今年2月28日，新的六安市叶集区正式挂牌成立，叶集16万人民17年来的期盼终于梦想成真!8月8日，姚李镇和洪集镇划归叶集区管辖，更为新区的发展注入了强劲动力。新区新起点，开局势头强。2016年，叶集区各项发展呈现良好势头。
脱贫攻坚统全局
光伏扶贫项目
近年来，叶集区委、区政府深入贯彻精准扶贫、精准脱贫基本方略，以习近平总书记“四个切实”、“五个一批”、“六个精准”等系列讲话精髓为根本遵循，以脱贫攻坚工作统揽经济社会发展全局，把脱贫攻坚作为最大的政治、最大的任务、最大的责任、最大的民生，高位推进各项工作。坚持以精准识别为基础，以精准施策为手段，以精准帮扶为保障，以精准脱贫为目标，周密组织扶贫开发建档立卡，创新实施金融扶贫，着力实施产业扶贫、就业扶贫、光伏扶贫、教育扶贫、住房扶贫等精准扶贫项目，有效地促进贫困人口增加收入、切实改善贫困人口生活，加快贫困人口脱贫步伐。2014年、2015年两年时间全区净脱贫3121户8379人，全区建档立卡贫困人口总数由建档立卡之初2013年度24423人(含姚李、洪集两镇)减少至16189人，贫困人口发生率由10.6%下降至7%，扶贫开发工作取得了阶段性成效，为切实打赢“十三五”脱贫攻坚战奠定了良好基础。
一、强力构建推进体系
建立扶贫工作会议制度。该区扶贫开发领导小组办公室每周召开一次例会，汇报工作并研究解决有关具体问题;每半年向区委常委会、区政府常务会报告一次工作。扶贫开发领导小组每月召开一次专项调度会议，部署和调度脱贫攻坚“十大工程”任务，每季度召开一次协调会议，汇报本季度工作，研究部署下一季度工作，每半年召开一次全体成员会议，传达贯彻上级脱贫攻坚重大决策部署，研究部署全区脱贫攻坚工作。
构建脱贫攻坚作战体系。为切实加快“人脱贫”步伐，进一步压实责任分工，该区成立了脱贫攻坚作战指挥部，构建了“2+7”作战体系(即，综合协调组、监督检查组，产业脱贫、就业脱贫、易地扶贫搬迁脱贫、危房改造脱贫、健康脱贫、教育脱贫、兜底脱贫7个作战部)，建立分工明确的脱贫攻坚协同作战机制。
充实扶贫工作力量。扶贫办工作人员由2人增加到6人;每个镇乡办均设立了扶贫工作站，专职人员不少于3人;区委从全区优秀年轻副科级干部中选配4名同志到镇乡办党委任扶贫专抓副书记，任职三年，不脱贫、不调整;及时调换工作队长7人次，非贫困村均组建了3人制脱贫工作组。各村(社区)明确了扶贫专干、区直单位分别明确分管同志，实现区镇村三级扶贫队伍全覆盖。
形成齐抓共管格局。区委、区政府出台了《关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定》，明确了“十三五”期间脱贫攻坚十大扶贫工程、22项精准措施内容及责任分工，明晰目标，分解任务，传导压力。印发了《关于建立脱贫攻坚村级联系点制度的通知》，突出以脱贫攻坚工作统揽全局，5个省直单位、7个市直单位、66个区直单位帮扶76个村(社区)，1253名干部职工(其中，区领导17名、区直单位干部职工806名、镇干部职工430名)包保6880户贫困户，97家民营企业帮扶76个村社，建立“百家企业千名干部帮万人脱贫”帮扶机制，着力构建全党抓扶贫、全体党员干部参与扶贫的工作局面。
实施基础达标工程。突出以区镇村三级扶贫工作站室建设为重点，6个镇乡办扶贫工作站、76个村(社区)扶贫工作室实行资料统一标准、统一目录、统一归档、专人管理，像管理干部档案一样管理贫困户资料，落实“一户一档”和“一户一袋”建设，工作制度、作战图全部规范上墙。
二、确保扶贫对象精准
巩固利用“一核二分三评”成果。去年10月份，该区在全省率先开展建档立卡“回头看”，创新实施“一核二分三评”工作法，对贫困人口进行科学、民主、规范管理。今年，又以“一核二分三评”为基础，充分利用民主评议成果，把关贫困人口动态管理工作，确保贫困人口识别进出有序、操作合规，为对象精准奠定了坚实基础。
