本报记者 杨秀玲

　　金秋十月，丹桂飘香。行走在六安这座古老而又年轻的城市，满城葱茏、干净亮丽，一股文明之风扑面而来。这里，优美的自然风光让人目不暇接，良好的社会环境让人流连忘返，文明的市民让人由衷赞叹。2015年，在成功争创第三届安徽省文明城市的基础上，六安市确立了创建全国文明城市的目标，以“创建文明城市，建设生态六安”为主题，全力推进文明城市创建各项工作，城市精神面貌得到明显改善。近几年，我市各类创建为创建文明城市打下了一定的基础，六安先后取得全国双拥模范城、国家园林城市、国家森林城市等荣誉称号，然而我们更明白，文明创建如逆水行舟，不进则退;只有起点，没有终点，永远在路上。

　　坚定目标，汇聚创建主力

　　六安是一块有着优良革命传统的红色热土，如何让红色基因代代相传，如何让红色精神发扬光大，让红色精神扎根老区干部思想，打造红色土地上新的精神高地，一直以来是我市精神文明建设工作努力的方向。

　　省委常委、市委书记孙云飞在去年4月8日，为市委党校春季主体班学员作辅导报告时强调，红色精神是打造六安精神高地的巨大财富，绿色发展是打造六安发展高地的强大引擎，弘扬红色精神、致力绿色发展是打造六安老区干部形象高地的重大标志，希望广大党员干部认真学习思考，积极投身实践，在弘扬红色精神、致力绿色发展的实际工作中，不断创造新的业绩。

　　去年4月22日，市委、市政府联合下发《六安市创建全国文明城市三年行动方案》，从2015年开始，通过三年的扎实创建，促进我市城乡环境更加显著改善，市民文明素质和城市文明程度更加明显提升，经济、政治、文化、社会、生态文明建设更加协调发展，力争2017年跨入全国文明城市提名城市行列，为创建全国文明城市打下坚实基础。在这一目标的引领下，各项创建工作随之逐步深入。

　　省委常委、市委书记主任孙云飞去年5月27日，在市文明委(扩大)会议暨创建全国文明城市动员大会上指出，创建全国文明城市，是市委、市政府着眼全局、立足长远作出的重大决策部署，也是全市人民多年来孜孜追求的美好夙愿，要以志在必得的信心和决心全力以赴创建全国文明城市。

　　不久，市委全委会决定，从2015开始，力争用三年时间，成功创建全国文明城市提名城市，为创建全国文明城市打下基础。通过“八项环境创优工程”(政务环境、法治环境、市场环境、人文环境、社会文化环境、生活环境、社会环境、生态宜居环境)和“五大提升工程”(基础设施和环境提升工程、文明交通提升工程、市民素质提升工程、窗口行业提升工程、广告标牌提升工程)为抓手，促进全市经济、政治、文化、社会、生态建设全面协调发展，市民文明素质和城市文明程度明显提高。

　　市委、市政府把创城工作摆上重要工作日程，坚持高位推动，定期研究文明城市创建工作，成立创建全国文明城市指挥部，市委书记、市长分别担任政委和指挥长，设五大提升工作组，分别由一名市委常委任组长，综合办公室和督查办公室负责平时创城工作布置及督查工作，最大限度地调动整合资源，确保创城工作“一盘棋”，形成了创建工作的强大合力。

　　市、区领导人人身上有任务，包社区、包路线、包街道、包项目，并形成市领导每周带队督查文明创建的周督查制度。今年，我市又出台了创建文明城市责任单位考评办法，各辖区、市直各单位党政“一把手”抓创建、负总责，责任主体明确化、岗位职责具体化、创建指标定量化，层层有人抓、事事有人管、项项有指标的创城组织体系日臻完善。将文明创建与三线三边环境综合整治及“三治三增三提升”工作有机结合，同步推进，对凤凰河、大堰河、312国道进行整治，火车站改造已全面开工，新建南湖公园，打造“美边靓线”。

　　机关干部、企事业单位职工、学校师生、驻地部队官兵、社区居民，各类人群齐参战。党员、干部走进一线，哪里有创建难点、哪里有群众需求，哪里就有党员、干部的身影;工会、共青团、妇联等发挥职能优势，广泛发动群众参与;街道、社区干部连续奋战，整治社区、街巷环境，进门入户宣传创建知识。

