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“三重融合”为加快六安高质量发展蓄势赋能
——深入学习习近平总书记考察安徽重要讲话精神
皖西日报
作者：徐婷婷
新闻 时间:2024年11月20日 来源:皖西日报
2024年10月17日至18日,习近平总书记在安徽考察时强调,安徽要“在深度融入新发展格局、推动高质量发展、全面建设美好安徽上取得新的更大进展”,必须“加快科技创新和产业转型升级”“推进深层次改革和高水平开放”“着力构建城乡融合发展新格局”“进一步推动文化和旅游融合发展”。当前,结合六安实际探索“科产融合”新路径、形成城乡融合新格局、拓展文旅融合新思路、部署重点改革新举措,是深入贯彻落实党的二十届三中全会精神和总书记考察安徽重要讲话精神的必然要求,是加快六安高质量发展、奋力推进六安现代化建设的应有之义。
“科产融合”新路径为六安高质量发展注入强劲动能
党的二十届三中全会指出要“加强创新资源统筹和力量组织,推动科技创新和产业创新融合发展”。习近平总书记在安徽考察时进一步强调,要“加快科技创新和产业转型升级”“推动创新链产业链资金链人才链深度融合”,这为六安推动科技和产业的融合(“科产融合”)发展指明了方向、明晰了路径。首先,企业是“科产融合”的主体和核心力量。六安应结合实际探索初创型科技企业培育生成机制,完善专精特新中小企业发展壮大机制。通过成立市科创种子基金鼓励和吸引更多优质初创型科技项目落户六安；鼓励中小企业和民营企业加大科技创新,支持企业牵头或参与重大科技项目；鼓励先进制造业企业加大研发投入,进一步打通科技成果向新质生产力转化的“最后一公里”。其次,产业是“科产融合”的基础和实践平台。为此,要加快构建具有六安特色和竞争力的现代化产业体系。围绕合肥重点产业,布局智能电动汽车产业配套基地、电子信息产业首选配套基地；围绕氢能及燃料电池、氮化镓宽禁带半导体、航空装备及材料创建省级未来产业先导区；围绕钼基铁基新材料等打造战略性新兴产业集聚地。最后,人才是“科产融合”的驱动力和关键资源。应不断完善以产业为逻辑起点的人才激励机制,通过建立产业人才举荐制度,打通企业自主荐才申请通道,让研究真问题、真研究问题的创新人才在产业创新中脱颖而出；通过打通高校、科研院所和企业的人才交流通道,推动“定制化”技能人才培育,推进创新链产业链人才链深度融合。
城乡融合新格局为六安高质量发展筑牢坚实基础
城乡融合发展是中国式现代化美好安徽建设的必然要求。习近平总书记在安徽考察时指出,要“坚持城乡‘一盘棋’,强化乡村振兴和新型城镇化有机结合,提升城乡规划、建设、治理融合水平,促进城乡要素平等交换、双向流动。”现阶段,六安城乡融合仍面临要素流动不够顺畅、规划建设有待优化、功能发挥不够充分等现实问题,应从要素融合、空间融合、功能融合等方面协同发力,进一步构建城乡融合发展新格局。首先,推动要素双向流动是构建城乡融合新格局的基础支撑。通过探索集体建设用地入股、联营,探索工业用地供应由出让为主向租让并举转变,显著提升土地资源利用效率；通过深入推进“鸿雁回归”就业创业工程,建立城乡统一的人力资源市场,有效促进劳动力资源的双向流动。其次,落实空间发展规划是构建城乡融合新格局的重要着力点。必须树立内涵式、可持续的城市发展理念,优化用地布局,提升城市土地综合产出率和经济密度。必须锚定“农业强省”“农业强市”的目标定位,扛牢“粮食保供”的时代使命,学习运用“千万工程”经验,全面推进乡村振兴。最后,聚焦功能品质提升是构建城乡融合新格局的目标导向。应着力提升县城综合承载力,推进以县城为重要载体的城镇化建设,建设县域特色产业集群(基地),以产业发展支撑县域经济高质量发展。同时,持续推动教育、医疗、养老、社保和公共文化等服务向农村覆盖,在聚焦功能提升和治理优化的实践中形成一批行之有效的“枫桥式工作法”。
文旅融合新思路为六安高质量发展提供重要引擎
推动文旅融合发展,是传承中华文明、坚定文化自信的重要体现,是促进服务业发展、扩需求促消费的重要载体。六安具有丰富的历史文化资源和自然景观,聚焦文旅融合布局、业态、产品和效应的新思路、新探索,是六安文旅融合助力经济高质量发展的重要引擎。首先,要以全域视野优化文旅融合布局。围绕大别山红绿交融、江淮分水岭、主城区、淮河水乡四大片区构建系统联动新格局,加快发展全域旅游,找到景观高颜值、文化高品位、旅游高品质的聚合点,推动红色文化、山水文化、民俗文化、非遗文化等融入旅游环节,释放“文旅+”融合效应。其次,要以资源整合拓展文旅融合业态。顺应“求新、求奇、求知、求乐”的旅游消费趋势,加大业态创新与供给,推进交旅、水旅、农旅、商旅、体旅、林旅等资源的充分整合,让六安的红色基因和绿色生态通过“一座馆、一台戏、一场赛、一条路”等方式多元呈现,让“又见六安”“只有六安”烙印在游客心中。再次,要以地域标识衍生文旅融合产品。进一步探索将六安的红色文化与现代设计相融合,研发诸如“我把金寨带回家”“印象大别山”等具有六安地域辨识度、适应不同层次人群消费的系列文创产品,满足既“留得下”又“带得走”的文旅消费需求。最后,要以科技赋能扩大文旅融合效应。时下,深入开展“上云用数赋智”行动,支持数字技术与六安红色文化的紧密融合,推进文物和遗产的数字化保护与展示,必将推动“绿水青山·红色六安”品牌众口相传、有口皆碑,促进文化和旅游深度融合发展。
(作者系市委党校经济学教研室副主任)
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