陆组轩

　　这是一场思想政治建设的接力，这是一次锤炼党风党性的“点题”。

　　开展“两学一做”学习教育，是党中央继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，为深化党内教育、全面从严管党治党作出的又一重要部署。

　　今年以来，市委坚持把“两学一做”学习教育作为推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手，紧盯“学”这个基础，狠抓“做”这个关键，贯穿“改”这个核心，引导全市26.1万多名党员筑理论之基、立合格标尺、划做事底线、树先锋形象，争做“四讲四有”的合格党员。

　　学懂学透 入脑入心

　　搭建平台筑牢“学”的基础

　　“两学一做”，基础在“学”，必须把思想建设放在首位，教育引导党员尊崇党章、遵守党规，以习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑。

　　学习教育开展以来，各级党委把学习党章党规和系列讲话作为各类培训班重点内容，并分级培训乡镇党委书记、分管副书记、组织委员、村党组织第一书记等党务骨干1100多人次。组织24.9万名党员参加了党章、党规和系列讲话知识测试，1.2万名党员参加了在线知识测试。各级领导班子和1.2万多个基层党组织围绕“坚定理想信念，明确政治方向”、“坚持根本宗旨，发挥党员作用”、“坚守纪律底线，培养高尚情操”三个专题开展了学习讨论。

　　“教者，效也，上为之，下效之”。各级党委(党组)坚持以身作则，先行一步、深学一层，带头开展学习讨论。市委中心组围绕“学习习近平总书记视察安徽重要讲话”、“学习党的十八届六中全会精神”等主题，先后召开专题学习会10余次，组织专题讨论3次;率先贯彻省委部署要求，制订“讲看齐、见行动”学习讨论计划，并组织了第一专题学习讨论。各级党员领导干部特别是党组织书记认真落实“五个带头”，即带头做好学习笔记、带头讲好党课、带头交流学习心得、带头查摆问题、带头整改落实，引导党员扎实开展学习教育。

　　突出经常性教育特点，吹响了党支部“集结号”。各地各单位注重发挥支部主体作用，紧密结合党员队伍实际，创新学习方式，组织和引导党员真学深学。积极探索“互联网+”模式，以支部为单位建立党建微信群，并通过微博、先锋网、手机报、远程教育等平台，实现学习教育全覆盖。组织开展巡回宣讲300多场次，参与党员10万多人次。针对农村党员实际，编印《学习教育口袋读本(上、下册)》27万多册，采取问答形式，帮助学习掌握党章党规重点内容。针对流动党员、老党员等特殊群体，寄送《党章》、口袋读本等学习用书50多万册;开展“送学上门、结对帮学”7500多次，覆盖党员两万多人。

　　多种方式讲党课，变大水“漫灌”为精准“滴灌”。发挥各级党校、讲师团、党史研究室等单位作用，举办学习教育“大讲堂”，深入基层面向广大党员讲党课。组织各级党员领导干部、基层党组织书记和普通党员办好“小学堂”，在支部讲党课，实现对所有支部和党员的全覆盖。同时，运用网站、党建微信群等载体，推送优秀党课课件，组织党员学习交流，打造学习教育“微课堂”。截至目前，已有市县两级党员干部、党校教师、先进模范1621人深入基层讲党课2641次，覆盖党员14万多人。

　　为紧密结合老区实际，把老区精神植得更深、植得更厚，市委按照不同时间段划分，分别组织开展“学党史、知党情”学习教育、“红色六安”报告团巡回宣讲、老区精神集中学习宣传月等主题活动。市、县两级组建宣讲报告团深入到基层一线开展“红色六安”巡回宣讲100余场，以支部为单位举办“红色六安”故事会1万余堂，组织编印“六安红色故事”1.25万册，切实把老区精神讲的更深、把优良传统解的更透、把红色基因传的更远。

　　边学边做 知行合一

　　围绕中心把握“做”的关键

　　“学”是“做”的基础，“做”是“学”的目的。为防止学习工作“两张皮”，市委坚持把“两学一做”学习教育融入全市工作大局，紧贴实际，互促共赢。

　　各级党组织认真组织“亮身份、做承诺、当先锋、树形象”活动，全面推进“两学”心得大交流、不良言行大排查、突出问题大整改、创先争优大比武，促进广大党员立足岗位、创先争优，争做“四讲四有”合格党员。扎实开展“学习视察讲话，弘扬老区精神”活动，通过组织集中学习、开展红色教育、创新学习载体、坚持以知促行、推动干事创业等措施，引导广大党员牢固树立看齐意识，围绕习近平总书记视察安徽提出的“一大目标”、“五大任务”，大力推进供给侧结构性改革、坚定不移促进绿色发展、全力以赴打赢脱贫攻坚战等各项任务落实。

