三千亩土地纠纷 解决的背后
皖西日报
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新闻 时间:2023年12月14日 来源:皖西日报
(上接一版) “5个村199户约3000亩土地,你想想这要涉及多少农民,如果解决不好,就会变成一个巨大的信访难题。”崔力告诉记者,“霍邱县是典型的农业大县,耕地面积298万亩,农业人口145万人,年产粮量稳定在170万吨。霍邱耕地面积大,种田农户多,农地矛盾相对突出,承包地权属纠纷多。”过去,土地纠纷案件一直处于“政府部门处理不了,村级组织协调不了,法院执行不了”的三难境地。为了解决这一难题,畅通群众诉求途径,县里依法成立了霍邱县农村土地承包经营权纠纷调解仲裁委员会,探索出有效的仲裁机制,破解土地承包纠纷投诉难之痛。仲裁委自成立以来,共受理农村土地承包经营权纠纷案950余件,已裁决370件,调解583件,调解案件占总案件的60%以上。同时,土地仲裁也多次有力地化解了信访问题,2022年以来县仲裁办妥善处理了省长批示及国务院信箱督办等多起信访件。 土地承包仲裁事关农民切身利益、农村社会安全稳定大局。农村土地承包经营权纠纷面广量大,纠纷情况错综复杂,政策性强,解决难度大,是农村一大痛点。霍邱县农村土地承包经营权纠纷调解仲裁委员会坚持依法受理案件,引导双方举证,促进案件调解,同时充分吸纳从法院退休或二线的法官、检察官、司法调解员,用专业的人干专业的事,达到事半功倍的效果。“每一个小纠纷看似一亩一分的土地,实际上都是农民的心病,解决起来都不容易,要认真分析历史遗留原因,实地调查群众真实笔录,找出解决纠纷的办法。”仲裁员马万祥是法官出生,熟知律法,经验丰富,“比如代为耕种、婚丧嫁娶、土地流转等产生的矛盾,表面上看是纠纷,其实是老百姓对土地有着深入骨髓的一种执念,一分一厘都是深厚情感在其中。” 记者从市农业农村局农村经营管理科了解到,近年来,霍邱县农村土地承包经营权纠纷调解仲裁工作走在全国的前列。2021年农业农村部政改司在制定全国农村土地仲裁员职业技能培训与评价体系标准时,安排农干院专家到霍邱,听取仲裁委委员的意见与建议,对制定全国标准提供了参考意见;2022年8月配合农业农村部干部管理学院召开全国农村土地承包经营权纠纷调解仲裁现场培训会。2023年,霍邱县开创了全省首家跨区仲裁,调处了一起“特殊”的承包地纠纷案件,成功化解了矛盾纠纷,获得当事人认可,还给仲裁庭送来一面锦旗。
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