今年8月，国家邮政局出台了《推进快递业绿色包装工作实施方案》(以下简称《实施方案》)。《实施方案》明确，要在绿色化、减量化、可循环方面取得明显效果，“十三五”期间，力争在重点企业、重点地区的快递业包装绿色发展上取得突破。

　　为实现上述目标，《实施方案》提出了推进快递业包装法治化管理、加快快递业包装绿色化发展、鼓励快递业包装减量化处理、探索快递业包装可循环使用、实施快递业绿色包装试点示范工程五大重点任务，并将其细化为强化快递业包装日常监管、制修订快递业包装国家标准和行业标准等12项具体任务。

　　具体而言，“十三五”期间，快递业电子运单使用率年均提高5%，希望2016年主要快递企业品牌协议客户电子运单使用率达50%，2020年超过90%，大幅降低面单纸张耗材用量。方案还提出具有较强指导作用的部分绿色包装标准2017年制定完成，到2020年基本淘汰有毒有害物质超标的包装物料、基本建成社会化的快件包装物回收体系。

　　操作性方面，《实施方案》对电商企业、快递企业和包装企业，以及政府、高校、科研院所等快递绿色包装相关要素的各自定位和功能做了清晰界定。比如在推进包装物减量化方面，鼓励企业使用电子运单、中转箱和笼车等装备，利用大数据技术，优化运输、存储和配送的流程，从而减少包装物的使用量。

　　此外，方案提到，要实施快递业绿色包装试点示范工程，选取一定数量的快递企业在包装标准化、减量化、可循环方面开展试点，建立一批绿色快递网点，探索有效的技术实现路径和政策路径。

　　在治理体系方面，《实施方案》提出在“十三五”期间基本建立快递业包装治理体系。健全快递业包装环保技术标准、统计监测、信用体系、用品用具管理制度和事中事后监管;完善绿色包装产学研体系;增强快递企业使用绿色包装、消费者参与包装分类回收再利用的环境保护意识。