　　市委深刻领会习总书记关于老区建设的重要论述，坚持把脱贫攻坚作为最大的政治、最大的任务、最大的民生，把践行“两学一做”贯穿在脱贫攻坚之中。全面开展以联系村联系户、问民情问计策、帮急需帮发展、促脱贫促出列为主要内容的“联问帮促”活动，进一步压实党员干部精准脱贫责任，落实“单位包村、干部包户”等工作制度;向贫困村、软弱涣散村改派和新选派第一书记451名，严格落实吃住在村制度，做到贫困群众不脱贫、贫困村不出列，扶贫队长不脱钩。发挥机关、企事业单位党组织优势，积极引导人才、资金、技术等向基层倾斜，开展精准扶贫。今年以来，共为结对共建村争取资金、物资4000多万元，帮助引进发展项目147个，实施基础设施建设项目94个。实施“村级集体经济五年提升工程”，投入专项资金，提供政策渠道，支持村集体经济项目，增强村级“造血”能力。

　　做合格党员，集中体现在发挥先锋模范作用上。今年7月，我市境内普降暴雨，部分地区遭受严重洪涝灾害。各级党组织把做好防汛救灾工作作为学习教育的生动实践，通过成立临时党支部、组建党员抢险突击队、医疗救护先锋队等形式，组织广大党员在抗洪救灾一线践行“两学一做”。全市10100个基层党组织和7.8万名党员，奋战抗洪救灾一线，成功转移安置群众22.4万多人，充分展示了“两学一做”学习教育成果，充分展现了“牺牲奉献、永跟党走”的老区精神，先后涌现出“最有温度的红头文件”、不忘初心的“党员夫妻”、“大堤上的独立团”等一大批先进典型，群众动情地说：“雨情真猛、水情真凶、灾情真重，我们的党员干部表现真棒!”

　　立行立改 从严从实

　　专项整治突出“改”的核心

　　坚持问题导向、突出薄弱环节、做到边学边改。为解决基层党组织和党员队伍建设中存在的突出问题，各级党组织以学习教育为契机，立足做实基础工作，采取有力措施，着力补齐基层党建的“短板”。截至目前，全市各级党组织共排查各类问题14105个，已整改13850个，整改到位率98%。

　　列好“两个清单”。完善党员负面清单制度，结合不良言行大排查、专项整治等工作，列好用好党员表现“负面清单”，引导党员深入整改;同时，结合“负面清单”，持续树立和宣传不同行业、不同领域优秀党员先进典型，根据党章党规和工作要求，列出不同类型合格党员具体标准，引导党员对照执行。

　　开展“三项整治”。坚持从群众反映强烈的突出问题入手，部署开展村(社区)干部履职行为不规范、机关事业单位党员责任担当不强、窗口单位和服务行业党员服务效率不高等“三个突出问题专项整治”工作，通过教育引导、分析查摆、整改落实、完善制度等举措，重点解决各领域存在的具体问题，进一步教育引导广大党员强化责任意识，树牢群众观念，规范履职行为，提升服务水平。

　　突出“四项重点”。认真开展软弱涣散基层党组织整顿工作，确定软弱涣散基层党组织129个，全面落实整顿措施，目前所有软弱涣散基层党组织整顿工作已全部完成。认真开展党员组织关系集中排查工作，清除“隐性党员”和“口袋党员”，全市各级党组织共排查出“失联”党员854名。认真开展党费收缴专项检查工作，要求所有党员及时足额交纳党费。认真开展基层党组织长期不换届专项整治工作，对全市基层党委、党总支、党支部进行全面排查，摸清底数，查明原因，共清查出未及时换届基层党组织2015个，现已全面完成换届。

　　近期，中央和省、市委相继印发了关于认真开好2016年民主生活会和组织生活会的通知。各级党组织将严格按照部署要求，广泛征求意见建议，深入查找突出问题，严肃开展批评与自我批评，切实抓好问题整改落实。

　　从严治党在路上，筑牢根基正当时。通过深入开展“两学一做”学习教育，党员领导干部对党中央治国理政新理念新思想新战略领会掌握更加深刻，政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识得到增强;广大党员对合格党员的标准认识更加明确，党的意识、组织观念得到强化;“三会一课”等党的组织生活制度功效得到激活，基层党建工作中的一些突出问题逐步解决;党支部组织党员、教育党员、管理党员的主体作用得到发挥……全面从严治党向基层延伸的步伐铿锵而有力。