6月23日，中国共产党六安市叶集区第一次代表大会在区行政中心六楼会议室隆重开幕。

　　区委书记刘爱武作工作报告。

　　区委副书记、区政府筹备组组长汪宏军作《中共六安市叶集区委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》的说明。

　　6月23日，与会代表满怀豪情步入会场。

　　盛会逢盛世，华韵谱华章。23日上午8点30分，在庄严肃穆的国歌声中，备受瞩目的中共六安市叶集区第一次代表大会在区行政中心六楼会议室隆重召开。市委指导组组长、市委组织部副部长、市委非公经济和社会组织工委书记王源成同志亲临大会指导。来自全区各行各业、各条战线的148名党员代表和37名列席人员出席了开幕式。

　　会议由郭兴龙同志主持。大会宣读了中共六安市委发来的贺信，金寨、霍山等县区也纷纷发来贺电。

　　会上，刘爱武同志代表中共六安市叶集区委员会作了题为《立足新起点 抢抓新机遇 再创新辉煌　为全面建成小康叶集而努力奋斗》的工作报告。报告共分三个部分：一是倍加珍惜改革发展丰硕成果;二是奋力谱写全面小康壮丽篇章;三是全面提升党建工作整体水平。

　　会议听取了汪宏军同志所作的《中共六安市叶集区委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》的说明。

　　王磊同志代表中共六安市叶集区纪律检查委员会作了题为《聚焦中心 突出主业　为建设新型特色市辖区保驾护航》的工作报告。

　　本次大会于22日至25日举行，会期4天。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，认真落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，团结带领全区人民，立足新起点，抢抓新机遇，再创新辉煌，为全面建成小康叶集而努力奋斗!

　　大会期间，与会代表们将认真审议区委工作报告、区“十三五”规划建议和区纪委工作报告，选举出中国共产党六安市叶集区第一届委员会、中国共产党六安市叶集区第一届纪律检查委员会和叶集区出席中国共产党六安市第四次代表大会的代表。

　　谱写全面小康壮丽篇章

　　金天地商贸城一角。

　　观山村生态养羊基地。

　　未来五年总体目标——

　　建成全面深化改革试点区

　　建成全面小康社会、绿色发展示范区

　　建成宜居宜业、创业创新集聚区

　　建成全面依法治理先行区

　　建成全面从严治党新机制探索区

　　发展目标

　　特色产业集聚发展，综合实力明显增强。首位产业实现“双百”目标(家居产值100亿元、板材产值100亿元)，建成全国重要的家居生产基地。地区生产总值、规模工业增加值年均增长9%左右，财政收入年均增长10%以上，固定资产投资年均增长14%以上。三次产业比例调整为10:60:30。

　　承载能力大幅提升，城市品位逐步彰显。城市规划区“1环8纵12横”路网全面建成，东部新城初具规模，老城棚改基本完成，主城区全面实现“三化一配套”(城市绿化、美化、亮化和基础设施配套)，城市管理水平进一步提高，争创全省文明卫生城区。

　　城乡统筹步伐加快，生态环境更加美丽。城乡基础设施实现共享，公共服务达到均衡，可持续区域发展空间格局基本形成。常住人口城镇化率达60%以上，户籍人口城镇化率达45%以上。

　　脱贫目标提前实现，小康社会全面建成。扶贫攻坚取得决胜成果，提前两年完成万人脱贫任务，城镇和农村居民人均可支配收入分别达到35000元和15000元，民主法制建设取得积极进展，社会治理体制更加完善，小康社会全面建成。

　　六项重点工作

　　经济发展

　　突出首位产业，着力打造工业长廊增长极。围绕打造中国中部家居产业园的目标，推进木竹加工向家具制造转型。引进家具生产关联产业，实现延链、补链、强链，打造研发检测、展销展示、集中供热和原辅材料交易等八大家具产业发展平台。加快中至信投产、达产步伐，鼓励其它企业通过联合、重组、上市等途径做大做强，形成一批行业旗舰和“单打冠军”，提升叶集家居在全国行业中的知名度和影响力。

　　突出质量效益，着力打造农业发展新格局。优化农产品结构，推进现代生态农业产业化建设。推动农业由单纯农作物生产向农产品加工、流通及休闲服务业交融发展，提高农业附加值。深化农村综合改革，坚持和完善农村基本经营制度，依法推进土地经营权有序流转和适度规模经营。

