今年以来，全市人社部门在市委、市政府的坚强领导下，深入学习贯彻习总书记视察安徽重要讲话精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，坚持围绕中心、服务大局，坚持改革创新、稳中求进，坚持“民生为本，人才优先”工作主线，大力推动实施人社重大改革、就业创业服务、技能培训提升、就业脱贫、人才素质提升、全民参保、统筹居民医保和农民工维权服务“八大行动计划”，从难处下手、实处发力，切实履行保障和改善民生的工作职责，各项工作均取得了良好进展,呈现出诸多亮点。
关键词：社会保障
亮点一：打破城乡二元差异，统筹城乡居民医保工作顺利推进
统筹城乡居民医疗保障工作是市重大决策部署，今年是整合城镇居民医保与新农合、推进城乡医保“并轨”的关键年。市政府4月出台《六安市统筹城乡居民医疗保障的实施意见》和《六安市统筹居民医疗保障工作方案》，提出从2017年1月1日起，实现城乡居民基本医疗保险的制度并轨，并明确整合后的城乡居民医保管理工作由人社部门统一管理和经办。目前，并轨工作正在有序推进中。市、县区城乡居民基本医疗保险职能、机构划转和财务审计等工作基本完成;城乡居民基本医疗保险实施办法、大病保险实施办法、医疗救助实施办法等正在加紧研制;经市政府批准金保工程信息系统与统筹城乡医保信息系统改造升级项目正在组织实施;新一轮参保缴费工作及其他工作在按工作方案要求有序推进。
亮点二：社保征缴达18.81亿元，社保卡制卡近400万张
持续加大扩面征缴力度，截至8月底，全市五项社会保险费整体增收，征缴收入总额为18.81亿元。其中：职工养老11.13亿元，职工医保6.09亿元，失业保险0.73亿元，工伤保险0.64亿元，生育保险0.22亿元。加快推进社会保障卡发放，截至6月底，全市制卡389.64万张，领卡启用146.57万张，累计持卡355.5万张，完成目标任务的97.4%。扎实推动社会保障卡应用，全市激活使用社保卡金融功能95.4张，实现医保用卡就医购药16.6万人，社保卡持卡缴费9.27万人、领取养老待遇5.19万人。
关键词：深化改革
亮点三：完成职务职级并行工作和机关事业单位调资工作
全面完成四县三区的职务职级并行和乡镇补贴审核兑现工作，全市机关事业单位工资标准调整也已完成。即将开始部署今年的机关事业单位工作人员工资标准调整和企事业退休人员养老金调整工作。推进国企负责人薪酬制度改革，制订起草《六安市深化市属企业负责人薪酬制度改革实施方案》，已上报省领导小组批准后实施。此外，机关事业单位养老保险制度改革稳步推进。
亮点四：深化中小学教师职称制度改革，年底前全面完成。
出台《六安市中小学教师职称改革方案》，将中小学教师职务将统一分为初级职务、中级职务和高级职务。改革工作已启动实施，9月底前完成过渡。
关键词：民生工程
亮点五：形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局
省民生工程目标任务下达后，印发了《六安市城镇居民基本医疗保险实施办法》、《六安市城镇居民大病保险实施办法》等5个民生工程实施办法，统一全市政策标准和工作要求，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。在实施中，强化工作调度，适时对项目实施情况进行跟踪检查、按月调度、半月通报，确保各项人社民生工程工作顺利实施。
亮点六：五项民生工程提前交出亮丽答卷
截至目前，就业困难人员公益性岗位开发2272个，完成目标任务的103%。就业技能培训26203人，完成目标任务的104.8%。城乡居民基本养老参保282.05万人，缴费到账198.71万人，发放待遇83.34万人，分别完成目标任务的106.65%、109.76%和100%。城镇居民基本医疗保险参保54.36万人，完成目标任务的114.7%。城镇居民大病保险第一批投保金1018万元全部到位，实现应保尽保。
关键词：就业创业
亮点七：1-8月新增就业3.63万人
就业是民生之本。截至8月底，全市城镇新增就业3.63万人，完成目标任务134.4%;城镇登记失业率控制在4.03%以下。统筹推进重点群体就业，为494名家庭困难高校毕业生发放求职补贴39.52万元，762个高校毕业生基层特定岗位全部开发完成，全市高校毕业生初次就业率达90%以上。开展“春风行动”、民营企业招聘周、退役士兵招聘周、校园招聘会等专项活动52场，提供就业岗位8.9万个，引导7.36万人实现就地就近就业。
亮点八：发放创业担保贷款6.47亿元
出台《六安市人民政府关于推进创业担保贷款工作促进大众创业的通知》，提升创业担保贷款发放额度，扩大创业担保贷款发放范围，放大担保基金倍数。截至8月底，全市共发放创业担保贷款6.47亿元，正在审批贷款额度2.24亿元，合计已完成贷款任务8.71亿元，占全年目标任务的87.1%。
