市委常委、常务副市长、市老龄委主任付新安在金安区银和老年公寓走访慰问。

　　六安是红色老区，革命历史让这片土地深沉而厚重;六安也是国家集中连片特殊困难区，境内有5个县区属于国家级贫困县。六安有60岁以上老年人100.6万，占全市人口的17.3%。经济的相对落后和人口的快速老龄化让六安老龄事业的发展面临巨大压力。值得欣慰的是，近年来，六安市老龄工作在逆境中跋涉前行，带着真感情，输送正能量，不断创制、创新，让老年群体的幸福感、获得感日益提升，老龄工作已成为老区百姓幸福前行的重要驱动和引擎。

　　坚持“六个一”，借力经济齐发展

　　面对人口老龄化快速发展的状况，市委、市政府高度重视，坚持老龄工作与经济社会共同发展、协调发展。多年坚持“六个一”的老龄工作领导机制，即每年市委常委会或市政府常务会听取一次老龄工作汇报、召开一次全市老龄工作大会、进行一次工作督查、出台一项惠及老年人或老龄工作的扶持政策、争取为老年人办一件好事实事、每五年表彰一次老龄工作和敬老助老先进单位和先进个人。市老龄委由常务副市长任主任，市委组织部长、分管联系副市长任副主任，成员单位24个。

　　完备政策体系，筑起发展保障网

　　“十二五”以来，市政府先后出台了《关于推进居家养老服务工作的意见》、《关于进一步推进养老服务体系建设的实施意见》、《关于印发六安市社区养老服务信息平台建设实施方案的通知》、《六安市城区养老设施布局规划》等一系列文件，并设立财政专项资金、成立相应机构，推动政策落实，初步构建了较为完备的政策体系。

　　理顺工作体系，四级网络人心齐

　　2015年，市政府办公室《关于印发六安市老龄工作委员会办公室主要职责内设机构和人员编制规定的通知》规定，市老龄办与市养老服务指导中心“一个机构，两块牌子”，为市政府直属事业单位，正处级建制，设2个科，编制4名，处级领导职数2名，科级职数2名。县区老龄办均为正科级事业单位，乡镇配有专兼职老龄工作人员，村(社区)均建有老年协会，老龄工作机构自上而下形成网络。市、县区老龄工作经费列入预算，并随财政收入增加逐年增加。

　　构建服务体系，多项建设走在先

　　市、县(区)设立养老服务体系建设专项经费，纳入财政预算(2016年市级专项经费1500万元)。

　　经过争取，我市被纳入全国老龄办养老信息平台建设第二批试点市，在全省率先建立市级12343养老服务信息平台。2012年，平台成立运营以来，国家项目资金及市级财政累计投入200多万元。平台平均每月为老人提供主动关怀服务1200次、咨询服务450次、完成派单服务200次。在市城区社区开办了14家老人健康生活馆，为老年人提供养生保健服务、休闲娱乐场所，服务对象覆盖一万多名老人，接待服务老人22万人次。

　　四级养老服务网络建设成效显著，市及各县区养老服务指导中心相继成立，城区居家养老服务站实现全覆盖，并开始向农村社区延伸。

　　率先在全省出台市城区养老设施布局规划，规范养老用地保障。

　　推动适度普惠，积极探索成典型

　　在全省率先建立普惠制高龄津贴制度，2015年，全市发放对象115166人，发放资金2740.5万元。实施政府为困难老人购买服务，实施对象人1667人，投入资金159.42万元。实施扶助特困空巢病残老人项目，救助特困老人100名，每人给予救助金2000元。实施银龄安康行动，完成参保197578人，覆盖率达到21.4%。实施政府为生活困难老年人购买意外综合保险，纳入2016年市级民生工程，由政府出资为全市116867名困难老年人购买意外综合险。施行高龄、特困老人话费补贴，为市城区 “三无”老人及85周岁以上老人免费发放一键通手机900多部，每人每月补贴10元话费，共补贴资金18万多元。

　　夯实基层基础，资金支持强堡垒

　　在提高老年协会覆盖率的基础上，着重加强制度建设，完善登记备案制度，加大对基层老年协会资金扶持力度。开展示范老年协会建设，培育市级示范基层老年协会20个，给予每个协会2万元的资金支持，县区和乡镇也开展了示范协会建设。

　　落实助老优待，社会敬老氛围浓

　　采取老年法进社区、设立咨询服务台等多种形式，深入宣传贯彻老年法规，开展老龄工作“双先”评选、“敬老文明号”创建等系列活动，在全社会树立了尊重、关心和帮助老年人的先进典型。建立有关涉老优待职能部门的联席会议制度，对公交、医院等行业，定期督查。在全省率先为2.73万名持公交IC优待卡老人每年购买乘车意外保险， 2013年至2016年累计保险106.6万元。

　　扶持群团组织，夕阳文化光灿烂

　　从1992年起，成功举办十届全市老年人体育运动会，通过在各县区轮流举办老运会的做法，带动了各县区门球等十几项老年体育运动，推动了县区体育设施以及市老年活动中心等老年活动场馆建设，受到了省老龄委、体育局的肯定和推广。通过积极扶持市老年书画协会等近400个老年群众团体，组织各类老年文体活动，丰富了全市老年人体育文化生活。

　　打造数据平台，理论研究有智库

　　做好我市老龄信息管理系统建设，摸清家底，为党委政府决策提供依据。目前，我市老年人口基本信息录入工作已完成，并率先向省老龄办提出了验收申请。注重老龄科研，以老年人普遍关注和关心的热点难点问题为突破口开展专题调研，积极建议，以市委、市政府名义出台十几项政策措施，用科研成果推动惠老政策创制。

　　老龄工作是一项需要调动全社会共同关注的系统工程，我们将立足市情，按照习总书记加强老龄工作五个“着力”、四个“转变”的要求，不断创新，大胆探索，使老龄工作再上新台阶，让红色老区的老年人充分享受改革发展成果，成为“和谐六安”、“幸福六安”的参与者、实践者和共享者。