　　100多名市民督查员、300多支志愿服务团队、30万余名志愿者，以及数千名路段和公共场所文明引导员，把文明的种子播洒在皋城的大街小巷之间，汇聚出创建文明城市的强大力量。

　　问题导向，破解创建难题

　　在文明创建中，我市坚持问题导向，在加大整治力度的同时，坚持疏堵结合，逐个排查、解决问题，将有效措施固化下来，建立完善长效机制。今年以来，我市推出多项整治专项行动，每周一次集中调度，同时不定期进行随机检查。

　　集中整治后，市民明显感受到了变化。家住东苑小区的赵晖告诉记者，小区原本伤痕累累的道路被整平了，时常堵塞的下水道终于畅通了，锻炼也有了新场地，一个个小小的变化，慢慢累积提高了这个老旧小区的幸福感。“小区建造年代长久，是很老旧，但只要不破、不脏、不乱，干净舒适就行。”赵晖笑着说。今年，我市实施提升改造的老旧小区有23个，在近3年陆续完成改造的老旧小区共82个。

　　“城市主干道代表城市形象，如果到处都是小摊点，也太不文明了，城市环境需要大家的共同守护。”市民朱小丽的家就在梅山北路边上，每天沿着这条路上班的她，是城区占道经营整治的支持者。“不过有堵还得有疏，光靠取缔不能解决根本问题。我市彻底取缔人民路沿线违规农副产品摊点后，对该路段临时摊群点按照线内经营的标准进行规范管理。在日常检查同时，我们会在重点时段对重点路段进行重点关注，同时对易反复的问题逐一进行梳理，实行签单销号制，直到问题解决。这样的检查管理模式已成常态。”市城市管理局执法大队相关负责人黄锡文介绍道。

　　今年8月底，市城管局对中心城区市容环境开展徒步巡查整治，问题举一反三，着力提升市容环境，9月25日启动了非法小广告电话追呼系统;市公安局交警支队清理“僵尸车”260余辆，开展文明交通进校园9次，大力开展文明交通引导活动;市交通局设置了346个公交站台公益广告位，张贴了1020条文明交通标语;市食药监局把创建省级文明城市和创建省级食品药品安全城市紧密结合，共创共管;市环卫处对主次干道破损、无垃圾分类收集图标的1526个垃圾箱进行了更新，对绿化带进行了卫生清扫;市政工程处对主干道和小街巷约6000㎡破损路面、3000㎡人行道进行了修复，更换路灯460柱，采用“不粘贴油漆”对路灯控制箱和灯杆进行了技术油漆。针对创城中遇到的城市治理难题，我市创新方法，力求从根本上解决城市车辆乱停乱放、“牛皮癣”等问题，用实际行动兑现“创建为民、创建惠民”的承诺。

　　文明创建是一项庞大的系统工程，需要全市上下集中精力、花大力气。2015年起，创新实干成为新一轮文明创建的鲜明特色。

　　这一轮创建，以社会主义核心价值观为统领，中央文明办部署的重点工作在皖西落地生根，开花结果，有力提升了市民文明素养。2015年，我市的“道德讲堂”群众性践行社会主义核心价值观活动、志愿服务制度化建设、文明创建问政一把手、何必山陈贵春王宜国先进事迹宣传等特色工作先后被各级媒体集中报道。公益广告宣传、文明旅游、文明餐桌、网络文明传播等将文明新风吹遍城乡大地。

　　市财政还拿出100万元，对城市四个主出入口的重要点位的广告位进行产权收回，交由市委宣传部、市文明办，作为公益广告宣传，进行社会主义核心价值观教育。

　　这一轮创建，以目标责任考核为推动，文明城市各项指标全部得到分解落实。围绕《创建全国文明城市三年行动方案》，市政府与各辖区、各重点职能部门签订责任状，市文明委将创建任务逐条分解到所有职能单位。同时，每年梳理下达一批创建工作重点项目，用项目化推进的方式，月考核、季测评、重点项目督查的机制，推进创建工作落到实处。

　　这一轮创建，以结对共建为抓手，市、区、街道、社区实现了文明城市结对创建。全市机关单位和省级文明单位、区级机关单位、20个街道(乡镇)全面开展结对共创，让创建的触角延伸到大街小巷、社区家庭，解决了一大批老百姓关注的问题，让群众得到了实惠，赢得了群众支持。

