六安市教育局党组书记、局长 夏跃武

　　近日，国务院总理李克强对近期校园暴力频发事件，作出重要批示。批示指出：校园应是最阳光、最安全的地方。校园暴力频发，不仅伤害未成年人身心健康，也冲击社会道德底线。教育部要会同相关方面多措并举，特别是要完善法律法规、加强对学生的法制教育，坚决遏制漠视人的尊严与生命的行为。而早在今年4月28日，国务院教育督导委员会办公室就印发了《关于开展校园欺凌专项治理的通知》(国教督办函[2016]22号)，要求通过9个月的专项整治，加强法制教育，建设平安、和谐校园。

　　我市有近63万名中小学生，作为教育主管部门，我们更应当履职尽责，尽我们最大的努力，从校园暴力的事前预防、事中事后处置及重点工作三个方面，尽力减少校园暴力事件的发生。

　　做好事前预防，根本在于完善制度建设。我们根据教育部专项治理通知，已要求各校要制订完善校园欺凌的预防和处理专项制度、措施，建立校园欺凌事件应急处置预案，坚决落实“一岗双责”，做到有人管、有人问、有人负责。

　　做好事前预防，关键在于加强法制教育。传统的宣传教育手段存在感受度低、专业性不强的问题。今后，在内容上，我们会鼓励、要求学校去积极邀请公安、司法等相关部门到校开展以校园欺凌治理为主题的专题法制教育讲座，增强教育专业性与针对性，并组织教职工集中学习对校园欺凌事件预防和处理的相关政策、措施和方法等。在形式上，除继续保留传统宣传方式外，还要加大网络宣传，将其纳入校园文化建设之中。

　　做好事前预防，重点在于加强心理预防。定期开展丰富的心理健康教育活动,并坚持长期免费对学生开放，及时调整和干预学生心理健康问题。特别是很多农村偏远学校，没有心理室、没有心理健康教育老师，学生们的心理健康工作还有很长的路要走。

　　在制止校园暴力上，着力点是要赋予教师适当的惩戒权力。苦口婆心的教育并不是完整的教育，惩戒教育也是教育的一个重要组成部分。只有让教师管理挺立起来，才能让教师成为受害学生面前一堵坚实的保护墙，一张防止施暴学生滑向犯罪深渊的厚实的安全网，让校纪、校规挺立在法律前面。

　　在不幸已发生了校园暴力时，学校要依照校规校纪对实施欺凌的学生进行严肃处理，涉嫌违法犯罪的，及时向公安部门报案并配合立案查处，务必形成高压震慑态势。

　　另外，我们还可通过其他几个渠道，对遏制校园暴力的发生发挥较好的功效。

　　一是大力开展文体活动。学校要开齐开足艺体课，通过艺术熏陶和体育锻炼，陶冶学生健康的生活情趣和释放心理压力，缓解紧张情绪，减少暴力事件的发生。

　　二是加强留守儿童关爱。各中小学校要为留守儿童建立“留守学生成长档案”、“成长记录跟踪表”，定期和“留守学生”谈心，帮助其解决学习生活中的困难，解除其思想中的困惑。

　　三是加强家校联系。定期召开家长委员会，制订“家长学校学期工作计划”、“家长学校教学计划”、“任课教师安排计划”等，组织专家为家长搞培训讲座，召开家长座谈会，优秀家长育子经验交流会，父(母)子(女)交心恳谈会等。形成教育合力，有效促进未成年人良好思想道德的形成。

　　四是加大安保投入。截至2015年年底，全市(不含寿县)有高度不低于2米的围墙或实体屏障实现封闭式管理学校2178所，安装视频监控系统学校1667所，与公安部门监控系统联接学校66所，安装一键式报警装置学校70所，成立校园安全保卫机构学校2364所，配备专兼职安全保卫人员3171名，其中专职保安1056人。然而面对保障近63万的中小学生安全的压力，力量仍然不足，还需要继续加大投入。

　　校园暴力是由多种原因叠加造成的，需要政府、社会、家庭等多方面共同治理。让我们大家携起手来，为了孩子，通过共同的努力，让阳光遍撒校园，让安全伴学生成长。