编者按：9月11日，第三届“绿色发展 生态六安”论坛成功举办。论坛上，各位嘉宾围绕红色、绿色资源利用、旅游文化产业促进、发展战略性新兴产业、精准扶贫等问题进行了精彩的发言。为了让广大读者近距离地聆听这一高端论坛的精彩内容，本报今日特开辟专版，将论坛上的发言内容摘要刊发，以飨读者。

　　陈斌，中国特色旅游商品评选活动组委会专家组组长、中国旅游商品与装备分会秘书处负责人、北京市人民政府特约监督员。

　　打造特色品牌 发展旅游产业“在旅游产业中，旅游购物消费的需求弹性相对较大，旅游商品收入占有重要比重。据美国国务院2012年1月25日的统计数字，外国观光客在美国平均消费为4000美元，而一个中国游客来一次美国的平均消费为6200美元。从中国游客在境外的购物热潮来看，我国旅游消费还有巨大的发展潜力。”9月11日，陈斌在第三届“绿色发展 生态六安”论坛上说，“与之相对应的是，国内旅游人均购物消费只有100多元。游客对国内旅游购物普遍不满意。”

　　“现在做旅游不光是做旅游活动，而是做旅游产业。原来我们总是在统计旅游人数，来多少人，怎么热闹，但是对我们当地的经济尤其是就业、老百姓的收入都没有什么影响，所以我们现在鼓励的是搞旅游产业，必须做旅游消费，到这来要花钱。”陈斌介绍道，发展旅游的关键是利用资源，通过旅游消费增加当地农民的收入，提供更多的就业岗位，同时也让游客们满意。而发展旅游不能没有人来，发展旅游产业是为了让人来了还要能留下。

　　陈斌认为，资源、文化、生态、生活、物产、品牌、企业……这一切都是特色的旅游升级。没有人的景区不是好景区，没有留下人的旅游目的地、没有旅游消费就没有旅游产业，旅游产业构建旅游消费体系，要提高景区吸引力。例如，交通、通讯等行业的发展给旅游带来了很多变化，像慢行快游向快行慢游发展，团队游向散客游发展，观光游向休闲游发展，景区旅游向旅游目的地旅游发展，全域旅游理念逐步在形成。目前，旅游消费遇到的难题是无主题、无组合、无特色、无创新、无策划、无人才、无品牌。要大力发展特色旅游(消费)综合体，当然，如果仅仅把那些非实用的工艺品、纪念品作为特色旅游商品，是很难吸引游客前来的。实际上，一切具有地域文化特色的实用商品均是有可能吸引游客的特色旅游商品;如果有大量当地品牌的特色旅游商品，对游客的吸引力会更大。特色旅游商品需要不断地创新开发，丰富品种、提高品质、推出品牌，通过游客的大量购买促进特色旅游商品品牌建设，同时，通过特色旅游商品吸引游客，把常规商品的销售带火起来，才是真正发挥出了特色旅游商品的作用。例如，旅游商品的分类，常规旅游商品=旅游+常规商品，特色旅游商品=旅游+特色商品。目前许多所谓的特色旅游商品所遇到的难题是缺少特色、渠道、品牌、创新和品种，特色商品的品质不稳定，价格也不合适，同时还缺乏设计、管理、营销人才。旅游商品要向高品质、大品牌、多品种发展，品质逐步提高，品牌开始形成，品种更加多样，让特色走向常规。

　　六安有着丰富的红色资源和绿色资源，做好这个大文章必定大有可为。所以，如何使这些资源成为旅游吸引物成了一个重要课题。陈斌建议，六安发展旅游产业要根据自己的旅游的主题，做特色，而且不光是做景区的特色，还要做产业的特色。要把景区住宿、餐饮、旅游购物、商品这些特色组合起来，让游客们在这有吃有住有玩，还可以购物。做旅游不是做小旅游、景区旅游，要做大旅游，这样经济才能带动起来。要把六安本地特色的东西做出来，尤其利用旅游把当地特色产品开发出来，利用游客把它买走，把品牌做出来，这才是利用我们六安的资源发展文化旅游产业真正的渠道。同时，他还建议，六安要树立“巧”旅游的理念，将旅游购物与旅游商品同步发展，发展旅游特色消费综合体，形成旅游品牌和旅游商品品牌，真正实现六安全域旅游目的地的目标，让更多的游客想来六安、喜欢六安，想留在六安。

　　(本报记者 桑宏 整理)

