强化红线意识推进安全发展

  近年来,我区始终坚持安全发展理念,深入开展大检查、隐患排查治理、专项整治等工作,努力提升安全监管能力,安全生产形势持续稳定好转。同时,我们也清醒地认识到,安全生产领域新形势、新挑战不断呈现,安全监管工作任重道远。我们必须适应新常态、施展新作为,确保安全生产工作抓的紧、管的严、落的实。

  一、坚守安全红线,增强监管意识。习近平总书记反复强调经济社会发展的安全红线,发展决不能以牺牲安全为代价。新常态下,我们一定要把人民生命安全放在一切工作的首位,坚守安全发展这条红线,牢固树立安全发展的法治思维,建立健全生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律、社会监督的工作机制,从“三个必须管安全”的角度,进一步强化安全生产监管工作地位。今年上半年,全区共发生各类事故26起,同比下降38.1%,道路交通事故死亡3人,同比减少1人,工矿商贸、工程建设、危险化学品、烟花爆竹、电力、特种设备及农业机械等行业领域未发生安全生产事故,没有发生较大及以上事故。

  二、落实一岗双责,严格督查考核。严格落实安全生产工作领导亲自抓,党政领导同为安全生产工作的第一责任人,调整充实区安委会成员单位,进一步明确安委会成员单位工作职责。完善安全生产目标管理考核体系,加大领导班子考核中安全生产的权重,把安全生产工作成效作为领导干部政绩考核的重要内容,作为评先选优、职务晋升、奖励惩处的重要依据。严格实行安全生产“一票否决”,履行安全生产约谈制和问责制,对春季安全生产大检查中发现的4处较大生产安全隐患进行挂牌督办。同时,健全激励机制,今年我们表彰奖励了5家安全生产先进单位、10名先进个人、1家安全文化建设示范企业,按照“四个没有”原则,奖励安全监管工作人员13.6万元。

  三、压实主体责任,提升本质安全。压实企业主体责任,是抓好安全生产的核心环节。要继续巩固深化企业安全标准化、诚信机制建设、打非治违等行之有效的经验做法,严格落实安全生产“黑名单”制度,在项目核准、用地审批、电力保障、银行贷款、财政奖补等方面严格限制。要创新监管举措,探索推进企业委托服务模式、政府购买服务模式等社会化管理服务体系建设,提高监管实效。要加快推动企业转型升级,加紧淘汰安全性能低下、职业危害严重、危及安全生产的落后技术、工艺和装备,以标准化、自动化的生产方式,提高企业的本质安全。上半年,我区完成职业病危害项目申报12家、职业病危害因素检测评价3家、健康检查463人、建设项目职业病防护设施“三同时”2个、监督执法企业11家,开展安全生产标准化创建9家。

  四、加大执法力度,抓好隐患治理。要严把事中事后监管关口,要把工作重心从“事后处理”转移到“事前预防”上来。要推动安全监管方式的改革创新,建立“四不两直”暗查暗访的常态化机制。要以强硬的手段推进依法治安,对重大隐患整改不力的,一律依法采取停电停水等强制措施,督促企业治理消除隐患。要督促企业建立健全隐患排查治理制度,落实重大隐患分级挂牌督办制度。今年以来,我们共开展安全生产专项大检查6次,印发安全生产专项行动实施方案7项,组织危险化学品等9大领域大检查和打非治违行动,查处一般隐患635处、重大隐患9处,下达整改指令书28份,行政处罚16万元。

  五、强化宣传教育,提高安全素质。积极探索互联网+安全生产的新路径、新方法,最大限度地让人们从心底认识到预防事故的重要性,提升全民安全意识。要做好安全生产宣传教育,重点做好安全发展观念、安全生产形势任务、安全生产措施和任务、安全生产法治、安全生产知识技能等方面宣传教育,扎实推进安全生产宣传教育进企业、进学校、进机关、进农村、进家庭、进公共场所。今年的“安全生产月”活动,全区共摆放展板115个,悬挂条幅186条,发放宣传品2300余份,接受群众咨询2100人次,电视台轮回播放安全生产信息,开通“漫画话安全”专栏,以后还要加大力度。

  安全生产只有起点没有终点,安全发展永远在路上。我们必须把思想和行动统一到习近平总书记的重要讲话精神上来,以坚忍不拔的毅力,以对人民极端负责的精神紧绷安全之弦,筑牢安全防线。

 

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