浅谈国库集中支付下行政事业单位财政资金的管理
皖西日报
作者：余璐
新闻 时间:2021年05月20日 来源:皖西日报
余璐
随着经济社会的不断发展和国库集中支付管理的日益规范,行政事业单位的财政资金管理效率与水平也在不断提升,新形势下如何进一步优化财政资金管理工作值得我们思考。
一、行政事业单位财政资金管理的重要性
1.强化对国库集中支付中各类风险的防范化解
一是集中支付存在着系统风险、网络安全风险和网络信息不协同风险等,主要来源于国库集中支付信息管理系统中控制流程和数据处理等方面的不完善；二是由支付、清算、会计制度的不完善带来的支付管理风险；三是国库集中支付相关工作人员的思想认识水平和业务员能力不强,导致个人因素风险；四是国库集中支付中相关监管制度和内控制度的不完善给集中支付带来一定的监管和内控风险。
2.进一步规范单位的财政资金运行
一是进一步规范行政事业单位财政资金的拨付渠道,提升单位的预算执行力,确保单位的每项资金活动都严格依照编制预算指标的用途和流向进行审批,避免被随意占用、挪用或挤压,从而为预算编制工作提供依据。二是提高单位财政资金使用的透明度,提升资金使用效益,通过财政部门和银行网络系统全程监督单位资金拨付使用过程,有效避免资金不合理支出及违法乱纪现象的发生。
3.全面提升单位财政资金管理水平
一是推进行政事业单位闲置资金的整合工作,盘活库存资金,清理无效资金占用,对单位资金使用库存情况实现充分掌握。二是及时反馈财政资金的使用状况,提高财务人员的工作管理水平,促进依法使用资金水平提升。
二、行政事业单位财政资金管理中存在的问题
1.相关从业人员的思想认识还需进一步提升。部分财务人员对财政资金监管工作的重要性认识不足,对本单位的财政资金状况了解不够全面,认为自己只需承担申请、存放等工作,对财政资金的管理效果造成了一定影响。
2.财政资金监管系统还需进一步完善。当前行政事业单位所使用的财政资金监管系统、工资系统、税务系统等彼此独立,网络支付功能和系统之间的互相连接功能还不够完善,一定程度上影响了具体的应用。
3.财政资金监管手段还需进一步拓展。部分行政事业单位缺乏必要的科室、人员,项目支出编制不够细致、完全,内容不够明确,科学性大打折扣,资金使用不规范。
4.资金管理队伍的水平还需进一步提高。总体来看行政事业单位的财务人员年龄结构偏大,在监管财政资金时仍然采用老办法,无法完成业务性强、信息化程度高的管理工作。
三、行政事业单位财政资金管理对策
1.强化监管理念宣传。通过集中学习、线下线上宣传等手段提升从业人员的思想认识,进一步普及相关的法律制度与规定,并以此为基础广泛树立财政资金监管观念。
2.推动财务系统规范建设。积极主动推动财政资金监管信息化、制度化,财政局要和相应支付机构协调沟通,加快建设电子安全支付,行政事业单位要建立资金动态管理系统,推动财政资金管理规范有序。
3.完善资金管理制度建设。制定严格的预算批复、项目批准等资金管理制度,在内部成立会计责任制度,增强对财务人员的监督管理,进一步降低单位财政资金管理风险。
4.开展财务管理队伍建设。组织各单位财务人员集中培训,使其意识到财政资金管理工作的重要性,提升财政资金管理水平；制定考核激励制度,通过评先评优的方式调动财务人员工作的积极性主动性,全方位提升财务管理队伍水平。
(作者单位:霍邱县财政局)
|
放大
缩小
默认