编织森林锦绣 共享创森成果——热烈祝贺六安市荣获“国家森林城市”称号
高 阳 叶宏伟 杭亮 本报记者 程传军

林业经济

城区绿化

初秋时节,皖西大地叠翠流金,稻黄果香。值此市第四次党代会胜利召开之际,我市从革命圣地延安传来喜讯,9月19日,在延安召开的全国2016森林城市建设座谈会上,国家林业局正式授予六安市“国家森林城市”称号,我市创森工作经验做法在本次大会上进行了书面交流,受到与会人员及领导、专家的高度赞扬。
举目远望,满眼青翠,醉人的绿意,在山间溪水中,浸润、流转。流连城乡,移步异景,美妙的绿韵,在举手投足间,流淌、升腾。多年来,六安市牢固树立“保护好青山绿水就是最好的开发、最大的发展”的生态理念,立足“弘扬红色精神、致力绿色发展、放飞金色梦想”战略部署,以创建国家森林城市为抓手,以绿色发展为主线,大力开展植树造林、创建森林城镇、森林村庄、森林长廊等活动,积极打造城乡一体化的森林生态体系,力争把六安老区建成生态文明建设的示范区、美丽中国的先行区。
筑牢森林理念,让创森工作机制活起来
六安的绿不是一种点缀,而是一个城市未来可持续发展的民生工程;六安的绿不是一两个景点或公园,而是一个“城在林中,林在城中”与大自然融合的完整城市森林系统。这4年,六安创森踏出了坚实的步伐,用饱含生命色彩的浓绿撰写着成长日记,开辟了生态宜居城市的绿色空间。今天,一座国家森林城市已亮丽展现在世人面前。
创森期间,我市坚持以人为本,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,统一全市“抓创森就是抓发展、抓创森就是抓形象、抓创森就是抓民生”的思想认识,坚持城乡统筹推进、市县齐头并进、部门携手共进。
全方位的推进机制。建立“政府主导、群众参与、部门联合、上下联动、整体推进”的工作机制,树立全市一盘棋思想,政府该出的钱全力保障,人、财、物及时落实到位,各成员单位既发挥各自的职能作用,又通力协作,各做“一道菜”、共办“一桌席”。多元化的投入机制。从“绿化”到“生态化”,六安坚持生态优先的取向,舍得出力、舍得投入、舍得让位,积累绿色财富。本着“政府得绿,群众得利”的原则,鼓励大户和企业造林、社会化融资合作基地造林和企业原料林基地建设,形成政府引导、各方共同参与的造林格局。
从2013年起全市财政投入51.41亿元,带动社会投资30.1亿元,实施了143项创森重点工程。与此同时,六安建立了高强度的督查机制。市县乡三级层层签订创森工作目标管理责任状,建好创森工作台账,把创森工作纳入年终目标考核,实行季调度、月通报、年考核,加强日常调度,把督促检查贯穿于创建工作各环节,将考核结果作为领导干部工作实绩的重要依据。
大兴森林产业,让绿色发展步伐快起来
为在创森中极大限度地提升生态“软实力”,我市提出“发展生态产业、建设森林城乡”的目标。近年来,集体林改为创森注入了新动力,产业崛起对创森提出了新要求,森林旅游为创森拓展了新空间。特别是坚持生态建设与产业发展并举,以创建带动产业,以产业促进了创建。
在宏观上推进产业转型升级。充分挖掘丰富的森林旅游资源,着力发展森林休闲、森林文化、森林人家等旅游业态,吸引市民走进森林、回归自然,领略森林生态游魅力,实现农林业带动森林旅游、森林旅游促进农林业的良性互动发展。今天的六安已建成以天堂寨为中心的红色森林生态旅游、白马尖为中心的大别山主峰体验旅游、万佛湖为中心的湖泊休闲旅游和主城区为中心的城市休闲旅游为支撑的四大旅游功能区。2015年全市森林旅游年接待人次达800万,年创森林旅游收入25亿元,森林旅游业已成为全市产业结构转型升级的主抓手、经济发展新的增长极。
在中观上壮大特色林产规模。大力发展茶叶、毛竹、油茶、板栗、山核桃、红豆杉、蓝莓等具有地方特色的名优经济林,坚持把发展林业产业作为推进美丽乡村建设的重要抓手。全市建成竹林基地80万亩、特色经济林基地180万亩、油茶基地96万亩,龙华竹业、大别山油茶、山核桃、板栗等特色产业品牌与规模效应凸显。
