本报通讯员 祝远松 方君

　　城北橡胶坝落日余晖

　　加固后的城西湖进洪闸

　　淠河河道采砂联合专项整治现场

　　淠河治理工程堤防、护坡和张小园排涝涵

　　六安，一块镶嵌在大别山北麓的璞玉，以水为美，人水相亲，与水有着不解之缘，这也决定了六安水利在经济社会发展中的重要性和建设六安水利的挑战性。近年来，六安市委、市政府高度重视水利工作，水利事业快速发展，为粮食安全、人民群众生命财产安全做出了积极贡献。展望“十三五”，党的十八届五中全会高度重视水利工作，把“水利”摆在基础设施网络之首，把防范水资源风险纳入风险防范的重要内容，全市水利系统将紧抓机遇、凝心聚力，共同谱写水利改革发展新篇章。

　　兴水利民百圩安

　　回顾“十二五”，全市水利系统持续建设工程水利、资源水利、民生水利、生态水利“四个水利”，共完成水利投资约125.08亿元，成效显著，为全市经济发展、民生改善和生态文明建设提供了强有力的基础支撑。

　　防汛防台风抗灾工作全面胜利。科学调度、精准指挥，共启动防汛防台风和抗旱预案应急响应12次，积极转移人口18.66万人次，减免洪涝直接经济损失64亿元，特别是2015年防抗台风“苏迪罗”工作，得到省委、省政府充分肯定。抗旱调水、提水约38亿方，抗旱浇灌共1000万亩次，减免旱灾经济损失约23亿元，为全市粮食生产奠定坚实的水利基础。

　　水利基础设施保障体系逐步完善。争取国家重点水利工程投资56亿元。启动新一轮治淮项目，开工建设国家172重大水利项目中的淠河治理、史河治理，完成了城西湖进洪闸除险加固，分年度实施了淮河行蓄洪区和淮干滩区居民迁建。治理中小河流重点段32项，安排实施了2座中型病险水闸、646座病险小水库、3处中型灌溉排水泵站改造，防洪减灾能力进一步加强。

　　农村水利建设持续加快发展。进一步加强农村人口饮水安全建设，解决了225.41万农村人口、27.02万农村学校师生饮水安全问题。加快推进小型水利工程改造提升，有效整合涉水项目资金68亿元，完成小型泵站50936kw，小涵闸489座，中小灌区16.5万亩，塘坝77482口，河沟2607条，新增除涝面积76万亩、旱涝保收面积50万亩，改善灌溉面积168万亩。

　　水资源高效利用与节约保护进一步加强。出台了《六安市实行最严格水资源管理制度的意见》《六安市实行最严格水资源管理制度考核办法》等一系列文件。编制了《六安市水资源综合规划》《六安市水功能区划》《六安市水资源保护规划》。实现了省市管控的水资源在线监测。全市水资源利用效率和效益明显提高，全市年用水总量控制在32.47亿m3以内，万元工业增加值用水量为66m3，农田灌溉水有效利用系数为0.495。

　　水生态建设步伐不断加快。市政府与省水利厅签订推进六安水生态建设和保护战略合作协议。入选全省“水生态文明城市”建设试点，并选择金安区洪山村、草堰村，金寨县全山村3个村作为“水环境优美乡村”建设试点。开展以小流域为单元的水土流失综合治理、坡耕地改造等各具特色的水土保持生态建设，完成治理水土流失面积714km2。

　　水利发展新春天

　　“十三五”期间，全市水利系统将紧紧围绕以“治水安民、兴水富民”为核心的“六安水利”战略部署，推进列入国家172项重大水利项目建设，综合提升防洪保安能力、水资源供给能力、水生态修复能力，实现“江河安澜、河湖健康、水清岸绿、人水和谐”的目标。

　　加快重大水利项目建设。全面完成在建的淠河治理、史河治理建设任务，提升防洪减灾能力。全力推进淮河干流一般堤防加固、安徽省行蓄洪区建设和管理、沿淮行蓄洪区等其他洼地治理、淮干王家坝～临淮岗行洪区调整及河道治理4个治淮重点项目前期工作，争取早日开工。精心谋划储备项目，积极争取杭埠河、丰乐河综合治理和东、西淠河治理列入国家、省级规划。

　　突出防洪治涝安全。推进中小河流系统治理，加大山洪沟、区域骨干河沟等治理力度。继续实施全国规划内大中型病险水闸除险加固工程，除险加固中型水闸16座。加强水源工程建设，启动中小型水库建设。完善城市防洪体系，适时开展市、县城市防洪规划修编，探索“多规合一”和城市水利综合规划编制，分步推进城西水系、东部新城等城市水利工程建设。

