以质促效谱华章 精彩开局“十三五”——金安区“旅游景区服务质量提升百日竞赛”活动综述
周记 张静静

翡翠湖

佛国净土

直上云梯

荷花节开幕式
2016年是实施“十三五”规划的开局之年,金安区以开展“品质提升年”活动为抓手,深入贯彻落实市政府旅游景区服务质量提升百日竞赛活动要求,推进旅游创建、旅游项目、旅游营销、旅游文化、旅游招商、旅游扶贫、旅游安全、市场监管等工作,全区旅游业发展势头强劲、步伐坚实。2016年,共接待国内外游客640万人次,旅游综合收入达到41亿元,同比分别增长15%、15%。
“标准化”建设引领创建工作
2016年,金安区以标准化为支撑,完成“十三五”旅游发展规划编制工作。完成昭庆寺创4A规划评审。成功创建省级旅游强区。完成中国·悠然南山国际旅游度假区创建省级旅游度假区的可研编制、创建文本等工作,规划方案和创建工作已通过省级评审。安徽梦幻海洋大世界、大别山风情谷景区成功通过省旅游局4A级景区验收。完成悠然蓝溪、悠然南山和大别山石窟景区省级研学旅行基地创建。完成5家5星级农家乐和5家四星级农家乐创建。完成龙熙生态园等3家省级中医药健康旅行基地申报创建。实施乡村旅游创建提升工程。按照“政府推动、示范带动、乡村联动、业主主动”的原则,连续于2015年、2016年开展了“特色美食”“田园客栈”农家乐示范户创建,积极推广“诚信经营承诺书”“诚信菜单”“诚信桌卡”,免费为各创建农家乐配置统一的餐具、酒具、茶具、标识牌及春秋两季服装,对验收合格的“特色美食”“田园客栈”农家乐,区乡两级财政给予相应资金奖励,目前已成功打造18家“一院一主题、一居一风格”的特色农家乐,有力提升了全区旅游业的餐饮住宿服务水平。
质量提升稳推项目建设
积极贯彻落实《六安市人民政府办公室关于印发六安市旅游景区服务质量提升百日竞赛活动实施方案的通知》(六政办明电〔2016〕70号)要求,开展旅游景区质量提升工作。邀请第三方评估机构,分别对悠然南山度假区、皖西大裂谷、大别山石窟、东石笋、悠然蓝溪度假区、皖西博物馆6家4A级景区及两家正在创建4A的景区大别山风情谷、安徽梦幻海洋大世界的环境卫生、旅游厕所、标识系统、游客服务设施、经营环境、生态保护、旅游安全、游览体验等进行明察暗访,并作出了全面、客观、细致的评估,针对提出的具体整改意见和建议,严格督促各个景区整改落实,经过百日竞赛集中整治,九十里山水画廊沿线的环境面貌焕然一新。
出台《“旅游品质提升年”项目建设方案》,确定旅游基础配套、旅游载体、旅游景区品质提升、旅游市场管理服务、旅游营销推介、旅游产业综合效益等六大板块47项建设内容,涉及面广、投资力度大。为实现项目建设稳步推进,对47项建设内容进行了明确分工,确定责任单位、责任人和完成时限。并强化督查调度,实行“旬督查、月通报、季调度、年考核”,确保了重点项目顺利落地和快速建设。经过一年的努力,景观节点、旅游厕所、基础设施等建设提质增效。其中,鸡鸣岭节点人行步道已铺设完毕,樱花等树木基本栽植完毕,广场内草坪已铺设完毕,花坛及台阶大理石铺设完毕,公厕基础已建成,内部装潢已完成。美丽山村节点停车场、公厕、节点道路、绿化主体工程全部完工。茶园山乡完成沿路塘口的开挖,停车场、观景台、公厕已选址到位。旅游厕所建设质高量多。按照2A以上标准基本完成九十里山水画廊沿线建旅游厕所建设任务。制定《旅游厕所管理办法》《旅游厕所管理与服务要求》,协调落实“建管养”机制。按照年初印发的《2016年金安区“旅游品质提升年”活动实施方案》的要求,扎实推进旅游基础配套设施建设和旅游景区品质提升工作。旅游道路华山——五显(金安)段已完成桥涵施工84%,土石方施工完成92%。G105毛坦厂段已完成施工图评审。张店镇、中店乡、东河口镇的道路绿化已完成。九十里山水画廊沿线环境综合整治和“微田园”工作已完成。朱砂冲水库大坝坝体完成,太平水库已全面施工。龙潭湖水库项目征迁安置工作已完成。东石笋景区环境综合整治和游客接待中心提升工作已完成。皖西大裂谷温泉度假村温泉井开凿完成,建成青溪桥,完成一期商业街的对外招商并试运营。
营销推介展现“风景这边独好”
