金寨县“三步走”推进村级集体经济发展
皖西日报
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新闻 时间:2021年05月13日 来源:皖西日报
金寨讯(程晋普)近年来,金寨县实施固本培元、提质扩面、提档升级“三步走”战略,推动村级集体经济“由无到有、由点到面、由弱变强”,全县集体经济总收入从2014年的496万元增加到2020年的5826万元。
固本培元强基,打好破壳清零“翻身仗”。针对全县村级集体经济“空壳村”、“薄弱村”实际,实行“破壳清零”行动。结合农村“三变”改革,县财政为每村注资10万元、办理贴息贷款30万元,成立新型集体经济实体“创福发展有限公司”,并将村级闲置资产、山林土地、涉农资金等整合到创福公司,由村党组织成立董事会、监事会,实行公司化运作经营；依托“创福发展有限公司”,整合国家光伏扶贫项目补助资金,分村建成100KW分布式光伏发电站,以政府贴息方式动员贫困户入股分红,带动村集体和贫困户稳定增收。2020年底,全县村级创福公司总资产规模31.91亿元、经营性收入4232万元,全县各村平均配股分红10万元以上。
提质扩面增效,打出多元发展“组合拳”。针对底子薄弱、路径单一、不成规模问题,打出资源开发、股份合作、资产收益等村级集体经济多元发展“组合拳”。在资源开发上,先后投资1000万元对闲置集体房屋、厂房、生产设备依法改造、盘活经营,投资5300万元对128处集体山场林地、库湾河流资源进行集中开发,建成11家茶叶加工厂和39个特色种养业、休闲旅游、养生养老基地。在股份合作上,推行村创福公司领办、能人大户承包土地、集体资产入股的土地联社发展模式,村集体注资3400万元成立47家油茶栽植、生态养殖、中药材等产业协会或合作社。在资产收益上,引导村集体投资物业经济项目11个,创办电子商务、殡葬等服务实体项目6个。
提档升级育强,打造强村富民“新引擎”。针对辐射面不广、龙头带动作用不强问题,实施提档升级专项行动和项目库管理。编制县、乡、村三级集体经济发展专项规划,经申报、评审、公示入库村级集体经济产业项目556个,2018年至2020年共投入项目资金5.54亿元进行扶持。加强集体经济重点项目建设,分两批遴选24个中央和省级项目村进行重点扶持,投入1200万元为全县重点贫困村发展集体经济项目71个,整合财政、社会、自筹资金2600万元为11个“能人回归”村发展集体经济项目32个。出台扶持壮大村级集体经济激励办法,为集体经济收入20万元以上村兑现奖励性绩效62.49万元。截至目前,全县集体经济收入20至50万元的村134个、50万元以上的村18个。
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