金融活水添动力 党建引领促振兴
王振宇 黄开胜
皖西日报
作者：
新闻 时间:2020年12月17日 来源:皖西日报
2019年7月,省委、省政府开展党建引领信用村建设试点,将其作为推进“一抓双促”的重要载体、加快农村金融改革发展的重要举措。油坊店乡是全省党建引领信用村建设32个选点建设乡镇之一。
一、基本情况
试点开展以来,信用户信息建档6042户、占比98.13%,评定信用户5735户、占比94.92%,其中AAA级信用户2638户,AA级信用户2336户,A级信用户761户,10个村均被评定为AAA级信用村。截至目前,信用户累计授信918户8600余万元。
二、主要做法
(一)提高政治站位,精心安排部署。成立油坊店乡党建引领信用村建设工作领导组,党建、财政所、农技中心、农商行、邮储银行等为成员单位,定期召开专题会议,研究解决突出问题；分别召开了动员会和业务培训会,解读了实施方案,对试点工作进行了安排部署和业务指导；通过公开栏、电子显示屏、村组会议等方式,积极开展政策宣传,为党建引领信用村建设营造浓厚氛围。
(二)整合各方资源,建立三项机制。统筹财政、农业、社保、不动产等部门数据资源,多方收集整理农户户籍、山地、林权、房产、车辆等信息,实现数据信息共通共享共用,提高采集信息的准确性；协调金融、统计、乡文明办等部门,就信息采集、录入、审核、评定等进行指导。抽调熟悉情况的老村干部、老教师参与信息采集；对已经采集的数据进行严格审核把关,及时发现修正错误,确保信息真实可靠。对信息采集的速度和质量进行监督,着力提高信息采集的真实性和有效性。
(三)规范评议过程,把握两个环节。一方面,做实乡风文明评议。成立乡风文明评议小组,对农户社会道德、人际关系、个人品行等指标进行评议,结果经由村“两委”会议决议后在全村公示。另一方面,加强授信用信力度。根据信用等级分别向信用户提供最高10万元的纯信用贷款额度。
(四)突出党建引领,搞好工作结合。发挥党员先锋队、排头兵作用,以党员示范带动,逐步打开工作局面；将党建引领信用村建设与“四联四帮”、党员评星挂星、主题党日活动等相结合,提高党员的积极性和主动性；将党建引领信用村建设与脱贫攻坚、乡村振兴、基层治理等统筹结合,将信用户、信用村建设情况,作为村“两委”班子考核和村党组织书记述职和评议考核的重要内容,树立目标导向。
三、工作成效
(一)助力了脱贫攻坚。油坊店乡将党建引领信用村建设与脱贫攻坚有机结合起来,通过信用评级授信,有贷款需求的贫困户可以便捷地获得信用贷款,为发展生产、脱贫攻坚提供了有效的金融支持。
(二)助推了乡村振兴。党建引领信用村建设激活了农村金融资源、人才资源、信用资源,通过金融杠杆撬动产业发展,推动乡村振兴。疫情发生以来,加大信用贷款发放力度,为广大农户春耕备耕、复工复产提供资金保障。
(三)密切了干群关系。通过党建引领信用村建设,特别是信息采集阶段走访农户,进一步加强了干群之间的联系,在信息采集的同时倾听农户诉求,了解农户关注,解决了一批农户关心的现实问题,进一步强化党群之间的联系。
(四)推动了乡村治理。将农村党员干部就近联帮到周边群众,在宣传信用建设相关政策、配合银行入户开展信息采集等工作的同时,积极向包组群众宣传乡村振兴20字总要求,协助乡村抓好乡村振兴“基本版”和“增强版”。
四、存在问题
(一)“信易贷”金融产品需完善。各金融机构制定的“信易贷”金融产品在贷款额度、利率、期限上不一致,享受政策不平衡；贷款期限多为1年期,而农业产业的生产周期较长,信用户可能存在资金周转问题而导致还款困难；贷款审批手续需进一步简化、放贷效率需进一步提高。
(二)信息维护及更新需跟进。前期信息采集及评级结果不完全符合预期,并且农村地区发展日新月异,农户信用信息变动频率提高,信用信息要真起来、活起来才能实现信息、信用、信贷联动。
(三)风险防控体系需建立。当前各金融机构的“信易贷”金融产品属于纯信用模式,无抵押无担保,贷款门槛较低,信贷资金一旦出现风险就处于被动无力的境地。
五、下一步工作打算
(一)加强基础设施建设。在具备条件的村级组织活动场所建设金融服务室,整合、优化现有银行卡助农取款点、现金服务点的点位设置,合理增加电子机具在村级的布设力度,争取实现各类自助服务终端在行政村的全覆盖。
(二)优化金融产品服务。加快推出适应乡村休闲农业、旅游、电商、文创、康养、共享经济和“互联网+”现代农业等新产业新业态发展的信贷产品及金融服务,为促进农村产业多元发展提供综合性金融支撑。
(三)增加农村金融供给。专注服务乡镇、小微、涉农市场,满足具有带动减贫、脱贫成效的经营主体信贷需求,加大对乡村党员大户、产业带头人、回归能人、农村新型经营主体、村级集体经济发展的政策倾斜。
(四)加大金融知识普及。开展“送金融知识进乡村、进学校、进企业”活动,积极宣传推介金融产品和服务,打造农村非法集资、电信诈骗、假币等风险的防火墙,畅通消费者投诉的处理渠道,优化农村地区金融消费者公平、公开共享现代金融服务的环境。
(王振宇系金寨县油坊店乡党委书记、黄开胜系金寨县油坊店乡党委组织委员)
|
放大
缩小
默认