叶集区检察院检察长 杨俊
基层检察院承担了80%以上的检察业务,是检察机关全部工作和战斗力的基础。基层院领导班子和检察长在抓各项检察工作中必须明实情、定实策、抓落实、重实效。下面结合一年来我院的工作,谈一些感想和体会。
叶集区检察院2014年4月由高检院批准设立,同年12月底院领导班子组建,正式拉开建院的序幕。2015年是我院正式建院、全面建院的关键之年,我们本着明实情、定实策、抓落实、重实效的要求,把各项基础性建设列为首选工作。经过一年的努力,全院各项基础建设初见成效。今年1月,我院对外公告正式运行,检务公开大厅开始受理各项检察业务。
明实情。建院之初,一切从零开始,我们把主要精力都放在基础建设和机构建设上。在基础建设方面,制定详细的基建方案,前期投入资金130万元,用于采购日常办公办案装备、建设检察内网、装修一楼大厅、建设档案室等,半年后全部完成。去年初,我院被确定为检务公开大厅建设试点单位后,市院拨付17万元专项经费,建成检务公开大厅。去年8月,经争取,区财政拨款85万元用于我院办案工作区和内网分级保护系统建设,现办案工作区全面完工,分级保护系统在建。在机构人员建设方面,我院共有编制15个,建院时全院不足5人。经请示汇报和协调,市院为我院选调和招录的干警以及区工委为我院聘用人员陆续到位。目前在编在岗干警12名,公益性岗位人员3名,聘用人员7名。有职务犯罪侦查和预防局、刑事检察科、诉讼监督科、办公室4个内设机构。考虑到人员少,副检察长以下均实行1人多岗,一定程度上克服了人员不足的难题。
定实策。在机构已经健全、人员逐步到位的情况下,工作步入正常化、正规化是关键。为此,我们抓制度、抓管理、抓规范。在制度建设方面,建院之初,及时制定《检察长办公会制度》、《分党组议事规则》、《考勤制度》等多个日常管理制度,使各项工作有了基本遵循。随后,又建立了基本办案制度,如《检察长接待日制度》、《检委会议事规则》。在规范管理方面,制定《涉案财务管理制度》、《检务公开大厅接待规范》、《文明接待公约》等。各项制度的制定落实,使检察工作步入制度化、规范化、精细化轨道。
抓落实。落实是一切工作的归宿。去年我院一手抓自侦业务,一手抓品牌建设,凸显了重落实、抓落实的实干作风。在抓自侦业务方面,在办案力量严重不足、办案条件尚不完备的情况下,我院克服困难抓办案。去年,虽然没有取得立案突破,但是通过一些案件的查办锻炼了队伍,为今后办案打下基础。在抓品牌建设方面,一是扎实推进社区矫正特色建设。去年我院承接原叶集检察室社区矫正监督工作,全面摸清了辖区内社区矫正实情,并加强与司法行政机关、公安机关协调沟通,切实承担监督职责。二是加强检务公开大厅品牌建设。我院检务公开大厅采用一站式结构,并制定了多项工作制度。同时大厅设置了便民服务区,突出便民利民。
重实效。基层院工作要注重处理好虚与实的关系,既要务实,又要务虚,但最主要的是务实,这一点在去年我院抓队伍建设方面得到了很好体现。首先,狠抓业务学习。我院是一支以年轻干警为主的队伍,缺乏办案工作经验。我们制定业务学习制度,使业务学习常态化。同时,我们采取以老带新的办法,使他们在干中学,在学中干。其次,狠抓行为规范。如在开展的规范司法行为专项整治工作中,我院把重点放在抓干警学习教育上,让干警从一开始就养成规范司法的良好职业习惯。再次,狠抓廉洁从检。我院领导班子注重日常行为示范,做廉洁自律、作风建设的表率。建院之初,经费来之不易,必须精打细算。去年投入基本建设200余万元,所有的项目都是在反复比较、不断压价后定下来的,其中大部分建材是院领导亲自到六安、合肥等地以很低价格购买的。
总之,在基层检察工作中,务实是最不可或缺的。我们将秉承求真务实作风,真抓实干,踏实苦干,不断推动我院工作务实创新发展。