　　陈宝明，中国科学技术发展战略研究院综合发展所所长、博士，曾直接参与《国家创新驱动发展战略纲要》的起草，中国科学技术发展战略研究院综合发展所直接参与科技发展与经济、社会发展中的重大战略问题研究。

　　加快发展战略性新兴产业

　　在第三届“绿色发展 生态六安”论坛上，陈宝明重点围绕“绿色发展与战略性新兴产业、“十三五”战略性新兴产业发展形势、加快发展战略性新兴产业的建议展开阐述。

　　陈宝明认为，绿色是对产业发展的本质要求，绿色发展是实施创新驱动发展战略的必然要求、推进供给侧结构性改革的要求。战略性新兴产业因其成长性、新组织、新技术、新需求等主要特征，是符合未来发展需要的新产业。目前，战略性新兴产业的绿色发展趋势主要涵盖在七大重点产业，即节能环保、新一代信息技术、生物产业、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车。

　　陈宝明说，在科技创新推动下，“十三五”战略性新兴产业将呈现加快发展态势，技术创新与商业模式、金融资本深度融合，持续催生新的经济增长点和就业创业空间，新兴消费需求成为主流，大众创新创业日趋活跃。与此同时，战略性新兴产业成为新动能重要方面，是未来经济增长点，各国围绕战略性新兴产业的培育加紧争夺，抢占制高点，美欧日德等国纷纷出台创新战略，加大投入，加强人才、专利、标准等战略性创新资源争夺等等，新兴产业成为各国培育新动能的重要方面，如美国为首的发达经济体以复兴制造业为核心的“再工业化”的战略思路，明确提出要发展新能源和绿色技术，日本实施“绿色新政”、韩国制定《新增长动力规划及发展战略》等等，这给我们带来了巨大的战略压力。

　　而目前我国战略性新兴产业发展现状为，产业支撑作用逐步显现，战略性新兴产业增加值占GDP比重约为8%，填补传统产业下行的空缺。投资结构明显改善，固定资产投资额中高技术投资保持较快增速。科技创新推动下，半导体照明、新能源汽车、北斗导航、工业机器人等新兴产业快速成长。与此同时，国家政策扶持力度进一步加大，“十二五”战略性新兴产业发展规划、国家大数据战略及行动纲要，《关于促进通用航空发展的若干意见》、大气十条、水十条等纷纷出台，互联网+行动计划推动互联网、云计算、大数据等与现代制造业结合，为新兴产业发展注入了新的活力，《中国制造2025》把智能提升制造业整体竞争力作为主要目标，重点支持新一代信息技术、智能制造、高端装备、新材料、生物医药、绿色制造等战略性新兴产业发展。“十三五”战略性新兴产业发展规划，则提出使战略性新兴产业增加值占国内生产总值比重达到15%的目标，支持新一代信息技术、新能源汽车、生物技术等领域产业发展壮大。

　　“面对新形势，我们要积极应对、及早谋划，掌握主动权。”陈宝明说，目前我国战略性新兴产业发展不足主要表现为增长的压力，缺乏核心技术、产业增长方式粗放、市场空间不足、区域产业发展不协调、科技成果转化还不通畅、创新人才不足等多方面。当前要抓住科技革命和产业变革、产业机构调整的机遇，因地制宜，多措并举，打造特色，吸引关注，充分利用外部创新资源，推动大众创业万众创新，构建绿色产业技术创新体系，依靠创新驱动新兴产业绿色发展。

　　(本报记者 谢菊莲 整理)

　　←9月11日，第三届“绿色发展 生态六安”论坛隆重举行。

　　闵庆文，中国科学院地理科学与资源研究所研究员、博士生导师，资源生态与生物资源研究室主任，自然与文化遗产研究中心副主任，旅游规划设计与研究中心副主任。

　　深入发掘农业文化遗产

　　在第三届“绿色发展 生态六安”论坛上，闵庆文的发言，从绿色发展的粗浅认识、农业文化遗产及其对于绿色发展的意义、六安农业文化遗产发掘与保护的几点建议等方面进行了解析。他认为，绿色发展是以效率、和谐、持续为目标的经济增长和社会发展方式;从内涵看，绿色发展是在传统发展基础上的一种模式创新，是建立在生态环境容量和资源承载力的约束条件下，将环境保护作为实现可持续发展重要支柱的一种新型发展模式;绿色发展理念以人与自然和谐为价值取向，以绿色低碳循环为主要原则，以生态文明建设为基本抓手。