及时开展建档立卡精准核查。今年4月份，该区扶贫办会同民政部门及各乡镇办扶贫工作人员，组成两个精准核查工作小组，集中8天时间对全区动态管理后贫困人口，实行“村村到、户户核、人人过关”式核查。经核查后，全区6880户贫困户中五保户1509户，占比22%;低保户2348户，占比34%;一般贫困户3023户，占比44%。因病致贫3220户，占比46.8%;因残致贫1301户，占比18.9%;因缺劳力致贫1493户，占比21.7%;其他原因致贫866户，占比12.6%。5月中旬，采用等距抽样法，在全区建档立卡贫困户中随机抽取1%进行专项核查。从抽查结果看出，对象识别精准率100%，且每一个贫困户基础信息准确可靠。
建立完善基础信息台账。先后两次集中开展“千名干部大走访”活动，通过走访调查，确保对象精准、基础信息精准、致贫原因精准、政策需求精准。建立了完整的脱贫攻坚台账，形成了“区有总账、乡有分账、村有明细账、帮扶单位有责任账”的“四账合一”工作基础，确保“扶贫手册、脱贫攻坚台账、信息系统”三线合一。
三、扎实推进扶贫工程
着力实施光伏扶贫。2015年实施的300户、20个村集体光伏电站全部并网发电，运行正常，基本实现了户电站每年发电收益3000元左右、村集体电站5万元以上目标，并率先在全省实现贫困村集体光伏电站全覆盖。今年实施的700户光伏电站建设项目，采取分村“集中安装、集中管理、产权到户、分户受益”模式，在32个点进行集中建设，现已全面并网发电。全区已建成户用3千瓦光伏电站1213户、村集体光伏电站38个(50千瓦32个、60千瓦6个)，累计建成光伏电站5.599兆瓦。
着力实施产业扶贫。为切实解决好当前各地产业扶贫过程中普遍面临的项目落地难、标准统一难、资金到户难等实际问题，该区一方面创新实施“产业扶贫直达工程”，采取“因户施策、标准统一、资金直达、手续简化”的操作方式，不限定产业类型，尊重意愿，因户而宜，科学选定产业，力求在产业扶贫道路上走出最直接、最有效、最可持续的扶持方式;另一方面根据“一村一品”建设需求，谋划实施“贫困户联户创业基地”项目，通过持续对新型农业经营主体、贫困户双双扶持、双向激励、互为依存，促进大户带小户及吸纳成合作社会员等方式，促进建档立卡贫困户增收。预计两类产业扶贫2016年可脱贫2000人。
着力实施就业扶贫。一方面遵照省市人社部门统一要求，全面摸底并建立贫困劳动者就业信息库，做到就业扶贫对象“五清四明”。另一方面深入谋划就业扶贫精准措施。出台了就业扶贫补贴实施细则，从就业补贴上最大限度让建档立卡贫困人口受益。出台就业脱贫“5512”工程实施细则，选择50家经营良好、热心公益、有用工需求的新型农业经营主体，每家提供最高50万元创业担保贷款，按贷款额度，吸纳一定数量贫困劳动者就业，确保每名贫困劳动者年增加工资性收入不低于1万元，实现通过就业带动2000人的脱贫目标。
着力实施教育扶贫。为切实做好教育扶贫工作，切断贫困代际传递，不让孩子输在起跑线上，该区出台了覆盖全学段所有贫困子女的教育资助细则，且脱贫攻坚期内(2016—2020年)实行脱贫不脱政策，即建档立卡贫困户脱贫家庭学生，继续享受同等资助政策。从2016年秋学期开始，每年资助学前教育、小学、初中、中职高职、大学等各学段贫困户学生2300人以上，每年发放资金500万元以上。
着力实施易地扶贫搬迁。全区申报的“十三五”易地扶贫搬迁工程共118户358人，计划今年全部完成。目前，三元镇23户96人集中安置点主体工程基本竣工;孙岗乡95户262人3个集中安置点工程进展过半。两乡镇易地扶贫搬迁工程正在按计划推进，力争今年10月份贫困户搬迁入住，年底前落实所有易地扶贫搬迁配套工程。
