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深耕基层善治 筑牢幸福家园
——裕安区平桥乡基层治理创新实践纪实
本报记者 沈春 王金诚 文/图
皖西日报
作者：
新闻 时间:2026年04月23日 来源:皖西日报
平桥乡恒大社区人民调解员叶文祥(右一)上门调解居民纠纷。
民生无小事，枝叶总关情。近年来，裕安区平桥乡始终聚焦群众急难愁盼问题，以党建为引领，大胆创新治理模式，精准破解治理难题，全力构建多元参与、服务为民的基层治理新格局，用实实在在的举措，不断提升群众的幸福感、获得感与安全感。
小区治理是基层治理的重中之重，物业服务质量更是直接影响居民居住体验。曾经，物业与业主矛盾突出、服务缺位，是平桥乡不少小区面临的治理痛点，翡翠湾社区海亮官邸小区就曾深陷治理困境。
海亮官邸小区共有20栋住宅，涵盖2726户住户，居住人口达7000余人，是规模较大的居民小区。此前，因两家物业公司先后退场，小区物业陷入真空状态，公共设施维护缺位、环境卫生脏乱、电梯故障频发等问题层出不穷，业主与物业之间的信任危机愈发严重。
“亲和家物业没有入场之前，小区电梯故障经常发生，我们连基本的居住安全都得不到保障，那段时间大家都很揪心。”海亮官邸小区居民戚志倩说起曾经的小区状况，满是无奈。面对这一治理困局，翡翠湾社区牵头引进安徽亲和家物业公司，并创新推出“先尝后买”物业服务模式，打破传统先收费后服务的固有模式，让物业公司先行提供应急托管服务，托管期满后，由全体业主自主投票决定物业去留。
为帮助物业快速打开工作局面，重建业主信任，翡翠湾社区全程跟踪帮扶，带领物业全面梳理小区各类遗留问题，组织工作人员逐户入户走访，耐心倾听业主诉求，精准找准矛盾症结所在。
经过三个月的用心付出，小区环境焕然一新，设施故障及时修复，服务响应快速高效，物业的转变被居民看在眼里、记在心里，应急托管物业顺利通过业主考核，成功“转正”。如今，海亮官邸小区物业收费率从原先的50%攀升至73.5%，业主投诉量从日均一件降至每周一件。
基层治理既要破解群众的烦心事，更要聚焦群众所需所盼，把便民服务做到群众心坎上。针对辖区老年人口多、健康养生需求旺盛的特点，翡翠湾社区立足实际、整合资源，主动对接六安市疾病预防控制中心等共建单位，在全省率先开设健康科普社区直播间，打造“社区现场参与+线上同步直播”的健康科普平台，让专业医疗服务走进社区、贴近居民。
4月15日下午，一场胃肠健康专题讲座在翡翠湾社区会议室如期开展，六安市中医院消化内科主任医师现场授课，通过通俗易懂的语言、鲜活的临床案例，围绕腌制食品与胃癌的关联、幽门螺旋杆菌检测、科学养生食补等居民关心的健康问题进行详细讲解，现场答疑解惑。
“之前错过两场讲座，这次能现场和专家面对面交流，学到的健康知识实用又好记，比自己在手机、电视上看零散内容有用多了。”社区居民张可龙说道。
化解基层矛盾、维护邻里和谐是基层治理的核心任务。与翡翠湾社区隔河相望的恒大社区外来人口集中，小区精装房质保期过后，房屋维修、物业纠纷、邻里矛盾等问题频发，成为基层治理的重点难点。为有效破解这一难题，2024年，恒大社区打造“邻里话室”调解室，邀请专业人民调解员常驻，建立社区、物业、业主三方联动调解机制，让居民有事就近说、矛盾就地解、心结及时解。
恒大御景湾小区三期业主刘志友是“邻里话室”的直接受益者。三年前，他家客厅瓷砖隆起、卫生间漏水，向物业反映后，物业以过质保期为由拒绝维修，双方矛盾不断激化。
抱着试一试的心态，刘志友向“邻里话室”求助。人民调解员第一时间介入，牵头组织社区、物业、业主三方面对面沟通协商，耐心梳理矛盾、讲解政策、疏导情绪。经过多次协调，物业主动转变态度，承担起维修责任，彻底解决了刘志友家的难题。
“之前找物业沟通总是闹得不愉快，通过调解员调解，问题很快就解决了。”问题解决后，刘志友不仅主动补齐了拖欠的物业费，还提前缴纳了2026年的物业费。
不仅如此，针对小区居民反映的大功率充电桩不足、飞线充电存在安全隐患等问题，恒大社区收到诉求后第一时间联合物业上门核查，快速采购新增充电桩，高效解决居民出行与安全需求，赢得居民一致点赞。
“矛盾纠纷交到‘邻里话室’，三方沟通协商后，化解成功率达80%以上，不仅解决了居民的问题，也让物业与业主的关系更和谐，物业费收缴率也稳步提升。”金碧物业工作人员鲁义银说道。
恒大社区党总支副书记严敏告诉记者，自“邻里话室”成立以来，已成功调解各类矛盾纠纷300多起，成为基层矛盾化解的“前沿阵地”。
如今，平桥乡以恒大社区“邻里话室”为样板，在全乡14个社区分别打造各具特色的矛盾调解品牌，振华社区“远亲不如近邻”枫桥式矛盾纠纷调解室、三里岗社区“五心调解·法润家园”调解品牌等多点开花，构建起覆盖全面、各具特色的矛盾纠纷化解矩阵，实现基层矛盾早发现、早介入、早化解。
数据显示，今年以来，平桥乡共排查各类矛盾纠纷880件，成功化解872件，剩余8件正在稳步推进中，矛盾纠纷调解成功率高达99%。
“基层治理没有捷径，唯有脚踏实地、深入群众，把治理触角延伸到千家万户，用真情服务换取群众真心。”平桥乡副乡长刘孝表示，下一步，平桥乡将持续深耕基层善治，不断创新治理模式、优化服务举措，全力破解基层治理难题，用心用情办好民生实事，让基层治理更有力度、民生服务更有温度。
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