治理餐饮油烟需要标本兼治
皖西日报
作者：杨曦
新闻 时间:2019年12月25日 来源:皖西日报
杨曦
近期省第四生态环境保护督察组进驻我市期间,餐饮单位油烟扰民问题成为群众投诉的热点,也成为城市管理的痛点。
毋庸置疑,一个城市“第三经济”是否充满活力,是城市软实力的表现,体现着城市生活舒适度与便利度。眼下,餐饮实体一般都选择开设在人口密集的居住区或“上住下商”的商住楼底,油烟污染直接影响着居民生活质量,纠纷不断。如何达到促进社会发展与环境保护的双重需求,是社会上下亟待解决的问题。
笔者在督察组进驻期间接到的各类投诉案件中看到,不少油烟扰民问题成为久治不愈的“老大难”。究其原因,主要归纳为以下几点:餐饮环境规划不健全。主要体现在商住一体建筑的先天不足,未考虑餐饮与居民区隔离的问题,更没有修建专用烟道或给店面预留安装烟道的位置,监管难度大；餐饮监管存在盲区。由于法律法规不健全、不完善,相关部门间存在着职能覆盖模糊,从而给监管留下盲区,主管部门职责模糊而得不到有力查处；部分餐饮店主环保意识薄弱。餐饮单位部分经营者经济基础差、环保知识欠缺、环保法制观念淡薄,甚至我市个别餐饮店为“迎检”安装设备后,却因设备电费谁交的问题“扯皮”,最后只得由当地政府单位“垫付电费”。当发展和民生相冲突,便是考验城市管理的能力水平。
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但是,治理油烟工作不是一朝一夕的事情,也不是一个部门的单独责任,需要统筹谋划,多方协作。毕竟,餐饮油烟污染治理是一个系统工程,涉及居民、餐饮商家、城市管理者三个方面。要标本兼治,就要综合考量各种因素,避免出现“按下葫芦浮起瓢”的情况,更不能“头痛医头脚痛医脚”,需要构建起政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的长效管理机制。比如,对新建和在建的楼盘提前做好餐饮布局规划；提高餐饮企业主的环保意识,引导企业主使用天然气、液化石油气、电能等清洁能源；健全监督举报机制,树立“同防共治”理念；加大督导监管力度,建立联动机制,形成合力,对经营过程中存在的违规违法行为依法查处和纠正……如此种种,都是解决餐饮业油烟污染治理的有效途径和手段。
同时,要保证城市空气质量,需要每位市民都约束自己的行为,降低资源消耗,减少大气污染物排放。环境保护,人人有责,这不仅是一种理念宣传,更要落实到生活实际中。
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