近年来，六安市老龄办按照国家、省老龄办要求，在市委、市政府高度重视下，不断加强政策创制，夯实基层城乡社区老年协会基础，规范老协建设，取得良好效果。六安市现有辖区4县3区、1个经济技术开发区;户籍人口580.5万人;60周岁以上老人100.5万人;共有社居委148个、村民委1785个;现成立基层老年协会1896个，其中：经民政部门登记备案497个，老龄办备案1399个。覆盖率98%。主要做法如下：

　　一、加强政策创制，夯实基层老协建设基础

　　市老龄办坚持基层老年协会建设与经济社会协调发展的原则，把加强基层老年协会建设作为老龄工作的重要内容，先后出台了《关于建立乡(镇)老龄委员会和村老年人协会的决定》、《关于进一步加强老龄工作的意见》、《关于进一步加强基层老龄工作组织规范化建设的意见》和《关于村级示范老年协会建设的通知》等一系列政策文件，为推动全市基层老年协会健康发展，奠定了坚实的政策基础。同时，加强组织领导，确保基层老年协会建设工作扎实开展。2013年3月，市老龄工作委员会召开会议，决定从2013年开始用3年时间试点建设村级示范老年协会，要求各县区老龄部门要高度重视基层老年协会建设工作，统一思想认识，加强组织领导，以做好基层老年协会阵地建设为抓手，再逐步推动基层老年协会规范化建设，不断强化基层老年协会建设工作。

　　二、立足六安实际，推进基层老协规范建设

　　一是结合实际，认真开展基层老年协会规范化建设。自1994年以来，市老龄办就组织在全市开展农村基层老龄组织规范化“六有六簿五上墙”制度建设;提出在农村试行推广“四个一”工程和开展确保老年人养老生活质量的“五有二查一公布”活动。目前，全市“六有六簿五上墙”规范化建设达标率100%，全市80%的村老协开展了养老“五有二查一公布”活动。这一传统工作仍然保留，每年老龄工作年度互查互学作为必查内容。2015年，市老龄办再次下发《关于村级示范老年协会建设的通知》(六老工办[2015]20号)，明确基层老年协会建设目标任务、建设标准，资金管理、保障措施等，并制订协会示范建设绩效考评，以全面推进和提高老协规范化建设和服务水平。二是强化监管，确保基层老年协会活动有效开展。2016年5月，市老龄办对金安、裕安两区基层老年示范协会规范化建设、日常管理等工作进行重点督查，对创建工作进行专题调研。对经济条件好，重视老年协会工作的村居委，重点加强协会能力建设，引导加强为老服务，开展好各项活动，切实起到示范引领的作用。对存在“墙上老协”、“纸上老协”现象的，督促其按照示范标准，制订整改措施，并加强日常管理，积极开展活动，切实保障基层老年协会步入正常运转轨道。2016年，市老龄办将根据督查考评情况，继续进行财政经费补助。三是整合资源，强化老协服务基础设施建设，探索老协服务多元化。各县区结合农村幸福院、美丽乡村建设等项目，加大对基层老年协会的基础设施等软硬件建设力度，多措并举推进基层老年协会建设。同时，金安区还结合办理市人大关于加强居家养老服务1号议案契机，将居家养老服务项目与基层老年协会活动有机结合，组织健康、低龄老年人结对帮扶困难、高龄或空巢老人，提供精神慰藉、生活照料等居家养老互助服务，为居家养老服务项目落实拓展新思路。

　　三、坚持财政扶持，以点带面促进老协发展

　　坚持政府引导，财政扶持，加大我市基层老年示范协会培育力度，全面推进我市基层老年示范协会的进一步发展。2015年，市老龄办对金安区、裕安区示范建设的基层老年协会，每个给予两万元经费补贴，为我市辖区基层示范协会提供必要的经费保障，市本级财政对辖区金安区、裕安区共计投入专项补助经费40万元。通过扶持，有效地缓解了基层示范老协基础建设、工作经费、活动开展等方面困难，为把基层老协建设成为“宣传法规、督促养老、组织助老、调解纠纷”的为老服务阵地提供了有力支持，为发挥老年人自我管理、自我服务作用奠定了基础，以此带动全市基层老协进一步发展。