亮点九：认定市级就业扶贫基地21家
率先制订出台《就业脱贫工程实施方案》，召开全市就业脱贫工作推进会，签订《就业脱贫责任书》，对开展就业脱贫工程进行全面部署和责任压实。目前，全市已初步完成就业扶贫摸底排查工作，申报省级就业扶贫基地8家，市级基地21家。
亮点十：预计全年为企业减负近亿元
全面落实阶段性降低社保费率政策，从5月起将职工基本养老保险单位缴费比例从20%降至19%，失业保险缴费比率由2%降至1.5%;6月起全市建筑业工伤保险缴费费率由2‰下调至1.5‰;预计全年可累计减轻企业负担9130万元。对参加失业保险并承诺一年内不实施规模性裁员企业发放岗位补贴，预计可为企业“输血”3400万元。
关键词：人事工作
亮点十一：周密组织各类人事考试
全市考试录用公务员工作平稳有序，计划考录539人。目前，已全面安全完成各项任务。顺利完成市直部分学校105个岗位计划笔试、面试、体检等招录和118名“三支一扶”招募工作。
亮点十二：认真做好考核奖惩培训工作
先后抽调118人参加公务员培训。圆满完成省专项培训项目“大别山革命老区脱贫攻坚能力提升专题培训”。全面完成2015年度市直机关、事业单位工作人员年度考核、奖励结果审核备案和汇总统计工作。
亮点十三：稳妥做好军转安置工作
完成2015年军转安置善后工作和2016年度军转干部接收准备工作。做好企业军转干部解困维稳工作，为66名自主择业军转干部统一更换退役金发放卡和新一代社保卡。全市企业军转干部基本养老保险和医疗保险参保率达100%。
关键词：人才队伍
亮点十四：新增10名省战略性新兴产业发展技术领军人才
积极实施“江淮英才工程”，开展享受政府特殊津贴人员选拔工作，全市共申请推荐专业技术人才6名，高技能人才5名。申报认定省战略性新兴产业发展技术领军人才10名，截至目前，我市共有四批60名技术人员被评为省战略性新兴产业技术领军人才。组织开展第五批安徽省“外专百人计划”申报工作。推荐舒城三乐童车有限公司和安徽海泓丝绸有限公司两家单位申报第七批省级博士后科研工作站。精心组织职称外语、二级建造师等专业技术职称考试工作，完成1.1万人的继续教育验证工作。
亮点十五：评选首席技师8人，培养高技能人才3029人
强力推进就业技能培训民生工程，认定定点培训机构40家，公共职业训练基地6家。出台《六安市市级技能大师工作室认定管理办法》，认定5家企业技能大师工作室为市级技能大师工作室;组织开展了第三届“六安市首席技师”评选认定工作，命名“六安市首席技师”8人。出台《六安市职业技能培训提升行动计划实施方案》，组织开展企业职工岗位技能提升培训，全市培养高技能人才3029人，其中新增技师、高级技师181人，完成年度任务的77.6%、90.5%。
关键词：农民工维权
亮点十六:前7个月新增劳动用工备案6.7万人
实施集体合同制度攻坚计划，深入开展和谐劳动关系创建活动。前7个月，全市新增劳动用工备案6.7万人，现系统备案总数达39万人。提高劳动人事争议调解仲裁效能。截至7月底，通过仲裁办案系统处理劳动争议案件431起，当期结案率达92%以上。
亮点十七：清欠农民工工资9878.543万元
与市司法局联合组建“劳动保障监察法律援助工作站”，为农民工提供劳动保障维权和法律援助“绿色通道”。加大对拖欠农民工工资案件查处力度，1-7月，全市共受理农民工工资案件333起，清欠工资9878.543万元，涉及人数8087人。大力推行农民工工资支付“一卡通”，全市城区143个在建项目中已设立“一卡通”工资专户项目123个，实现代发工资5765.58万元。
关键词：自身建设
亮点十八：党风廉政建设持续加强
市人社局党组切实担负起党风廉政建设的领导者、执行者、推动者的角色，不断加强党风廉政教育，推进廉政风险防控体系建设。全面依法行政，推动权力清单责任清单建设，让权力在阳光下运行。坚持“一岗双责”，狠抓重点领域和关键环节的治理，全面规范人事考试工作，坚持异地选调考官、市纪委全程监督，确保考试安全。切实加强基金监管，定期开展内部审计和专项检查，确保基金安全。
亮点十九：“两学一做”学习教育扎实开展
成立学习教育领导小组，制订印发《实施方案》，领导班子带头学习，并以普通党员身份参加所在支部的集体学习。基层支部每周召开一次全体党员会议集中学习，100多名在职党员全部结合自身撰写学习心得，结合所学所感开展专题大讨论。在“做”字上下功夫，扎实开展“亮身份、作承诺、当先锋、树形象”活动，要求立足岗位为民服务，用行动体现信仰信念的力量。
亮点二十：效能建设取得实效
以规范行政审批、流程再造、政务公开、窗口服务提升为抓手，让各项惠民政策落实到位，让各项制度落地生根。基层公共服务和信息化建设取得新进展。
(本栏组稿 苏成玉 本报记者 储勇)