着力实施金融扶贫。发放生源地贫困大学生助学贷款298.6万元，惠及329名贫困生。按时完成5719户贫困户评级授信工作，落实已建的1000户“三无”贫困户建设光伏电站所需贷款575.6万元，已放贷482.8万元。除光伏扶贫外，正在落实贫困户发展产业方面需求扶贫小额贷款，创新开展“贷”资入股模式，拓展金融扶贫渠道，促进贫困户增收，全年计划放贷3000万元以上。
着力实施道路畅通工程。计划实施县道畅通、乡道畅通、撤并建制村公路硬化、老村级道路加宽改造、贫困村内较大自然村道路硬化五大类429.994公里，其中，19个贫困村内较大自然村道路硬化99.315公里。2016年计划建设257.931公里，农村道路畅通工程于4月份全面开工。截止目前，县乡道畅通工程正在实施路基工程，村级道路畅通工程已完工77.041公里，其余路段近期陆续完工，贫困村畅通工程项目将于11月底全面竣工。
着力推进其它扶贫工程。健康扶贫已完成对贫困户病种病因摸底调查，正在结合安徽省出台的健康扶贫“351”计划，谋划具体措施。兜底扶贫正在结合“两线合一”要求，加强低保人口动态管理。社会扶贫正在建立全区社会扶贫信息库，将重度贫困的特困户信息搜集起来，通过多种方式向社会爱心人士推介，积极做好社会扶贫牵线搭桥工作。
四、管好用好扶贫资金
管好用好财政扶贫资金，是打赢脱贫攻坚的基础。该区把财政扶贫资金的整合、分配、使用等作为做好基础扶贫工作的一部分，从严管理使用财政扶贫资金。
用好财政专项扶贫资金。2015年省级拨付财政专项扶贫资金740万元，所有资金坚持精准导向，全部用于贫困村、贫困户。其中，直接到贫困户资金426万元，直接到贫困村资金314万元。截止目前，该740万元资金实际拨付资金724.4万元，拨付率达97.9%。2016年省市级已拨付叶集区财政专项扶贫资金2117万元，截止8月底，已实际拨付资金1039.5万元，拨付率达49.1%。
足额落实区级扶贫资金。2016年，该区按照省市关于财政支持脱贫攻坚的实施意见要求，区级财政今年收入增量的20%以上增列专项扶贫资金预算550万元，较2015年增加区本级资金340万元。该资金重点用于教育扶贫、健康扶贫、兜底扶贫和住房扶贫等到村到户精准扶贫项目。
整合利用行业扶贫资金。一方面从区清理使用财政存量资金中安排1276万元用于脱贫攻坚。另一方面整合行业扶贫资金4679.6万元。其中，整合就业脱贫资金310万元，教育扶贫资金260万元，危房改造资金426.6万元，小水利建设资金826万元，道路畅通工程资金1605万元，易地扶贫搬迁资金126万元，新增地方债券1126万元。合计整合资金达5955.6万元。依照规定，这些资金将主要用于就业扶贫、教育扶贫、光伏扶贫、住房扶贫及贫困村道路畅通工程建设等，为顺利推进脱贫攻坚十大扶贫工程提供了基础保障。
五个“着力”显特色
启航茶油生产车间
叶集区第一届桃花节
一、着力推进合六叶工业走廊发展
强化企业帮扶。该区出台了10条具体措施，开展“百名干部进百企”活动，区级领导和54家单位联系帮扶76家工业企业，先后为企业解决190个具体问题，发放税融通贷款2100万元、新型政银担贷款2430万元，办理续贷过桥业务6900万元，减免企业税费860万元，兑现企业发展专项资金800余万元。截至8月底，全区96家规模企业中有77家产值实现正增长，规模工业增加值增幅较二月份提高8.5个百分点。
强化招商引资。组建了由区领导牵头的14个招商小组，广泛开展外出招商，实行一月一调度、一月一通报，先后引进投资5.7亿元的光大生物能源、投资8亿元的安徽森诺农光互补光伏电站、总投资33亿元的绿色建筑产业园等10个亿元以上项目，其中7个项目已开工建设。
