杜敏睿

　　随着生活水平的不断提高，人民群众对食品安全更为关注，食以安为先的要求更为迫切，全面提高食品安全保障水平，已成为经济社会发展中一项重大而紧迫的任务。

　　在食品安全监管中食品检验检测作为一个重要技术支撑，是维护食品安全的关键环节。在基层，普遍缺少食品检验机构和相应的技术手段，监管部门主要依靠抽样送检和执法人员由感官性状对食品进行鉴别，抽检耗时长、费用高，仅能覆盖食品流通领域的极小部分，食品的感官性状变化程度往往也难以具体衡量，仅靠这些监管手段已经无法满足当前食品安全监管需要。由此，食品快速检测技术应运而生，因其简易、快速、便携，能低成本、高通量地开展检验工作，成为解决监管难题的一个有效工具。

　　今年5月，安徽省财政通过食品安全民生工程专项基金拨款在金寨县江店农贸市场建设了全市首个农贸市场食品快检室。截至目前，金寨县已投入使用的食品快检室有7个，其中包括4个乡镇食品药品监管所食品检验室和3个农贸市场食品快速检测室，具备甲醛、二氧化硫、吊白块、双氧水、农残等多个常规检测项目的定性检测能力。以金寨县江店农贸市场快速检测室为例，从建成至今，已抽检农产品样品1900多组，检测出不合格食品7个品种46批次，下架退市农产品1460公斤，成为监管工作的有力帮手。

　　金寨县市场监督管理局在快速检测工作上取得了成效，但是由于这项工作尚处于起步阶段，仍然存在一些困难。一是专业技术人才匮乏。为满足检验需求，金寨县市场监督管理局为每个快检室招录了1名食品安全检测员并配备1名兼职检测员，并邀请检验室建设企业为他们进行了专业培训。但检测员们大多非专业出身，加上检验类目多，需要通过较长时间的实践学习才能掌握所有快速检测技术，后期工作中还可能出现新情况、新问题，仍要边干边学，根据需求安排专业人员长期地为他们提供技术指导、知识更新。二是快检室不具备法定资质。快速检测结果不具有执法依据的效力，样品在快检室初测不合格后，需要送到有资质的检测机构进行再次进行检验，出具的正式的检测报告才能作为执法依据，而这样的检测机构大都离县里较远，不仅检验成本高，而且检测时间往往拖得比较长，短的半个月，长的甚至半年。三是相关机制尚未完善。检验室使用、维护、资金投入、检验计划以及问题食品后续处理等方面的统一机制还未完善，快检工作还未与日常食品安全监管充分衔接。现在各个快检室的检测数据全部上传至安徽省食品安全快速检测信息共享平台，但目前这些检测数据还没有被利用起来。

　　如何让快检室充分发挥作用，深入人心，需要在今后的工作中不断地摸索。

　　加强队伍建设。一是引进食品检验专业人才，通过定期开展培训、技能比赛更新检测员的知识结构，提高检测水平，加强质量体系和相关法律、法规的学习，督促他们遵守行为准则，依法检验。二是拓宽学习平台，达到统一标准、互相学习的目的，比如，金寨县市场监督管理局就为检测员们建立了微信群、QQ群，促进工作交流、共同提高。三是建立健全规章制度，制订快检工作考评标准，通过必要的激励机制，将工作量、工作质量与检测员的收入挂钩，激发积极性。

　　落实经费保障。一方面需要积极争取地方政府食品安全专项资金的投入，及时更新补充食品快速检测设备、试剂及易耗品，增强技术保证能力。另一方面，通过优化整合资源、专项资金集中投入，创建一个具备法定资质、符合当地食品安全监管要求的综合性食品检验检测机构，适应监督管理及广大群众对食品安全信息的需要。

　　构建快检体系。一是严格工作制度。统一标准，建立一套符合实际的快检室工作制度，快检室按照各项制度规范运行。从抽样记录、检测流程、检测结果记录至后续结果处理登记等都要确保规范、清晰、统一。二是构建广泛覆盖的快检网格。金寨县市场监督管理局计划在2017年建设第二批食品检验室，最终实现每个基层所都拥有快检室。同时加大检测对象抽查力度，将流动性小商贩以及食品生产作坊纳入抽检范围。三是制订食品安全快检计划。根据各地食品安全状况、居民饮食特点、易发多发问题等情况，制订快检计划并统一下达，避免重复抽检，实现快检工作的规范有序开展。