新华社拉萨1月3日电(记者 王沁鸥)拉萨市公德林派出所3日发放了西藏境内首批异地受理身份证，3名非西藏户籍居民领到了自己的新证件。目前，西藏自治区已启动居民身份证异地受理、挂失申报和丢失招领工作。

　　西藏自治区公安厅治安总队制证中心副主任琼达说：“异地身份证受理对象，主要为离开户籍所在地，在西藏稳定就业、就学、居住的非西藏籍群众。目前，我们可受理身份证到期换领、损坏换领、丢失补领等业务。”

　　据了解，拉萨市公安局作为全区试点，现已与四川、辽宁等省份实现异地身份证办理。拉萨市公德林派出所、吉崩岗派出所为自治区首批两个受理点。今后，户籍在西藏外的拉萨居民，如遇身份证丢失、被盗等情况，可持居住证或在校大学生学生证，前往受理点提出换领、补领申请，并填写《居民身份证异地受理登记表》。丢失身份证的居民，还可通过全国捡拾居民身份证信息库，查询所丢证件的相关信息。

　　“有两种情况公安机关不予受理。”拉萨市公安局治安管理支队支队长黄安说，“一是申请人相貌与身份证件照片相差过大，且未采集指纹信息，无法确定其身份的。二是在公安机关有过不良记录的。”此外，首次申领二代居民身份证，仍需回原籍办理。

　　重庆户籍的拉萨市民毛先生告诉记者：“能在拉萨办理身份证，我们这些离家工作的人感到方便多了。”半个月前，他发现自己的旧身份证已消磁失效。在公德林派出所提交申请不久后，他便收到了领取证件的通知。

　　“我在拉萨生活15年了，作为一个‘新拉萨人’，我感觉越来越有归属感了。”毛先生说。

　　琼达说，长期外出工作、学习、生活的群众回户籍地换领、补领身份证，会耗费大量时间和精力，“建立居民身份证异地受理制度，就是为了适应人口流动规模不断扩大的现状。这是一项实实在在的便民、利民举措。”

　　2015年11月，公安部印发了《关于建立居民身份证异地受理挂失申报和丢失招领制度的意见》，首批启动了10个省份进行“一对一”试点。按照时间表，这项工作将于2017年7月在全国全面推行。