加快项目进度。多次召开在建项目现场调度会，中至信家具生产基地一期开始试生产、二期厂房正在施工，恒泰木地板建成投产，华隽羽绒即将完成设备安装，年产5万辆辉城精品电动车项目正在建设。积极推进企业退城进园，79家小板厂先后拆除。对梳理出的16家“僵尸企业”逐一明确了牵头区领导和责任单位，采取招商重组、有效嫁接等措施逐步盘活。
夯实园区平台。该区开发区新完成拆迁162户、5.5万平方米、收储土地1629亩，总长9.7公里的雪松路、红杉路、紫荆路等15条园区道路正在建设，总面积6.9万平方米的朱畈、新华、元东三个安置小区快速推进，园区循环化改造稳步实施，2万吨污水处理厂即将动工。开发区还被确定为安徽今年唯一的全国产业集群区域品牌建设试点园区。
二、着力打造新型宜业宜居城市
强力推进东部新城建设。坚持“低密度、高品质”，牢固树立绿色城市、海绵城市、智慧城市、特色城市理念，优化空间布局，注重地上地下统筹，切实提升规划品位。重点实施以“七路一湖一保障”为内容的9大基础工程，其中，面积2200亩的未名湖湿地公园年底前基本成型，8710米长的G312二期恢复改造9月底可完成路基土方工程，未名路、站前北路、兴叶大道东段、朱畈路等道路正在快速推进，10万平方米保障性住房已经开工，香樟公园基本建成。积极筹建家居会展中心、林木交易大市场等现代服务业实体，增强新城发展后劲。
全力实施老旧城区改造。坚持把棚户区改造作为重塑城市形象的主战场，今年计划实施8个地块、66万平方米棚改工程，截至目前，已完成近7个地块1636户、44万平方米征迁任务，收储土地5696亩。其中，未名路棚改征迁仅用40天时间全部完成，共收储土地2134亩，征迁房屋1074户、25.5万平方米，取得了叶集单个棚改项目征迁户数最多、征迁面积最大、征迁效果最好的成绩。
大力改善城市环境。以文明创建为统揽，积极推进“三化一配套”和创建森林城市行动，投资4300万元实施城区路网绿化工程，新增绿化面积28万平方米，完成人工造林6500亩。切实加强城市管理，持续开展“三线三边”环境综合整治，加大违法建设打击力度，今年以来累计拆除各类违章建筑8万平方米。与此同时，加快美丽乡村建设步伐，朱畈等4个重点中心村年内将迎接省级验收。
三、着力全面增进群众福祉
统筹发展社会事业。精心实施34项民生工程，区财政配套资金3951万元全部到位。持续提升公共服务能力，社区卫生服务中心改造项目顺利完成，实验学校二期10月份将投入使用，市第六人民医院二期、皖西当代中学三期、叶集二小扩建、孙岗中心小学迁建、叶集中学新建和全民健身中心、文化中心等项目前期工作准备就绪。认真贯彻落实“全面两孩”政策，积极推进妇幼保健计划生育服务资源优化整合，切实提升群众对计划生育的满意率。
不断强化民生保障。积极搭建就业促进平台，发放创业担保贷款2200万元，招募中至信家具等6家企业为首批就业扶贫基地，新增城镇就业2829人，困难人员帮扶就业率95%。完成了城乡低保提标发放工作，城市低保线从每人每月407元提高至470元，农村低保线从每人每年1750元提高至2700元。
四、着力深化重点领域改革
行政体制改革实现历史性突破，在省委、省政府和市委、市政府的关心重视、积极争取下，市辖叶集区于2月28日正式挂牌，实现了由功能区向行政区的根本转变。深化政府购买服务，将城区总面积180万平方米道路保洁、绿化养护整体外包运作。完善筹融资体制机制，加强与国家开发银行等金融机构合作，今年以来实现各类融资16.1亿元;东部生态新城总投资15亿元的10个项目成功采取PPP模式运作，总投资14.8亿元的PPP二期项目已完成招标即将动工。