六安市人民政府关于《市人大常委会审议六安市2016年上半年预算执行情况及下半年
市政府对市四届人大常委会第十九次会议《关于六安市2016年上半年预算执行情况及下半年工作安排报告》的审议意见高度重视,认真研究办理,逐项抓好落实。现将办理结果摘要如下。
一、加大财源建设力度,严格收入预期管理。用足用活财政政策,认真落实政策性减税降费政策,全面推开“营改增”试点,通过设立政府投资基金、续贷过桥、新型政银担合作、“税融通”等方式,加大对经济转型升级发展的支持力度。狠抓财政收入征管调度工作,按季召开财税收入形势分析会,不定期召开县区和国地财部门收入工作调度会,深入推进综合治税工作,改进市直非税收入征管方式。1-10月份全市完成财政收入130.13亿元,同比增长9.9%。
二、严格规范预算执行,切实加强预算约束。抓好预算法和《安徽省预算审查监督条例》的学习、宣传和落实,建立健全专项资金管理制度,严格预算追加和预算调整,确保预算执行的严肃性。优化财政支出结构,大力压缩一般性支出,将有限财力向36项民生工程、脱贫攻坚、防汛救灾和灾后重建等民生领域倾斜。及时分解下达专项资金,并通过召开市直支出预算执行工作调度会、完善市直部门支出预算执行情况月通报机制等措施,不断加快支出进度。
三、深化预算管理改革,加强预算绩效管理。开展2016年预算公开情况专项检查,做好2015年决算公开工作,预决算公开舆情反映良好。建立盘活财政存量资金工作长效机制,加大结余结转资金清理和盘活力度。制定加强政府性债务管理的实施意见,严格执行政府债务限额管理制度,各项政府债务指标情况良好,受到省财政厅通报表彰。完善预算绩效管理制度,强化绩效目标设定,开展市直部门整体支出绩效评价试点,预算绩效管理水平进一步提高。
四、完善政府预算体系,提高预算编制水平。加大政府性基金预算、国有资本经营预算与一般公共预算的统筹力度,政府预算体系不断完善。进一步健全支出定额标准体系,规范和加强政府支出管理。加大转移支付提前告知力度,提高预算的完整性。建立“部门自行评审+财政再评审”的项目预算评审机制,加大项目预算清理整合力度,提高预算的科学性。全面实行2017-2019年中期财政规划管理,有效建立跨年度预算平衡机制,提高预算的前瞻性。