　　这一轮创建，以督查问责为手段，与群众生活密切相关难点问题得以根本解决。市创城办作为创建工作的指挥协调机构，培训指导、宣传发动、活动引导、督查推进等科学分工、有效衔接、高效运作。与市效能办建立了专项督查机制，对公共环境、公共秩序、窗口行业服务、集贸市场和未成年人教育等进行重点督查。

　　全民创建，文明浪潮涌动

　　文明创建，到底为谁而“创”，谁是创建主体?答案是你，是我，是这座城市的每一位市民。

　　日前，市交警支队组织媒体记者在交通早晚高峰时段对城区的主要道路交口行人闯红灯情况进行暗访，记者在暗访时发现，行人过马路闯红灯的现象比以往已大大下降，在城区梅山中路大钟楼附近、解放北路三里桥段等繁华路口，令人感觉意外的是：“违反交通秩序的行人并不多”。“文明交通正在从一个口号慢慢变成现实。”市交警支队二大队民警王孝国说。而在市民肖光看来，文明出行不仅是对别人负责也是对自己负责，交通秩序需要每一个人的自觉遵守。

　　这是一份来之不易的共识。因为在过去，有不少市民都认为文明创建离自己很远、与自己无关。变化起于宣传、源于行动。9月23日上午，和顺名都城小区的居民张仁凤给是市创城办打来“感谢电”，感谢自己反映的小区污水管道破损问题迅速得到了解决。半个月前，她和小区内的居民代表一起就社区服务、小区环境等提了一些意见建议，没想到竟然件件都有了回音。“只有将群众需求作为创建的出发点和落脚点，着力解决关系群众切身利益的热点难点问题，才能赢得更多群众自觉参与文明创建。”市文明办主任郑保华介绍道，我市还在电视问政中向“一把手”问政文明创建，利用重要的节日，积极打造“我们的节日?重阳”等主题文化系列活动，提升市民参与文明创建的积极性和主动性。

　　在一次又一次的观念教育和素质养成下，从自身做起、从小事做起、从孩子抓起……一场场自觉文明的行动如雨后春笋般开始萌发。各行各业纷纷制订行业文明标准，窗口行业提出“示范窗口”，微笑服务、便民利民;各个企业提出“文明班组”，立志爱岗敬业、无私奉献……曾经该做却没有做的工作，曾经自以为过得去的现状，都在与创城各项指标的对照中，在干得出色的同类工作的反衬下，成为不作为或不上进的代名词，“创城”的目标在警示各个职能部门的同时，也成为对每个人的鞭策。

　　在逐步实现自身的文明过程中，由全民文明意识觉醒后带来的影响还在发酵，人们开始向更多领域和更高层面主动出击。在文明城市创建活动的影响下，我市涌现出一批国家、省、市道德模范和身边好人：有“信义哥嫂”张健、孙守群夫妇、余家军，以及在抗击台风中以身殉职的何必山、陈贵春……全市上下涌动着“人人关心创建、全民参与创建”的热潮。“六安好人”及道德模范以他们影响力和号召力，用他们的感人故事和高尚精神，推动全社会的价值认同和价值践行。

　　目前，全市累计推选全国道德模范提名5人，“中国好人”28人，全省道德模范(含提名)18人，“安徽好人”43人，市道德模范(含提名)45人，“六安好人”328人。“六安好人”已成为这个城市文明建设的响亮品牌，默默地影响着区域的人文环境与软实力，积极播撒文明新风的种子，打造红色土地上的精神高地。

　　人们看到，金安区、裕安区、开发区作为创建主战场，克服点多、线长、面广、基础薄弱的压力，不断加大人力、物力、财力投入，高标准推进基础设施升级改造和环境综合整治，许多老旧小区、背街小巷面貌焕然一新。

　　人们看到，城管、公安、交通、建设等部门各司其职，创新举措，完善城市功能，各个文化场馆正在建设，有的即将完工，规范城市秩序，提升服务水平，满怀豪情地投入各项创建工作中，汇聚成创城工作的强大合力。

　　人们看到，公益广告、围墙围挡，文明创建的宣传声势浩大;大街小巷、公园广场，文明创建的提示温馨入目;报纸网络、广播电视、手机APP及微信公众号，文明创建的记录催人奋进，创建全国文明城市宣传片《文明之境》、《文明六安，你就是文明》、《文明是六安的笑容》赢得了市民的纷纷点赞并引导更多的人践行文明。

　　万涓成流，终为大海。六安市文明城市创建工作正因春风化雨，而润物无声;正因不择细流，而辽阔激越。