打好“组合拳”,激活村级集体经济发展新动能
皖西日报
作者：方国志
新闻 时间:2024年03月28日 来源:皖西日报
方国志
近年来,霍邱县孟集镇坚持把发展壮大村级集体经济作为全面实施乡村振兴战略的有力抓手,在坚持党建引领、着眼创新发展、突出特色产业和优化制度保障等方面久久为功,推动村级集体经济发展迈上新台阶。
坚持党建引领,建强“头雁队伍”。定期组织召开村级集体经济发展座谈会、推进会、培训会等,通过结合各村年度工作计划,现场调度有关指标完成情况,切实把党的组织优势转化为推动村级集体经济发展的“强动力”。坚持“走出去”,镇主要负责人带领村党组织书记前往省内潜山县、岳西县、霍山县等地区,重点学习产业发展、项目落地、基础设施建设等方面的工作思路与方法,进一步拓宽眼界、增长见识。持续选优配强队伍,坚持从致富带头人、退伍军人、返乡大学生等群体中培养选拔村干部,重点把懂经营、善管理的乡村本土人才补充到村“两委”班子后备干部中。去年以来,已累计招录9名全日制本科后备村干。把村级集体经济发展情况作为村级党组织书记抓基层党建述职评议、村干部年度考核等考核的重要内容,对村级集体经济收入落后的村党组织负责人进行谈话提醒,倒逼责任落实,激发村党组织书记争先进位、干事创业热情。
着眼创新发展,增强“造血功能”。依托村级集体资产清查核实管理工作,全面规范各村“三资”管理,重点对村内土地、水面、闲置厂房校舍等资源进行整合,灵活采取公开拍卖、统一出租、土地入股等多种方式,提高各村资产资源利用率,将资源变资产、资金变股金,充分带动村民就业,村集体增收。目前,已盘活村级资产5处,增收4万元,清收拖欠土地租金合计44余万元。坚持“小庭院、小成本、稳收入”为原则,邀请乡镇农技专家、科技特派员等担任技术指导,根据土质、光照、场地等条件,对空闲土地进行科学规划,稳妥推进“庭院经济”试点项目。通过推行“党支部+合作社+农民”的经营模式,发挥支部主导、群众自愿、集体增收的优势,引导基层群众利用村房前屋后等零散闲置土地,种植瓜篓子等“小项目”,在改善人居环境的同时,增加村级集体经济收入,丰富村民增收方式。
突出制度保障,夯实“发展基石”。依托《孟集镇关于促进2024年村级集体经济发展的指导意见》,积极建立健全村级集体经济发展指导员制度,围绕项目建设、产销对接、资产管理、仓储物流等方面,采取驻点观察、每周定期指导等方式开展工作,为村级集体经济发展破解难题。完善激励措施,将村级集体经济发展成效与干部绩效奖励挂钩,加大考核比重,对村级集体经济发展先进单位、先进个人进行通报表扬并进行奖励。实行财务督查审计制度,成立镇财务督查审计组,强化村级集体资源监管,指导帮助村级盘活闲置资源、激活沉睡资源,拓宽集体经济发展渠道；严格监督村级集体经济财务管理情况,对村级开支实行严格审查,确保账目程序到位、手续齐全,“三资”管理规范。
紧盯特色产业,结出“致富果实”。坚持因地制宜、精准布局,科学制定孟集镇产业发展规划,牵头成立霍邱县“孟集梦”农产品经营管理协会,帮助全镇农产品生产经营企业解决销售难题,推动“名特优新”农产品产业发展进入“快车道”。以产业发展为着力点,把发展壮大农业特色产业作为发展村级集体经济的重点任务,通过主要负责人带领镇内部分规上企业、省市县龙头企业参加合肥农展会、上海农博会等农产品交易会为契机,大力宣传推广孟集镇—安徽省“鹅肥肝”名片,发挥好“孟集梦”区域公共品牌带动效应,为村级集体经济发展铺路,增强农特产品的品牌美誉度和市场竞争力。坚持以民为本,通过“龙头企业+合作社+农户”的模式,在种植养殖结构、专业技术指导、农资供应、销售渠道等多个方面统一规范,带动村集体和群众增收,为群众提供1300多个就业岗位,带动6个村村级集体经济收入达50万元以上。
(作者系霍邱县孟集镇党委书记)
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