社会和各项事业实现了极大全面飞跃发展。立足于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要历史节点,吴家店镇充分把握全面振兴的要义,结合实施“同心示范工程”以及助力民营经济发展等重要抓手,不断发挥乡镇统一战线工作优势,为乡村振兴赋能。
二、经验做法
1.着眼平台搭建,夯实产业基础。产业振兴是乡村振兴的物质基础。吴家店镇聚焦乡村产业发展,搭建乡村振兴产业发展平台,加强多方合作,共同助推乡村振兴。开展“万企兴万村”“村企结对帮扶”“同心示范工程”等共建活动。以农工党安徽省委结对帮扶吴家店镇包畈村,民盟安徽省委结对帮扶吴家店镇吴畈村为契机,统筹共建资金,建设茶叶加工厂、旅游接待中心、山核桃种植基地、黄牛养殖场等一批产业发展设施,引进经营主体,带动农户和村集体经济增收。发挥非公有制经济力量,引进映山红农业发展有限公司,通过农业龙头企业带动和示范引领,采取“公司+农业合作社+农户”“公司+基地+农户”等合作经营模式扩大农户生产经营规模。引进安徽省望博辉电子商务有限公司,通过借助电商龙头企业科技力量和线上交易平台资源,发展“电商+农业”,依托天猫、淘宝、拼多多、抖音等平台,拓展农产品销售渠道,带动线上销售,实现农业合作社、家庭农场、个体农户“触电”经营。
2.聚焦学习实践,培养专业人才。非学无以广才,非志无以成学。加强学习教育是人才培养的基础。吴家店镇注意发挥统战人士专业技术人员作用,把专业技能人员培训作为夯实基层人才基础的重要工作,不断增进基层群众致富增收的技能本领,推动“授之以鱼”向“授之以渔”转变。举办农业技术培训班,教授茶叶炒制、天麻种植、黄牛养殖等技术,培养新型职业农民为技术带头人。举办电商培训班,培养线上平台营运、抖音直播等方面人才,组织专业技术人员提供专业技术咨询和指导,解答技术难题,注重学以致用,在实践中提升能力。对符合要求的群众,安排适合岗位进行实践锻炼。如对希望开展电商线上交易的个体,安排到电商企业进行学习培训,以工带学。主动为有志于农村创业的人才拓展创业空间,在具体岗位磨炼技术人才,全面提升人才实践能力。
3.注重资源整合,增进民生福祉。推进乡村振兴战略,旨在增进人民群众福祉、提升人民群众生活水平,在乡村振兴战略实施过程中要全面保障农村居民生活质量,整合内外资源推进民生事业的蓬勃发展。吴家店镇通过打造提质升级版“同心示范工程”,结对共建单位民盟安徽省委和农工党安徽省委通过投入帮扶资金,不断延伸道路管网,修建桥梁河堤,为中心村庄和自然村庄安装路灯,实施农田水利项目,改善农村居民生产生活条件,根据统战对象不同行业特点,发动统战人士开展志愿服务活动。近年来多次协调组织统一战线文艺人才深入村组开展慰问演出,举办摄影书画展,在包畈村以文化艺术的视角宣传乡土风情。组织医疗志愿者服务队为村民提供免费医疗咨询服务及义诊,为村民提供专业用药指导,宣传健康知识,提高村民健康意识。
三、存在不足
面对基层纷繁复杂的工作局面,工作量大、任务繁重,部分干部群众对统战工作不了解,对统战工作对象、统战工作范围等概念模糊,不理解如何在乡村振兴发展过程中进一步发挥统一战线工作力量,甚至认为统一战线在基层实践中可有可无,对统战工作重视程度不够。同时,对于如何进一步发挥统战工作力量、助推乡村振兴等情况不够了解。发挥统战力量的具体措施不完善、发动统战对象不全面,没有从不同角度、不同层面介入并助推乡村振兴。在开展乡村振兴战略中的统战工作时存在被动现象,听从上级指示多,主动创新少。
四、相关建议
1.在重点领域中找准定位。新时代统战工作要站在全面助推乡村振兴的战略高度,找准推进乡村振兴的切入点和着力点,聚焦可充分发挥统一战线作用的重点领域,确定工作目标和工作内容,整合内外资源,发挥统一战线工作优势,助力乡村振兴。
2.在基层网格中用好资源。进一步健全基层统战网格,摸清统战对象基数底数,形成民主党派成员、无党派人士、党外知识分子、少数民族人士、宗教界人士、非公有制经济人士、新的社会阶层人士、出国和归国留学人员、香港同胞、澳门同胞、台胞台属、华侨、归侨及侨眷等统战对象的统战资源细化分类档案,实现对统战对象的精准动态管理。及时分析基层统战领域存在的困难和问题,准确了解统战人士思想和工作生活情况,实行跟踪服务。
3.在战略推进中建立机制。建立健全工作新机制是做好新时期乡村振兴战略中统战工作的重要保障。建立“目标+动力+激励+监督+保障”的助推乡村振兴战略的统战工作新机制是激发社会活力服务乡村振兴的有效途径。以“凝聚共识+典型示范+带动资源”为目标,“组织发动+社会推动+个人主动”提供动力,以“政治激励+物质激励+精神激励”形成激励机制,健全“组织监督+社会监督+舆论监督”系统机制,实现“人才保障+条件保障+渠道保障”联动机制。
4.在宣传表彰中加强交流。深入挖掘和报道统一战线在实施乡村振兴战略中涌现出的先进事迹、典型事例,发挥宣传示范引领作用。对服务乡村振兴战略中做出突出贡献的优秀统战成员进行表彰奖励,切实增强统一战线广大成员的荣誉感和获得感。同时注意总结推广在推进乡村振兴工作中有效可行的统战经验,做好共性经验和个性实际的结合文章,推动统战工作在实现乡村振兴工作中大放异彩。
(作者分别系金寨县吴家店镇统战委员,党政办主任)
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