　　绿色发展的意义不仅是顺应国际发展趋势、破解资源环境约束、应对全球气候变化、扩大内需必然要求，更是发挥地区资源优势。在绿色发展中，要将环境资源作为社会发展的内在要素，把实现经济、社会和环境的可持续发展作为核心目标，把经济活动过程和结果的“绿色化”、“生态化”作为主要内容和途径。

　　闵庆文说，发掘农业文化遗产是传承中华文化的重要内容，是填补我国遗产保护领域空白的有力举措，是推动我国农业可持续发展的基本要求，是促进农民就业增收的有效途径。农业文化遗产的发掘与保护，已成为促进农村生态文明建设、美丽乡村建设、农业发展方式转变、多功能农业发展和农业可持续发展的重要抓手。例如六安的瓜片、黄芽、石斛都可以作为六安的农业文化遗产资源。当前，六安要结合实际，应该深入挖掘六安瓜片、霍山黄芽、霍山石斛三大资源，发挥它们的文化遗产价值，开展农业文化遗产普查与发掘，积极申报中国重要农业文化遗产、积极申请有关政策支持，并进行政策融合，以农业文化遗产发掘为抓手，促进“三产”融合发展，实现绿色发展。

　　对于农业文化遗产的保护，闵庆文认为要在“发掘中保护，利用中传承”。要建立以生态与文化保护补偿为核心的“政策激励机制”，以有机生产、功能拓展、“三产”融合为核心的“产业促进机制”，由政府、科技、企业、农民、社会构成的“五位一体”的“多方参与机制”。

　　闵庆文指出，国家提出的绿色发展、提倡生态文明建设，给六安发展奠定了良好的基础和机会。随着绿色资源越来越重要、产业结构的不断调整，要考虑如何将绿色资产转变为绿色的生产力，如何带动地方经济发展。六安资源、物种丰富，是重要的水源保护区、华东地区最后一片原始森林所在地，可以将绿色发展目标落实到绿色经济发展过程中，奠定以休闲旅游、特色生物资源产业开发利用为基础的绿色发展道路。

　　(本报记者 康家佳 整理)

　　姜长云，国家发改委产业经济与技术经济研究所副所长、研究员、博士生导师，新世纪百千万人才工程国家级人选，享受国务院政府特殊津贴，国家发改委服务业专家咨询委员会秘书长，中国国外农业经济研究会副会长。

　　走绿色发展脱贫之路

　　论坛上，姜长云着重围绕绿色生产与精准扶贫，讲解了怎样看待绿色发展、坚持绿色发展理念需要重视的几个问题、将推进绿色发展与精准扶贫、精准脱贫结合起来等问题。

　　姜长云提出，绿色发展理念是人类文明进步的成果，也是当前政府倡导的方向。面对当前资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，坚持绿色发展理念是推进供给侧结构性改革的重要内容。发展绿色经济，不仅是国家加快经济结构调整和转变经济发展方式的重要途径，更是推进精准扶贫、加快脱贫致富步伐的必然选择。一个地方要想同时拥有绿水青山和金山银山，就要有一个融合发展的思路，做好农业化、绿色现代化的文章，推进一二三产业融合发展，把资源优势真正转为经济优势。

　　要发挥服务业对绿色生产的引领、带动作用，促进三次产业融合发展，推进绿色发展与精准脱贫相结合，加快人才资源开发培育，引导农民增强发展能力，做好特质资源开发和小众经济的文章。

　　姜长云认为，六安山清水秀、景色美，是著名的革命老区，要抓住政策机遇，把这些资源优势利用好，推进农村一二三产业融合发展。例如旅游产业，要有效地利用资源，培育绿色经济增长点，以市场需求为导向，依托绿色资源和绿色环境，生产绿色、无污染、原汁原味的“土特”产品，包括一些相关衍生产品的开发，同时，选择有特色、有一定规模、有竞争优势、发展前景较好的产业，优先进行品牌培育，依靠品牌优势提升产品竞争力，这不仅能够满足市场对绿色产品的消费需求，提高当地产品的商品化率，不仅吸引游客来看，看完以后还要让他们带回去，增强该地区经济发展的内生动力和可持续发展能力，对农村群众脱贫致富具有重要的促进作用。

　　要注重人才的培养、培训，有意识的组织外出参观考察、开拓思路，带动观念的更新，复制、推广外地困难村发展成为示范村的经验。要与电子商务充分结合，借助“互联网+”浪潮，加快农村电子商务等领域的发展，通过电子商务把农产品卖出去，与高端市场对接，加快贫困地区脱贫致富步伐。

　　(本报记者 康家佳 整理)