　　突出新型三产，着力打造现代服务集聚区。发挥叶集优势，做好城乡流通服务业规划，促进城市商业布局向综合体转变。加快仓储物流项目和专业市场建设。启动建设家具会展中心，发展会展经济。培育壮大信息技术、人力资源等中介服务组织，完善科技、金融、商务等生产性服务业。推动生活性服务业向高品质转变，推进大雁湖高端养老、松源湖生态氧吧、胜利假日酒店等项目建设，打造大别山旅游驿站，提升新型三产水平。

　　城乡建设

　　坚持以人为本，突破要素瓶颈。全面放开城镇落户限制，推进农业转移人口市民化。完善土地利用机制，优化新增建设用地结构，加大棚户区改造货币化安置力度，探索农民宅基地退出补偿机制。

　　创新发展理念，科学编制规划。着力打造绿色城市、海绵城市、智慧城市、特色城市。强化中部核心主城区功能，完善东部生态新城区、南部商贸物流区、西部滨河休闲区、北部绿色开发区控制性详规和城市设计。

　　突出功能完善，提升城镇品质。推进东部生态新城建设，加快实施道路工程，高标准建设未名湖湿地公园。推进老城棚户区(城中村)改造。推动主城区“三化一配套”，提升城市品质，方便市民生活。推进美丽乡村建设，形成以城带乡、以乡促城的城乡一体化发展新格局。

　　建立长效机制，统筹城乡管理。创新城市管理体制机制，推行城市管理社会化、精细化、网格化。深化“三线三边”环境整治，让村容村貌“靓”起来;打造文化涵育和宣传教育平台，让文明乡风“树”起来。

　　改革创新

　　推进体制机制创新。深化改革，加强行政权力运行监管和网上运行平台建设，打造行政审批最少、服务质量最优、办事效率最高的政务服务环境。

　　增强自主创新能力。推进企业与科研院所开展产学研合作、设立研发中心，支持板材加工企业实施技术改造。引导企业争创中国名牌产品、驰名商标。

　　构筑创新人才高地。实施招才引智工程。实施人才创业工程。形成人才引领产业、产业集聚人才的新质态。

　　持续深化区域合作。着眼融入六安主城区，争取将教育、卫生、公共交通等纳入六安总体规划，尽快开通叶集至六安城际公交。着眼“金叶一体化”发展，推进基础设施、产业布局有效衔接，大力发展光伏产业和旅游经济。着眼与固始联动发展，打造“一河两岸”新型滨水城市。着眼构建开放格局，推进高速公路、高铁和G312、G529等重要国省干道建设，增强互联互通能力。

　　绿色生态

　　构筑绿色生态体系。实施创森行动，突出“三河四路”主轴(史河、史河总干、沿岗河，宁西铁路、G312、G40、S310和金叶大道)，加快绿色长廊建设;围绕“三湖三园三广场”(大雁湖、未名湖、松源湖，香樟公园、柏树公园、枫杨公园，未名广场、人民广场、启明广场)，完善城市绿化景观系统。改善水生态环境，以史河、史河总干为重点，大力实施二道河、石龙河等小流域综合治理。

　　构筑绿色产业体系。实施开发区循环化改造，推动循环经济发展。推进热电联产项目建设，早日实现园区集中供热;开工建设开发区污水处理厂，实现工业污水达标排放。开展农业面源污染治理，推广农业清洁生产。建设绿色能源基地，培育光伏发电等非化石能源产业。推进资源节约利用，实施企业节水改造，加强水资源保护;加大“僵尸企业”清理力度，盘活闲置和低效用地。

　　构筑绿色人居体系。在水系上做文章，在绿色上下功夫，以水显灵，以绿显景。实施引水入城工程，谋划建设史河橡胶坝;完成史河大堤除险加固，提高城市防洪等级;完善城区排涝设施，消除城市内涝隐患。加快企业退城进园步伐，3年内实现主城区“五小企业”全部搬迁入园。

