坚持低碳发展 加快绿色振兴
市发改委副主任 饶先发
皖西日报
作者：
新闻 时间:2022年10月15日 来源:皖西日报
实现碳达峰碳中和,是贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的内在要求,是破解资源环境约束突出问题、实现中华民族永续发展的必然选择,是促进人与自然和谐共生的迫切需要。我们要深入研究,正确认识,扎扎实实把党中央决策部署落到实处,坚持低碳发展,加快赶超步伐,实现绿色振兴。
一是正确把握“双碳”目标,坚持统筹有序推进。实现“双碳”目标,是一场广泛而深刻的变革,要提高战略思维能力,正确注重处理好发展和减排、整体与局部、长远目标和短期目标、政府和市场4个关系。要立足当下,放眼长远,克服急功近利、急于求成的思想。要在降碳的同时,确保能源安全、产业链供应安全、粮食安全,减排不是减生产力。要充分考虑各地资源分布和产业分工的客观现实,不搞齐步走、“一刀切”。要坚持两手发力,推动有为政府和有效市场更好结合。要一步一个脚印解决具体问题,锚定“双碳”目标,实事求是,循序渐进,积小胜为大胜,构筑绿色振兴新优势。
二是以试点示范创建为重点,打造低碳发展样板。我市坚持绿色振兴成效显著,金寨县入选第一批国家生态文明建设示范县称号,金寨县、霍山县还被命名为“绿水青山就是金山银山”实践创新基地,舒城县获得第五批国家生态文明建设示范区称号,金安区、裕安区获得第四届安徽省生态文明建设示范县(区)称号。我们要在巩固提升现有生态文明建设成果的基础上,牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,积极开展碳中和试点示范创建,探索建立生态产品价值实现机制,努力形成一批可复制、可推广经验,积极打造低碳发展样板。
三是加快产业结构调整,积极发展绿色低碳产业。严把新上项目碳排放关,坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展。全面实施节能降耗重点用能单位“一企一策”,积极稳妥推动钢铁、化工、有色金属等重点行业节能降碳。以电子信息、铁基材料、装备制造、新能源及新能源汽车、绿色食品及生物医药为重点,加快主导产业升级。扎实推进“三重一创”建设,加快战略性新兴产业发展,力争在航空和核电装备、氢能、电子信息(光电显示)、生物科技等领域取得重大突破。
四是深化能源综合改革创新,积极发展利用新能源。截至2021年底,我市非化石能源电源装机规模达314万千瓦,居全省第一。我们要深化能源综合改革创新,强化煤炭总量控制,提高天然气利用规模,推动石油消费保持在合理区间。大力实施可再生能源替代行动,加快发展风能、太阳能、生物质能、地热能等可再生能源,加快谋划推进抽水蓄能电站建设,持续提高非化石能源消费比重。
五是提高城乡建筑能效,构建绿色低碳交通运输体系。完善城市生态系统,推动城市传统基础设施信息化、数字化、智能化升级改造,加快推进工程建设全过程绿色建造。大力发展节能低碳建筑,加快优化建筑用能结构,深化可再生能源建筑应用。开展绿色出行城市创建,推进快速公交系统等大容量公共交通基础设施建设,加强城市交通拥堵综合治理。积极开展绿色公路、绿色港口等创建活动,加快实施一批绿色公路示范项目。优化交通运输结构,推广节能低碳型交通工具。
六是完善绿色技术创新体系,加强低碳科技推广应用。加快构建以市场为导向、以企业为主体的绿色技术创新体系,积极推进低碳、零碳、负碳关键核心技术攻关。支持龙头企业联合高校、科研院所、产业园区等力量,建立市场化运行的新型研发机构。加快合芜蚌国家科技成果转移转化示范区建设,提升区域创新能力。加强孵化载体建设,支持六安大学科技园、六安职业技术学院争创国家级孵化器、众创空间。
七是推进重大生态工程建设,持续巩固提升碳汇能力。强化国土空间规划和用途管控,稳定现有森林、湿地、土壤、岩溶等固碳作用。实施重点生态功能区生态保护修复工程,推进六大水库及其上游山区防护林、水源涵养林工程建设,完善水系林网、农田林网、骨干道路林网,构建皖西大别山区、江淮丘陵区森林生态安全屏障。选择基础条件较好的区域,开展林业碳汇项目建设和林业碳汇交易试点,推进自愿减排项目开发合作。
八是大力发展绿色金融,完善政策保障机制。用足用好碳减排支持工具,引导金融机构加大对符合条件的重点项目提供优惠利率贷款支持。积极开展绿色金融改革创新试验区创建,研究和探索开展碳排放配额质押贷款业务、林业碳汇质押贷款业务、投债贷融资联动业务、碳账户监测等试点。鼓励绿色低碳金融产品和服务创新,支持符合条件的企业发行绿色债券、绿色票据、碳中和债等融资工具。在上市后备资源库中标识绿色企业,开辟优先辅导上市便利通道,推动其在多层次资本市场上市挂牌。
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