烟火有序 治理暖心
——记和谐社区党总支书记、居委会主任丁霞
本报记者 沈春 王金诚 文/图
皖西日报
作者：
新闻 时间:2026年03月12日 来源:皖西日报
和谐社区开展元宵节送汤圆活动。
金安区望城街道和谐社区党总支书记、居委会主任丁霞自2022年任职以来，以“八有八建”为抓手，聚焦增强组织“凝聚力”、提升为民“服务力”、深化基层“治理力”，将曾经的治理“痛点”转化为民生“亮点”，构建起共驻共建、共治共享的社区治理新格局。
烟火气里立规矩，
“乱点”变身便民“亮点”
绿篮子广场曾是社区治理的“老大难”，摊贩占道经营、环境杂乱，既影响通行，也存在安全隐患。丁霞坚持常态化巡查，与摊主们打成一片，用“熟人式”沟通化解抵触情绪，最终通过“划线定界、定点经营”的方式，让流动摊贩有了“固定家”。
“在社区的治理下，环境卫生改善多了，买菜方便，摊贩卖菜也安心。”居民文才国对此赞不绝口。卖菜两年的李宗换，见证了从“打游击”到定点经营的转变：“划线经营不挡路，我们卖菜有保障，和执法人员互相配合，心里踏实。”
如今，这里已形成30余个摊位的规范经营区，日均服务居民超2000人次。曾经的混乱角落，变成了秩序井然、便民惠民的“网红”菜市场，实现了烟火气与秩序感的双向平衡。
信托制破局物业困局，
透明化根治“老大难”
摊点是社区的“面子”，物业则是社区的“里子”。和顺沁园春小区地下车库渗水问题困扰居民多年，反复维修却始终治标不治本。这也是丁霞引入信托制物业后，面临的第一次“大考”。
所谓信托制物业，核心是将物业费、公共收益存入第三方托管账户，每一笔支出都需经业委会签字同意，实现资金使用全透明。2月3日上午，丁霞在现场了解渗水情况后，当即约定下午四点组织业委会、物业召开三方会议。
“地下有泉眼，必须开槽引流才能根治。”会上，物业公司负责人说明问题根源。此前维修屡屡失效，症结就在于资金使用不透明，物业不愿投入足额资金彻底整改。此次，业委会副主任洪明明确要求：“施工报价、工程质量、质保期必须写进合同，杜绝反复渗水。”
不到半小时，会议就敲定了根治方案、施工方及质保期。一周后，维修工程正式动工。从“表面封堵”到“彻底根治”，信托制物业让“糊涂账”变成“明白账”，也让居民诉求得到快速响应。2025年以来，和谐社区通过这一模式，累计解决各类隐患矛盾102起，物业与业主的关系愈发和谐。
“以前物业费花在哪我们不知道，修不好也没办法。现在钱在第三方账户，每一笔支出都要我们签字，物业再也没法糊弄。”洪明的话，道出了居民们的共同心声。
凝聚“新力量”，
打造治理“合伙人”
除了解决居民身边的难题，丁霞还格外关注辖区新就业群体。2022年，和谐社区成立全市首个“暖新驿站”，为外卖小哥、网约车司机提供歇脚、充电、饮水等暖心服务，让奔波的劳动者有了停靠的港湾。
温暖是双向的。在社区的感召下，107名新业态从业者组成“新伙伴”志愿服务队，从治理“服务对象”转变为“治理力量”。他们与社区老人、困难家庭结对帮扶，常态化开展代买药品、上门走访、打扫卫生等志愿服务。“听说陈叔叔前两天药没了，今天我正好给你带一盒。”队员廖生的一句问候，让居民家属倍感温暖。
每月20日是和谐社区的“志愿者服务日”。当天，小区广场上，义诊、义剪、政策咨询等便民服务摊位一字排开，这些服务均由社区共建单位提供，聚焦居民“急难愁盼”的小事。一年下来，社区累计开展各类志愿服务活动50多场，服务居民超2600人次，形成了“人人参与、共建共享”的良好氛围。
“下一步，我们将持续深化服务举措，创新服务模式，提供更加精准、多元的服务，努力形成多方联动、共建共治共享的基层治理格局。”丁霞表示。
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