一是“走出去”开疆拓土。积极组织区内旅游乡镇、景区和旅游商品生产企业等参加市及兄弟县区在嘉兴、蚌埠、亳州、合肥、扬州等地举办的旅游推介会。高标准、高品位、高要求地办好绍兴旅游推介会、芜湖旅游招商推介会。二是“请进来”优惠多多。出台《金安区游客招徕奖励办法》,对组织区外游客来该区旅游、参观、消费的旅行商给予重金奖励,引爆了苏锡常等广大客源市场的共鸣。2016年,共有8个300人以上的旅游专列和7个500人以上的旅游大巴团体来金安区旅游踩线。三是节庆活动再创新高。按照“月月有活动,季季有高潮”的要求,成功举办作家采风、悠然蓝溪灯展、六安市第八届桃花节、长三角运动休闲季、ITF国际网球大赛、金安旅游摄影大赛、金安首届荷花节、金安第二届采摘节、六安市第二届桂花节、六安市第二届美食大赛、南湖金秋长跑等“四季游金安”系列活动。有力巩固了合肥经济圈、皖北地区、武汉及南京客源市场。四是基础营销成绩斐然。成功举办导游词创作大赛、导游大赛。完成《九十里山水画金安》MTV歌曲制作。编印并发行金安旅游画册、金安旅游内刊、金安旅游指南、金安旅游招商指南等宣传资料。成立金安区旅游发展促进会,实现政企分离。精心策划并重点推介“3+2”精品旅游线路。五是现代营销系统日臻完善。提升金安旅游政务网、资讯网、微博、微信平台的服务功能,有力地实现了智慧旅游。与安徽电视台、六安电视台等合作宣传旅游音像,在《皖西日报》《大别山晨刊》开辟旅游专栏。结合旅游节庆、宣传推介等,在掌上六安、六安新闻网等微信公众号大力宣传,构建传统媒体与新媒体两端发力的立体化营销网,拓展游客参与面,成效显著。
文旅融合提升旅游软实力
成功举办导游词大赛。与皖西学院资源环境与旅游管理学院联合举办《山水画廊“游”我来说》金安旅游导游词大赛,积极动员社会旅游文化爱好者、在校大学生等参加导游词大赛,创作优秀作品。活动期间,共收到参赛导游词近80篇,评选出35篇优秀导游词(其中,一等奖5篇、二等奖10篇、三等奖20篇),提高了金安旅游的“软实力”。
创刊发行《金安旅游》。成立《金安旅游》编委会和编辑部,每季度编印一期《金安旅游》,并向省市区有关领导、部门和企业等赠阅,2016年共赠阅7000多份,取得了很好的社会反响,扩大了金安旅游的对外影响。
结合旅游节庆活动,成功编印《“画廊印象”采风作品集》《六安市第八届桃花节手机摄影作品集》《大美木兰荷叶田田金安首届荷花旅游文化节集锦》,通过美文和美图,多角度展示金安美景,为游客朋友们呈上一席席鲜美的文化大餐。在合肥赖少奇艺术馆成功举办九十里山水画金安书画摄影展,向全省市民展示了金安大地的美景,广受好评。
精准扶贫带动农民增收致富
一是加大对贫困村旅游资金和项目倾斜力度。2016年开始,每年从区旅游发展专项资金中安排100万元用于支持乡村旅游发展。二是制定切实可行的帮扶计划。安排专人驻村扶贫,驻村扶贫队长每个月驻村20天,走访入户,摸清金子寨村每位贫困户的家庭基本情况、致贫原因及当前存在的困难。局每位在编在岗人员认领贫困户,开展结对帮扶。三是制定《金安区乡村旅游扶贫工程实施方案》。以发展乡村旅游为主要形式,以乡村旅游扶贫重点村为重点,积极推动乡村旅游与扶贫开发、生态农业等融合发展。支持贫困村、贫困群众开展乡村旅游创业、就业,分享旅游发展红利,实现稳定脱贫。2016年,通过乡村旅游建设,带动700多户、2700多贫困群众通过参与旅游经营、提供接待服务、出售土特产品、获取土地租赁收入等途径脱贫。
招商佳绩添彩画廊新业态
按照“招好商、招大商”的要求,积极谋划九十里山水画廊招商项目,编印《金安“一谷一带”暨旅游招商项目册》,积极谋划编印《金安旅游项目汇编(资金申报)》;落实专人开展精准招商、保姆服务。南山千亩花海、金画廊度假山庄、福寿缘养生养老度假基地等6个亿元项目成功落户;历时近13年之久的洞天湖景区开发纠纷破题解决;投资6000多万元的“水韵江南”正式对外营业;东石笋温泉度假山庄、洞天湖景区、“云技术”博物馆(会议中心)、绿色旅游智能充电网络、大别山养生慢谷等项目正紧张跟进。
市场监管规范旅游新秩序
先后结合“铸安”行动、“守护平安——火灾防控”,省市旅游主管部门对旅游市场明察暗访、金安区文明创建等活动,加大对旅游市场的监管和整治。一是认真组织旅游企业开展安全自查自纠。严格督促旅游企业开展安全隐患自查自纠,对存在的问题责令其限期整改。二是联合相关部门严厉打击违法违规行为。组织协调有关部门及专家组成督查组在法定节假日期间开展旅游安全及市场规范大检查,严格依法打击旅游企业零负团费、超范围经营等违法违规生产经营建设行为,严禁旅游从业人员无证上岗,坚决查处景区内存在安全隐患的娱乐活动项目。三是成立专项工作领导小组对辖区旅游企业进行全面排查、整治。2016年,结合文明旅游宣传、文明城市创建、卫生城市创建等,共开展各类专项检查30余次,重点对星级饭店的设施设备、旅行社规范经营、租用车辆、景区安全、文明旅游宣传等方面进行检查和整治,确保全区旅游市场秩序井然、安全和谐。
2017年是实施“十三五”规划的重要一年,金安区将按照“全域旅游”的蓝图和“旅游强区”战略布局,继续实施景区质量提升工作,坚持以规划为引领,以项目为抓手,扎实推进重大项目建设,进一步完善基础配套和服务配套设施,以旅游文化研究和创新推动宣传营销,加大旅游商品研发力度,加强旅游人才队伍建设,奋力推进旅游业跨越发展。