市人大常委会副秘书长、办公室主任 黄勋

　　创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，集中反映了我们党对经济社会发展规律认识的深化。人大工作在服务经济社会发展大局中，必须紧跟时代前进步伐，尤其要认真贯彻落实近期习总书记视察六安重要讲话精神，牢固树立五大发展理念，找准人大工作的切入点，为建设幸福六安作出应有贡献。

　　一是树立创新发展理念，推动人大工作与时俱进。注重观念创新，人大工作强调依法、依程序办事，但是并不否定创新，必须消除人大工作无所谓创新、不能创新的认识误区，遵循民主法治建设的规律，紧密结合实际，以创新的观念审时度势，以创新的勇气直面难题，大胆探索、勇于实践，让人大工作不断出新出彩，充满生机和活力。注重机制创新，要进一步健全党委对人大工作的领导机制，将人大工作纳入党委工作总体布局，统筹部署、协同推进。要不断完善具体的工作机制，围绕充分发挥地方国家权力机关的作用，加强地方人大组织建设和制度建设，切实推进人大各项法定职权的有效行使，促进人大工作更加规范、更具活力、更有成效。注重方法创新，随着民主法治建设的不断推进，传统的工作载体、工作方法已经难以满足工作需要。只有在总结实践的基础上，不断创新和改进调研、视察、专题询问等具体的方式方法，才能适应新常态下人大工作的新要求。

　　二是树立协调发展理念，促使人大职权落到实处。理顺党委决策权、人大决定权的关系，人大工作是在党的领导下，履行宪法和法律赋予的职责，地方人大必须始终坚持和依靠党的领导，服从和服务于地方工作大局。依法监督“一府两院”工作，人大与“一府两院”分工不同、职责不同，目标和任务是一致的，都是在党的领导下，实现经济社会又好又快发展，维护好最广大人民的根本利益。人大依照法律规定对“一府两院”实行监督，目的是为了督促“一府两院”依法行政、公正司法。统筹行使好各项法定职权，行使好立法权，力争每一项地方立法都符合宪法精神，反映本地实际，体现广大人民意愿。用好重大事项决定权，对事关改革发展稳定、事关群众切身利益等重大事项，在充分调研、论证的基础上行使决定权。不断完善监督权和人事任免权，提高监督、任免工作的客观性和准确性。

　　三是树立绿色发展理念，进一步优化发展环境。人大工作要主动适应新常态，把握新常态，引领新常态，精准发力，力促发展环境优化。要找准保障和促进绿色发展的切入点、结合点、着力点，加大监督力度，督促政府认真履行监管职责，进一步推动政府简政放权，提升绿色发展的治理能力和水平。

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