政府工作报告
——2021年2月4日在六安市第五届人民代表大会第四次会议上六安市人民政府市长 叶露中
皖西日报
作者：
新闻 时间:2021年02月19日 来源:皖西日报
各位代表:
现在,我代表市人民政府,向大会报告政府工作,请予审议,并请市政协委员和其他列席人员提出意见。
一、砥砺前行,决胜全面小康取得决定性成就
过去的一年,是六安发展史上极不平凡的一年。面对世纪罕见的四大严重冲击,全市人民坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神,在省委、省政府和市委的坚强领导下,沉着研判应对,精心谋划安排,及时采取行动,知重负重、攻坚克难,统筹推进疫情防控、抗洪救灾、经济社会发展,在大战大考中交出了一份优异答卷。
一年来,我们保持攻坚态势,慎终如始,善作善成,如期完成新时代脱贫攻坚目标任务。深入实施“抗补促”专项行动,坚决打好“354+N”突出问题歼灭战。开展“边缘户”“边远村”帮扶行动,加强对未脱贫户、脱贫监测户、“老少病残孤”等困难群体的精准监测帮扶；新开发扶贫公益岗位1.4万个,销售扶贫产品19.95亿元。“两不愁三保障”和饮水安全问题实现动态清零,剩余1.1万人全部脱贫,脱贫质量通过了国家与省组织的普查、考核、评估、审计、暗访的检验。
一年来,我们坚持人民至上、生命至上,疫情防控取得重大战略成果、抗洪救灾取得重大胜利。在全省率先启动防控工作,用一个半月取得决定性成果。累计报告确诊病例大幅低于周边市,感染率明显低于全省平均水平,是全省第2个住院病例“清零”市,舒城县、叶集区“零疫情”。对武汉返乡人员的“五个一”措施得到国家卫健委肯定,“六小六起来”社区防控效果明显,出院患者“三段式”接续管理服务模式在全省推广。43名医务工作者驰援武汉,支援湖北35万毫升血液。去年2月19日以来再无新增病例,常态化疫情防控工作扎实有效。在这场同疫情的殊死较量中,一个个义无反顾的身影,一次次心手相连的接力,一幕幕感人至深的场景,生动展示了伟大抗疫精神!
去年汛期,我市暴雨天数、累计降水量创历史记录。全市上下紧急动员,全面展开淠史杭淮“四线作战”、撇洪沟渠、中小水库、地质灾害多点抢险,迅速撤离安置群众17.6万人；霍邱姜塘湖建国以来第17次行蓄洪。汛情稳定后,及时快速推进灾后防疫、生产救灾和恢复重建,损毁住房重建修缮任务入冬前全面完成。经过全市上下共同努力,我市没有发生重大人员伤亡事件,重要堤防没有出现损毁,国家重要基础设施没有受到冲击,经济社会发展重点工作没有受到影响。在重大险情面前,驻六安部队、预备役人员和消防救援官兵、公安干警冲锋在前,蓝天救援队等广大志愿者积极行动,绘就了一幅幅感人至深的战洪图!
一年来,我们扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,高质量发展取得显著成绩。面对前所未有疫情冲击,复工复产复市谋得早、抓得准、督得紧。全市生产总值二季度转正后持续回升。全年多项主要经济指标增幅位居全省前列,生产总值增长4.1%、居全省第四,固定资产投资增长8.7%、居全省第三,一般公共预算收入增长5.3%、居全省第四,规上工业增加值增长7.7%、居全省第三,金融机构人民币贷款余额增长18.3%、居全省第七,建筑业产值增长13.5%、居全省第四,工业用电量增长28.2%、居全省第一。
一是坚持重产业促升级,现代经济体系建设取得新成效。全面落实惠企利民政策,全年新增减税降费29亿元。新登记各类市场主体5.3万户,增长4.6%。强力推进四大平台上的“138+N”工程,新培育产业带头人2370名、新型经营主体2145家,八大特色产业实现综合产值366亿元。着力推动制造业发展,新增规上工业企业163户,诊断救治企业151户,处置“僵尸企业”46户；实施技改项目424个,技改投资增长11.9%、居全省第二；六安钢厂顺利投产,实现百亿企业零的突破；5G、燃料电池、航空装备、无人驾驶等先导产业加速布局；实施“专精特新”中小企业培育工程,新认定国家级小巨人3家、省级冠军企业6家。推进开发区创新升级,实现经营销售收入2071亿元、增长24%。新增规上服务业企业53家。其他营利性服务业营业收入增长29.2%、居全省第三。实现农村产品网销额110亿元,新增农村电商经营主体1379个。邮政业务总量增长33.4%。旅游业稳步恢复,接待游客3680万人次、实现总收入290亿元,金寨县红色旅游发展入选全国典型案例。
二是坚持重投资兴项目,积蓄发展后劲获得新进展。514个亿元以上重点项目完成投资1196.6亿元,全市纳入省重点项目完成投资1014亿元、完成年度计划的121%。推深做实“精重促”行动。“积树造林”项目513个,完成投资300.3亿元。“138+N”项目137个,完成投资33.6亿元。“畅强补”项目464个,完成投资772.4亿元。“内畅外联”项目117个,完成投资41.8亿元,合安高铁舒城段开通运营,六安至安庆铁路、合霍阜高速开工建设。“兴水生态”项目48个,完成投资41.4亿元,杭埠河治理等工程开工建设,淠河治理等工程竣工验收。“固本培元”项目378个,完成投资40亿元,一批公办幼儿园、学校、公卫医疗、生态环保项目加快建设。争发专项债券105.02亿元,居全省第四。到位内资666.2亿元,增长12%；利用外资6.1亿美元,增长11.3%。
三是坚持重创新增动能,创新驱动战略结出新果实。高新产业增加值增长35.5%、居全省第一,战新产业产值增长20.7%、居全省第六。推进产学研协同创新,与中科院合肥研究院战略合作深入推进,安徽工研院六安院挂牌运营。在全省率先出台5G产业发展规划和支持5G发展政策。编制氢能产业发展规划,积极申报国家燃料电池汽车示范应用城市。加快创新平台建设,新增省级工程研究中心2家、国家技术创新示范企业1家、国家和省级博士后科研工作站各1家。新认定省新型研发机构2家、省扶持高层次科技人才创新创业团队2家。新增省级农民工返乡创业园4家,入驻小微企业103户。培育上市潜质企业13家,1家企业过会待发,121家企业在省股交中心挂牌。
四是坚持重保护强治理,生态文明建设再上新台阶。着力打好污染防治攻坚战,市城区PM2.5年均浓度下降9.9%；空气优良率为84.7%,提高3.9个百分点。国考断面水质优良率100%。市城区黑臭水体治理和全市入河排污口整治全部达标。饮用水水源地优良比例100%。完成生态保护红线评估调整和自然保护地整合优化,精编“三线一单”并启动运用。治理水土流失面积153平方公里,完成废弃矿山生态修复项目23个。完成人工造林5.47万亩。中央、省环保督察问题整改成效显著。霍山县被命名为全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。河(湖)长制、林长制等生态文明制度体系进一步完善。 (下转三版)
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