　　加强水利扶贫工作。全面实施“十三五”贫困地区水利扶贫“六大行动”。一是农村饮水安全行动，集中力量解决贫困村贫困户的饮水不安全问题，提高农村自来水普及率、供水保证率和水质合格率。二是农田灌溉保障行动，以“八小”水利工程为重点推进小型水利工程提升改造，解决农田水利“最后一公里”问题。三是防洪抗旱减灾行动，对极易遭受水旱灾害的贫困县防洪抗旱减灾工程建设给予重点支持。四是水资源开发保护行动，争取提高贫困地区中小型水源工程建设补助标准和范围。五是水保生态建设行动，加强贫困地区水土流失治理，争取提高补助标准。六是农村水电开发行动，积极发展小水电代燃料工程建设，实施农村水电站增效扩容改造。

　　保障水资源和水生态安全。执行最严格的水资源管理制度，强力推进节水型社会建设，建立健全有利于节约用水的体制和机制。全面推进水生态文明城市和水环境优美乡村试点建设。完成重点治理区水土流失治理工作，治理水土流失面积750km2，实现水资源可持续利用、水生态系统完整、水生态环境优美的目标。

　　倾情水利谱新篇

　　2016年是“十三五”开局之年，全市水利系统认真落实市委、市政府决策部署，坚持稳中求进工作总基调，以推进绿色发展为目标，以节约保护为先导，以重点项目为支撑，全面推进全年重点工作。

　　全力投入防汛抗灾工作。汛前认真开展重点工程和险工险段隐患排查，针对突出问题制定“一县一单”落实整改，确保巡查排险到位。强降雨期间及时启动应急响应，发布预警预报信息，下发防汛指导、危险区域人员转移等通知，确保科学调度到位。紧急动员干部职工投入防汛抗灾工作，30余名防汛技术骨干始终奋战在抗洪第一线，确保抢险指挥到位。提前调度蓄洪区、水库泄洪，紧急调拨抢险物资，确保抢险力量协调到位。

　　推进重点水利工程建设。全年争取国家、省级项目投资8.33亿元，年度目标任务需完成投资7.41亿元，年底前全面完成史河治理，完成淠河治理主体工程，完成中小河流治理、农村饮水安全、水土保持、山洪灾害防治、小农水重点县年度建设任务。积极推进六安市城南水利枢纽工程、淠河总干渠(九里沟—青龙堰)东部新城段水利综合治理前期工作，汛后全面开工。

　　及时启动水毁修复项目。今年汛期，我市水利设施直接经济损失达到达15.2亿元，统计并计划争取水毁修复项目3313个，估算投资10.47亿元。水毁修复项目已全面启动，目前，全市已修复水库17座，一般堤防145.26km，水闸131座，水文设施9座，排涝站36座，其他水毁1795处，合计已投入资金5.53亿元，完成计划任务的50.72%。

　　加快水利扶贫工作步伐。认真开展水利扶贫基础工作，制定了全市水利精准扶贫实施方案、六安市小型水利工程精准扶贫实施方案。全面推进年度水利民生工程建设，建设集中供水工程67处，解决17.62万人的饮水不安全问题;除险加固小型水库94座、更新改造小型泵站9820kw、加固新建小型水闸186座、改造灌溉面积1～5万亩的灌区8处13.1万亩、扩挖塘坝7587口、整治河沟627条、改造灌区末级渠系27万亩。

　　创新水资源管理举措。配合水利部完成了大别山区水生态补偿机制政策调研。进一步执行最严格水资源管理“三条红线”制度，实行水资源总量和强度“双控”行动，建立“三条红线”控制指标体系。2016年全市计划用水32亿m3，万元工业增加值用水量降低到60m3。强化水资源管理监管，建立市级水资源管理在线监控平台。加强节水型城市创建工作，强化自备水管理。

　　推进水生态文明建设。围绕“一谷一带”总体布局，建立茶谷水利项目滚动项目库，今年计划实施项目34个，总投资5.4亿元。推进小流域治理，治理水土流失面积132.82km2。强化水生态文明城市建设，水生态文明城市建设试点实施方案已获市政府批复。推进水利风景区建设，完成全市水利风景区资源调查工作，燕子河大峡谷成功申报国家级水利风景区。

　　金秋送爽，硕果飘香，正是扬鞭策马时。六安市水利局正紧跟时代的脚步，乘上全面深化水利改革的东风，在推进水利发展的道路上阔步前行。