稳妥推进房地产去库存，落实了居民购买商品房政府补贴政策，共办理购房补贴766套、8.83万平方米，兑现政府补贴款1768万元;出台了政府回购商品房用于征迁安置办法，仅未名路及东部新城项目，就回购商品房(现房)803套、9.4万平方米安置拆迁户;同时鼓励房企开展送物业费、送家具家电等多种促销手段，前8个月全区商品房销售面积达到27.5万平方米、同比增长445%，库存商品房去化周期下降到10个月。大力发展民营经济，1-8月份新登记企业265家、个体工商户1013户、农民专业合作社35个、家庭农场38家，民营经济占生产总值79%。顺利完成了机关单位公车改革和不动产登记改革。积极推进城乡居民医保整合，现机构、人员等全部到位。
五、着力稳妥实施区划调整
8月8日市交接仪式后，区委、区政府把行政区划调整工作作为当前的头等大事来抓，紧锣密鼓推进。制定了实施方案，成立了领导小组及7个工作小组，召开了全区动员部署会议和两镇行政区划调整工作会议。各工作小组深入两镇广泛开展调研，区直各单位与省市相关部门、霍邱相关部门和两镇相关部门开展了认真对接，目前包括人事、机构等大部分交接工作基本完成。与此同时，严明行政区划调整期间各项纪律，加强舆论宣传引导，切实维护和谐稳定，保障了区划调整工作有力有序推进。坚持区划调整和推进发展两不误，研究制定了加快两镇经济社会发展“三年(2016—2018)行动计划”，包括10个方面43条政策措施，全面助力两镇新一轮发展。财政支持上，明确两镇新增财力全额留用，土地出让金除按政策规定计提专项资金外全部返还;区财政每年分别支持姚李镇、洪集镇建设资金1000万元;采取“以区为主、以奖代补”方式解决两镇“畅通工程”缺口资金;国家实施的项目地方配套部分和姚李工业园区新增基础设施建设投入不足部分由区财政承担;比照叶集城区对两镇商品房“去库存”实行财政补贴。要素保障上，区级建设用地指标安排向两镇倾斜，争取将两镇纳入棚改范围，将两镇融资纳入全区总盘子。精准扶贫上，全面实施脱贫攻坚“十大工程”，贫困村集体和户用光伏电站建设对两镇予以倾斜。基层党建上，支持两镇村级活动场所3年内全部达到“2141”标准，2016年村级集体经济收入全部达到5万元以上，为村干部办理“三项保险”。道路交通上，立即启动312国道大顾店段和S430省道元洪段建设，其中，总长4.26公里、总投资1.6亿元的312国道大顾店段正在开展专家评审，计划9月底动工，年前完成主体工程;总长13.66公里、总投资2.4亿元的S430省道元洪段，前期工作全面展开，预计10月开工建设，年前基本成型。
抓好党建促发展
新城路网
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一、压实责任，引领发展
坚持领导带头。在该区常委班子第一次理论学习会上，区委书记要求常委班子和每位常委，必须严格履行管党治党主体责任，自觉把全面从严治党落实到各自分管领域，做到敢管敢治、严管严治、长管长治。3月份以来，区委共召开13次常委会，研究议题70个，其中党建议题就有42个，占60%，内容涉及思想政治、基层组织、统战宣传、党风廉政等各个方面，切实发挥了区委统揽党建全局的作用。区委书记刘爱武同志更是以身作则，带头在落细、落小上下功夫，他跑遍了全区所有村社，每个村级活动场所他都了如指掌，每个软弱涣散村整治都能如数家珍。
健全责任体系。重新明确了区级领导干部党建工作联系点，分别负责分管领域的党建工作。结合机构改革，健全了区委纪检、组织、宣传、政法、统战等工作部门，及时调整完善了区委党建工作领导组及其办公室，形成了区委统一领导、党建办牵头协调、党委部门分工负责的大党建工作格局。围绕落实“三单”制度，将年度党建目标任务细化到相关部门单位，区委书记与各乡镇办党委和区直单位党委(党组)逐一签订了目标管理责任书，全区421个党组织全面建立了党建责任清单、问题清单、任务清单，切实做到每条战线、每个领域、每个环节的党建工作责任清晰、任务明确。
