市人大常委会对安徽省淠史杭管理总局开展工作评议的实施方案
按照市人大常委会年度工作安排,经常委会主任会议确定,市人大常委会将对安徽省淠史杭管理总局开展工作评议。根据《六安市人民代表大会常务委员会工作评议办法》,制订如下实施方案:
一、指导思想
深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕全市中心工作,紧密结合被评议单位职能职责,坚持党的领导、依法办事、公开公正、注重实效的原则,实事求是、客观公正地对有关单位开展工作评议。通过评议,进一步推动政府部门增强大局意识、法律意识和服务意识,更好地依法行政、勤政廉政,推动全市经济社会又好又快发展。
二、评议内容
重点是对省淠史杭总局近3年来的主要工作进行评议。主要内容是:
(一)贯彻执行法律法规,依法行政情况;
(二)贯彻执行上级和本级人大及其常委会决议、决定情况;
(三)办理常委会审议意见以及市人大代表提出的议案和建议、批评、意见情况;
(四)践行科学发展观,履行工作职责情况,特别是为本市经济建设和社会事业发展服务情况;
(五)勤政廉政情况;
(六)常委会或常委会主任会议认为需要评议的其他事项。
三、组织领导
工作评议由市人大常委会组织实施。为深入调查、全面了解有关情况,切实做好评议工作,市人大常委会成立评议工作组(以下简称工作组):
组 长:薛建宏 市人大常委会副主任
副组长:苏 伟 市人大常委会委员、农工委主任
卢光明 市人大常委会委员、农工委副主任
成 员:杨建初 市人大常委会委员、民进六安市委专职副主委
谢贻中 市人大常委会委员、农工党六安市委副主委
王志举 市人大常委会委员、市环保产业中心主任
市医疗废弃物处置中心主任
陶 勇 市人大代表、城区新老淠河综合管理局主任工程师
工作人员:周启田 市人大常委会办公室主任科员
周文拯 市人大常委会办公室秘书二科科员
四、方法步骤
(一)准备阶段(2016年7月底-8月15日)
1、主任会议研究制订《关于对省淠史杭管理总局开展工作评议的实施方案》(以下简称实施方案)。
2、市人大常委会办公室印发实施方案,省淠史杭管理总局按照实施方案做好迎评准备。
3、工作组召开会议,学习有关法律法规,制订具体工作计划。
4、召开工作评议动员会议,对工作评议进行动员部署、提出要求。评议工作组成员、市政府联系副市长、省淠史杭管理总局机关全体干部和直属事业单位负责人参加会议。
5、市人大常委会研究室在市人大网站和《皖西日报》上公布工作评议的实施方案、设立电子邮箱征集意见,并将征集的意见建议向工作组反馈。
6、省淠史杭管理总局按照实施方案要求,认真开展自查自评,撰写《工作报告》,于8月30日前送工作组初审。
(二)调研阶段(2016年8月15日-9月10日)
1、工作组分别召开省淠史杭管理总局班子成员、二级机构和直属事业单位负责人、城区部分企事业单位负责人座谈会,听取意见建议。
2、工作组召开市农委、水利局、发改委、财政局、环保局、城管局、审计局、信访局和纪检监察信访室等部门负责人座谈会。
3、工作组在广泛征求意见基础上,撰写《调查报告》。
4、工作组向市人大常委会主任会议汇报调查报告和对省淠史杭管理总局《工作报告》的初审意见。
(三)评议阶段(2016年9月10日-9月30日)
1、市四届人大常委会第二十次会议听取省淠史杭管理总局主要负责人《工作报告》和工作组的《调查报告》。
2、工作组根据调研和市人大常委会分组审议等情况整理形成评议意见,由主任会议决定送交省淠史杭管理总局研究落实。
(四)整改阶段(2016年9月30日-2017年2月下旬)
1、省淠史杭管理总局自接到评议意见通知后及时制订整改方案进行整改。
2、工作组对省淠史杭管理总局的整改情况进行督查。
3、市四届人大常委会第二十一次会议听取省淠史杭管理总局主要负责人《关于工作评议意见整改落实情况的报告》。
4、市人大常委会组成人员作点评发言,省淠史杭管理总局主要负责人和班子其他成员到会听取意见、回答询问。
5、市人大常委会组成人员以无记名投票方式对省淠史杭管理总局工作进行满意度测评,测评结果由会议主持人当场宣布,并向社会公布。
6、工作组根据测评结果和点评发言等情况整理形成评议意见,由主任会议决定送交省淠史杭管理总局研究落实。3个月内省淠史杭管理总局再次形成整改落实情况的报告,经工作组初审后,由主任会议决定提请市人大常委会会议听取和审议,并视情决定是否再次进行满意度测评。
五、结果运用
评议结束后,工作组撰写评议工作总结,经主任会议审定后向市委作书面报告,同时将评议结果书面函告省水利厅,并抄报省人大常委会。
六、工作要求
(一)坚持问题导向,突出发现问题,解决问题。评议调查要广泛深入,调查报告要切合实际,充分肯定成绩,中肯指出主要问题,有针对性地提出意见和建议,督促和支持被评部门改进工作。
(二)评议工作组成员应当坚持原则,认真履行职责,正确行使权力,搞好调查和评议工作。评议工作中,要自觉遵守中央“八项规定”和省委、市委的各项具体要求,正风肃纪,确保评议实事求是、公平公正。
(三)被评单位应当端正态度,以高度负责的精神严肃对待评议,自觉接受评议,扎实开展整改,确保评议取得实效。
(四)市新闻宣传部门要认真做好工作评议的宣传报道工作,加大报道力度,进行系列跟踪报道,为评议工作顺利开展营造良好的舆论氛围。