苏成玉 张涛 朱业江

　　异地报销上门服务。

　　“小窗口，大服务，办件数量逐年多，高效提速保质量，这样的窗口为他点个赞。”前不久，在市政务服务中心人社局窗口的意见簿上，前来办事的民办职业培训学校经办人员李卫认真地写下了这样一段话。

　　据统计，仅2013、2014和2015年，该窗口办件量分别达到30669、83839和91900件，平均每月办件量分别约为2556、6991和7658件，位居市直各部门进驻行政审批窗口单位办件量首位，且无一例逾期、超时。

　　铺就服务“高速路”，架设便民“连心桥”。近年来，市人社局以开展“优质服务窗口”创建活动为抓手，大力推行服务内容“一站式”，服务要求“便民化”，服务手段“网络化”，服务目标“满意化”，深受群众的好评，取得了服务对象满意率100%和零投诉的佳绩。

　　“一站式”服务 便民又高效

　　“以前办理一个审批手续，要跑几个科室，现在窗口集中办理，少跑了许多路，省时又省力。”近日，在该市政务服务中心人社局窗口办理劳务派遣经营许可业务的开源有限公司负责人杨哲高兴地说道。

　　人力资源和社会保障工作涉及面广，工作千头万绪，为改变过去部门内部审批职能分散、职能交叉导致审批周期长的现象，减少办事群众“两头跑”甚至“多头跑”的麻烦，该局将涉及到群众、企业的行政职能事项进行了重新梳理，将有条件、有需要的行政事项全部进驻该市政务服务大厅集中办理，并进一步完善行政审批窗口与业务科室联动机制，最大限度满足群众需要。

　　同时，为进一步方便参保群众办理社保各项业务，该局全面开展“流程再造”，并进一步简化办事程序，最大限度缩短办事时限。在该市社保经办服务大厅里，设置医疗、工伤、生育、养老、就业、征缴等窗口，各项与人社有关的事宜，都可享受“一站式”服务、“一条龙”办结，各项业务办理时限均大大低于法定办理时限，为办事群众节约将近一半的时间。

　　黄梅在某企业从事了10多年的人力资源管理工作，她对于人社部门的变化深有感触。“我们做企业人力资源管理的，经常要为职工办理合同、社保等事项，以前要一个科室一个科室地跑，像我熟悉的还好一点，要不熟悉的，连门都找不着。”如今，在她的眼中，进了人社局就好像到了银行，大厅里不仅窗口设置一目了然，而且还有“今日值班岗”，在值班人员引导下，几乎一个窗口就可以办理相关事宜。“我算了一下，现在社保续保缴费最快只要5分钟;办理异地就医手续等，前后所花时间也不会超过10分钟。”

　　便民举措多 真情暖民心

　　日前，市某建筑公司退休职工项成从金寨县乡下赶到该市医保中心报销一笔医疗费用，到达中心时，时针已过12点，此时中心工作人员正准备下班。老项见此情景，原以为这下又要等到下午才能办理。他没想到的是，工作人员立即接过他手中的资料，并重新打开了电脑，不一会儿，老项如愿拿到了报销的医疗费。“真是感谢你啊，要不然我今天晚上都回不去喽。”他激动地握着医疗窗口工作人员王洁的手。

　　其实，对于该局窗口工作人员来说，像老项这个的事例几乎天天都能遇上，而他们从未因为到了下班时间就推诿过。而且从2010年开始，该局医保中心专门针对一些居住在偏远地区交通不便及年老体弱行动不方便的特殊人群开设“快捷通道”。

　　“虽然群众的需求各式各样，但作为服务窗口，我们就要想办法尽量满足他们的需求。”市人社局副局长程耀全介绍说，近年来，该局着力推行上门、预约、限时、跟踪、延时“五项”服务，实现由被动服务向主动服务、由职业服务向情感服务、由一般服务向特色服务转变。“就拿社保方面说，我们还先后开展了驻院代表制度、异地外驻人员送服务上门报销医药费、医保家庭病床办法、对身居异地的离退休人员采取邮寄资料等方式予以生存确认等。”

　　今年1月8日，我市居住在上海的退休职工联名向市养老保险中心发来了感谢信。在信中，他们写道：“长期以来，您们十分关心我们，多次赴上海办理异地服务，免于我们来回奔波，解决了异地居住的离退休人员领取养老金减免手续费问题。我们从内心深处感受到了党和政府的温暖、人社部门的深情厚意……”

　　“网络”全覆盖 服务“零距离”

　　领取养老金，对退休老人来说是一件大事。前不久，原六安造纸厂退休人员何大妈从社区听说了一件新鲜事，现在领养老金，直接“刷脸”就可以了。跑到社区一打听才知道，原来，这“刷脸”是人脸识别网络认证系统，虽然何大妈不懂，但是她记住了一句话，以后领养老金认证，再也不用赶到人社局排队了，直接在家里对着摄像头就可以完成了。

　　“引进人脸识别身份认证系统，主要是为了避免退休人员来回奔波。现在退休人员只需首次进行脸模信息采集，以后在有计算机网络的地方，不管何时何地都可以自主完成认证，下一步，我们还想引进手机客户端技术，让退休人员直接用手机就可以完成身份认证。”市养老中心副主任王兵介绍说。

　　“互联网+”时代，把服务与互联网相结合，能有效打通联系服务群众的“最后一公里”。近年来，市人社局除了引入人脸识别身份认证系统外，还积极推动网络平台标准化、规范化建设，采取“互联网+公共服务，数据向上集中，网络向下延伸”的方式，逐步完善市、县、乡镇、社区四级人社公共服务网络，方便了群众办事。

　　现如今，在六安市，不仅公务员、事业单位招聘报名、学习培训可在网上进行，医疗保险异地结算、网上智能审核、居民参保缴费也可在网上办理，此外，劳动就业和求职还在网络上可“点对点”实时互动，基本实现了“人在路上走，求职一点通”“人在家中坐，事在掌(网)上办”的人社工作服务新模式。

　　创新的方法、优质的服务，让市人社部门收获了群众的良好口碑以及上级的充分肯定。该局行政审批窗口2013、2014、2015连续三个年度受表彰;医保中心、养老中心窗口被市委、市政府授予“社会评窗口”服务群众先进窗口，我市医保中心还荣获全国和省市人社系统“优质服务窗口”等称号。特别值得一提的是，该市在开展医疗保险异地就医费用即时结算、大病保险试点、职工生育免费等方面，走在了安徽省的前列，起到了良好的典型示范引领作用。

　　“我们所从事的社会保障工作几乎涉及到全部的人和人生的全部生老病养，群众办事便捷不便捷，服务质量的好与坏，直接关系着党和政府形象，关系着百姓福祉。下一步我们将一如既往做好人社窗口建设这篇文章，做到群众利益无小事，人社服务无止境，服务六安绿色发展，助力老区振兴。”市委组织部副部长、市人社局局长王永峰如是说。