抓好督责考评。区委常委会坚持每月听取一次党建工作责任落实汇报，及时了解情况，解决问题。区党建办会同督考办实行动态督查和盘点销号制度，严格对照责任清单，对阶段性履职不到位的部门，随时督促整改、跟踪问效。改革年度考评办法，推行党建工作考评和经济社会发展考评“双百分”制，将党建工作纳入领导班子和领导干部综合考核评价体系，明确规定被评为“差”的单位，不得确定为经济社会发展考评优秀等次，并对其主要负责人进行诫勉谈话，党组(党委)主要负责人、分管负责人取消当年评先评优资格。
二、夯实基层，服务发展
推行项目机制。坚持用抓经济的项目管理理念抓党建，在全区重点实施年轻党员发展、后备干部培养、村干部待遇增长、先进典型培树、软弱涣散村整顿、村级集体经济发展、示范社区创建、村社组织工作规范化、村级组织党风廉政建设巡察、村级组织财务审计等十大重点项目。根据不同时期、不同阶段的工作重点，实行一月一个项目，一季一次督查、半年初评、年度总评，形成了基层党建抓经常、经常抓的工作格局。
创新服务载体。由区委书记领办的“互联网+”基层党建创新项目，正在如火如荼开展。实施“互联网+”党员教育，让教育管理“信息化”。以手机、pad、电脑等终端为载体，通过搭建微信、易信服务公众号和QQ群、手机党校等方式推送学习内容，实现在线互动。实施“互联网+”政务运行，让监督管理“规范化”。建立了区、乡、村三级网上协同办公系统和党务、村务、财务网上信息公开平台，装备了为民服务大厅视频监控设施，为乡村干部配置了移动定位考勤终端，实现了远程效能监督。实施“互联网+”政务代办，让政务办理“网络化”。结合村干部“下楼工程”，构筑区、乡、村三级服务大厅网络直通车，实现群众办理事项不出村、服务群众零距离。实施“互联网+”网络购销，让便民服务“高效化”。自5月份以来，乡村两级已为群众提供代购服务1058次，提供代缴费用、代买火车票、机票等生活服务共计527次，发布各类农产品销售信息200多条，为30余户种养殖大户销售各类农产品500多万元，受到了广大群众的一致好评。
强化基层保障。将提升农村基层党建与服务经费纳入民生保障范畴，按照“579”标准，村级组织运转经费全部列入区级财政预算，2016年总额达到805.24万元，比上年增加56.53%;建立了村干部报酬正常增长机制，为全区162名符合条件的村干部(占全体村干部58%)购买了城镇职工基本养老保险，为全区所有村社干部购买了城乡居民医疗保险和工伤保险。与此同时，着力发展壮大村级集体经济，区财政拿出400万元资金采取以奖代补形式予以支持，对全区尚无集体经济收入的村，全部实施了集体光伏电站项目，2016年在全市将率先消除集体经济“空白村”。
三、建强队伍，推动发展
树正用人导向。严格遵照“20字”好干部标准，牢固树立“以实绩论英雄，凭德才选干部”的鲜明导向，坚持在完成重大任务、解决复杂矛盾中考察识别干部，重用经受住考验、表现突出的优秀干部，做到人尽其才、才尽其用，真正使提拔的干部组织放心、群众满意。认真贯彻干部选拔任用条例，落实好领导干部能上能下有关规定，制定出台了规范干部选任实施办法，严格执行“四个凡提”要求，坚决防止“带病提拔、带病上岗”，不断提高选人用人的公信度。更加注重民族干部、女干部、党外干部的选拔，大胆使用年轻干部，各级领导班子结构进一步优化。3月份换届选举产生的乡镇党委班子成员平均年龄39.9岁、40岁以下占67%，大专以上学历占100%;6月份选举产生的一届区委委员平均年龄45.3岁、40岁以下占14%，大专以上学历100%。