在微观上促进林农增收致富。充分利用区域优势,因地制宜、突出特色,以生产基地、养殖大户、民营企业、合作社为依托,引导林农打造绿色林药、林禽、林经、林菜等林产模式,大力发展林下复合经济,实现农林牧资源共享、优势互补、循环相生、效益倍增。2015年,全市林业总产值达到340亿元。今年4月,习总书记视察六安时,对于我市壮大林业经济,带动林农增收致富,实施项目扶贫、产业扶贫、生态扶贫、智力扶贫的发展思路和成功做法给予了高度肯定。
建设森林工程,让城乡人居环境美起来
一路景相随,四季不断档。按照“生态名城碧水蓝天,美丽六安宜居家园”的规划定位,以城市建成区为核心,建设森林长廊和农田林网,实施生态修复,水网绿网交融的城市园林绿地系统逐渐形成。如今,六安城乡步步留景、处处现绿,为厚重的文化底蕴和浓郁的人文特色增添了浓墨重彩的一笔。
建设山水绿城。以六安中心城区和县区县城建成区绿地系统建设为核心,打造多层次城市森林绿色组团,大力推进公园绿地、生产绿地、防护绿地、附属绿地、避灾绿地和停车场绿地等建设,着力实施“绿满皋城”、“景观道路”、“绿色游园”、“亲民绿化”等工程,不断提升城区绿化品位。在城市郊区营造大面积片林,大力推进环城林带、城郊公园和风景区绿化建设,进一步拓展了城乡绿色空间。
打造田园村镇。按照“城乡生态一体化、经济圈一体化、产业建设一体化、交通建设一体化”的发展思路,坚持发挥南部山区的生态服务功能、中部丘陵岗地的农林业与水源保护功能、北部平原区的生态经济承载功能,结合“森林增长工程”、“三线三边”建设,大力开展森林城镇、森林村庄创建,重点抓好公共休闲绿地、街道、单位和农舍庭院绿化、围村片林、道路和水岸绿化,展现出了“山水绿城、田园村镇”为一体的森林城市特色。
编织最美林网。以青山、绿廊、碧水、绿岛为蓝图、以公园、绿地、湖库、河岸绿化为“内圈”、以森林公园、自然保护区为“中圈”、以防护林、水源涵养林和农田防护林为“外圈”,大力推进道路绿色长廊、水系绿色长廊和廊道绿网建设,基本实现了林水相映,林山相偎,林城相拥,林路相随,林村相嵌,城市和乡村处处流溢着自然之美、生态之美、和谐之美。
厚植森林文化,让全民创森氛围浓起来
绿色,是六安的生命本色;森林,是六安的无尽宝藏。创建森林城市,弘扬绿色文化,将生态“植入”人心,已是六安人民的共同担当。
让全民感受森林文化。通过建设一批特色文化主题园、生态科普教育基地、义务植树基地,把生态保护、生态文化的意义和重要性以基础设施为载体的方式,完整地呈现在市民面前,让市民充分感受到森林文化的深刻韵味,增强对现代林业、城市森林、特色林业的认识和了解。
让全民接受森林文化。广泛开展“爱绿护绿志愿者”“市树市花推广”“营造纪念林”等公益性活动,大力开展生态示范区、园林式小区、花园式单位创建,建设森林文化广场,通过举办森林书画展、摄影作品展、森林文化科普周,创办《森林六安》期刊等方式,提高广大市民对创建工作的认知、认同和参与意识,使缺乏与自然接触的市民真实感受森林文化、理解森林文化,并参与到创建森林城市和生态文明建设中。
让全民享受森林文化。在创建森林城市活动中,将城市绿化美化与发展森林碳汇、改善生态环境、美化居住环境、优化投资环境结合起来,举办茶文化旅游节、山水文化旅游节、森林文化书画展等地方特色节事活动,开展市树市花评选、加强古树名木保护,动员全民义务植树,有效提高了群众建绿、爱绿、护绿意识。
森林进城,城拥森林。坚持绿色崛起的追求,共享创森成果。在蓝天白云、青山碧水的映衬下,“生态王国”六安将更加生机盎然,令人神往。3年来,全市森林覆盖率由47.70%增长到50.01%,全市城区绿化覆盖率由35.6%增长到41.73%,主城区绿地率由34.24%增长到38.4%,人均公园绿地面积由12.53㎡增长到13.97㎡,城市重要水源地森林覆盖率88.4%,市域水岸林木绿化率达98%,道路绿化率达97.4%,一座林带如织、林网绕田、绿掩城镇、荫蔽村庄的森林城市——六安,正在安徽西部灿然崛起。
绿色是生机,绿色是希望,绿色是未来。绿色是一个美丽的梦想,绿色是一个永恒的梦想。如今,打开六安人的微信朋友圈,湛蓝的天空、如棉的云朵、水天一色的淠河……触手可及的风景让这座城市的居民幸福感倍增。这座站在绿色振兴新起点上的魅力都市,通过创建国家森林城市行动,激发草木活力,迈出绿色步伐,让这座国家森林之城呈现出新的魅力和精彩。
(本版图片由市林业局提供)