加强教育培训。围绕完善知识结构、增强管理才干，把党员干部打造成领导经济工作的行家里手，7月25日—30日，在绍兴市委党校组织了全区领导干部发展区域特色经济专题培训班，部分区直单位、乡镇办、金融单位及企业负责人参加了专题学习。坚持把领导干部上讲台作为加强干部培训的重要举措，区级班子领导同志先后为党员干部上党课33场次，区委书记带头在村社书记培训班、美丽乡村建设培训班、扶贫干部培训班作专题讲座。同时，充分利用党员干部现代远程教育、安徽省干部在线学习等平台开展网络教育，目前，全区现代远程教育终端开机率和干部在线学习合格率全部达到100%。
突出实践历练。积极推动干部深入基层、深入群众，到改革发展的主战场、维护稳定的第一线、服务群众的最前沿，摸爬滚打、披沙拣金，在干事中长本事、在历练中变“老练”。3月份，从区直41个单位和有关乡镇办抽调560多名干部参加未名路棚改征迁，仅用40天时间全部完成了1048户、25.6万平方米房屋征迁任务，取得了叶集单个棚改项目征迁户数最多、征迁面积最大、征迁效果最好的成绩，实现了建区后棚改征迁首战告捷。两次组织全区1068名干部开展精准扶贫核查大走访和再走访活动，安排4名科级干部挂任乡镇办专抓扶贫副书记，选派15名优秀年轻干部担任重点扶贫村第一书记，明确1072名区乡干部与4216户建档立卡贫困户开展包户帮扶。与此同时，完善领导干部上挂、下派、外派、轮岗交流等制度，为干部创造在多岗位锻炼机会，切实增强看问题的眼力、谋事情的脑力、察民情的听力和走基层的脚力。
四、从严治党，保障发展
拧紧总开关。以高度的政治自觉筑牢思想建党这一根基，抓紧抓实“两学一做”学习教育，组织“万堂党课下基层”190余场次，各基层党组织开展集中学习2800余场次，开展专题讨论1140余场次，551名党员在线、7631名党员线下进行了党章知识测试，2187名党员接受了红色革命传统教育，引导广大党员自觉用科学理论武装头脑、涤荡心灵，进一步笃定信念、不忘初心，切实做到在大是大非面前旗帜鲜明，在危机风浪面前无所畏惧，在利益矛盾面前立场坚定。
锤炼好作风。坚持不懈地把作风建设作为管党治党的重要切入点，牢固树立“打持久战”思想，持之以恒的贯彻执行中央八项规定。区委于7月份出台了《关于进一步改进工作作风的实施意见》，深挖潜入地下的不正之风，对11个单位存在的公车私用、值班脱岗等问题进行了通报批评，其中扣发5个单位日常绩效奖。突出精准聚焦、抓住要害，深入推进基层党组织长期不换届、滥发津贴补贴和“酒桌办公”等专项整治，不断巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果。
管住关键人。强化对领导干部特别是一把手的监督管理，制定了《加强对一把手监管和开展“咬耳扯袖、红脸出汗”工作行动方案》，区委书记带头开展提醒谈话，其他区领导也分别在不同场合提醒分管部门负责人。各级党组织都能高度重视“咬耳扯袖、红脸出汗”工作，截至8月底，全区提醒谈话142人次，组织约谈12人次，纪检监察机关约谈9人次，召开民主生活会19场次。严格执行个人重大事项报告等规定，注重发挥社会监督、舆论监督、群众监督作用，织密干部八小时之外监督网，督促干部养成在阳光下工作和生活的习惯。
扎牢铁笼子。认真贯彻落实中央、省委和市委关于党的建设制度改革的决策部署，结合区第一次党代会精神，区委坚持从自身做起，及时出台了区委工作规则、全委会议制度、常委会议制度、书记专题会议制度、民主生活会制度等10项制度，修订了关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见、推进惩治和预防腐败体系建设实施意见等13个文件，为新叶集建设强化了制度保障。切实强化制度执行，充分利用好巡察利剑，通过两轮巡察，共发现16个方面、41个具体问题，正在按有关规定进行处理。