　　脱贫攻坚

　　精准发力。要解决好“扶持谁”、 “谁来扶”、“怎么扶”、“如何退”的问题，建立“区负总责、部门联动、乡镇主体、村为重点、工作到户、责任到人”的工作机制，精心组织“百家企业千名干部帮扶万人脱贫”活动。

　　强化措施。实施好脱贫攻坚十大工程，实施产业扶贫，完善推广光伏扶贫、特色农业等模式;推进就业扶贫，开展易地扶贫搬迁，推动金融扶贫，加强基础设施扶贫，探索资产收益扶贫，落实教育扶贫，重视健康扶贫，落实政策兜底措施。

　　压实责任。充实扶贫工作力量，配齐配强乡、村扶贫专抓队伍，强化驻村扶贫工作队以及包村包户单位和干部帮扶责任。夯实扶贫工作基础。把扶贫开发工作纳入各级党政领导班子和领导干部考核，对未能完成年度扶贫开发目标任务的实行 “一票否决”。

　　社会民生

　　促进城乡居民增收。加强创业平台、创业载体和服务体系建设，推动“大众创业、万众创新”;坚持强技能强就业，提升劳动者就业能力;坚持多渠道保就业，开发公益性岗位，社会政策托底，动态消除零就业家庭。推进农业补贴“三合一”改革，规范涉农资金管理。统筹城乡社会保障体系建设，整合城乡居民基本医疗制度。做好困难群体分类帮扶解困，建立新型社会福利和慈善体系。

　　健全公共服务体系。深入实施民生工程，持续加大民生投入。实施城区教育布局调整，协调推动民办教育、职业教育发展。实施“三馆三中心”(图书馆、文化馆、名人纪念馆，非遗保护中心、青少年活动中心、妇女儿童活动中心)建设，扶持文艺团体发展，壮大文化人才队伍，推动基本公共文化服务标准化、均等化。加强卫生计生工作，加快医养融合发展步伐等。

　　加强和谐社会建设。推进法治叶集进程，构建法治政府;加强法治文化建设，推进“七五”普法，增强全民守法意识。加强信访维稳工作。推进平安叶集建设，建立“打防管控建”一体化治安防控体系。

　　提升党建工作整体水平

　　(一)加强思想政治建设，不断增强引领力

　　把强化科学理论武装摆在更加突出位置。

　　把严守政治纪律规矩摆在更加突出位置。

　　把压实意识形态责任摆在更加突出位置。

　　(二)加强干部队伍建设，不断增强执行力

　　以鲜明的导向选任干部。

　　以严格的要求管理干部。

　　以科学的考评激励干部。

　　(三)加强基层组织建设，不断增强战斗力

　　努力构建新型党建格局。

　　努力筑牢坚强基层堡垒。

　　努力打造过硬党员队伍。

　　(四)加强民主政治建设，不断增强凝聚力

　　切实加强人大政协工作。

　　切实加强统一战线工作。

　　切实加强群团组织工作。

　　(五)加强党风廉政建设，不断增强执政力

　　坚持不懈推进廉政建设。

　　坚持不懈推进反腐斗争。

　　坚持不懈推进作风转变。

　　喜看今日叶集

　　丽人木业年产30万立方米板材生产线。

　　新城路网。

　　经济实力跃上新台阶。通过17年的努力，地区生产总值达到42.1亿元，年均增长15.2%;财政收入实现3.3亿元，年均增长14%。三次产业结构调整为17.1：57.1：25.8。木竹加工首位产业渐成规模，全区规模工业企业发展到91家(其中木竹加工企业67家)，规模工业增加值达到28.4亿元;质量强区深入实施，获得省级名牌产品和著名商标12个、市级名牌产品和知名商标31个;经济开发区建成区面积达到10平方公里，成功争创国家级循环化改造示范试点园区、全国产业集群区域品牌建设试点园区、中国中部家居产业园。现代农业步伐加快，新型经营主体发展到260个，市级以上农业产业化龙头企业达到13家，史河生态农业示范园区初具规模。商贸流通日趋活跃，形成了建材、小商品、农副产品等五大专业市场，社会消费品零售总额实现13.6亿元，年均增长12.7%。17年间实施千万元以上重点项目168个，引进丽人木业、大团结农业、中至信家具、胜利时代广场等220个项目，累计完成固定资产投资195亿元，年均增长38.3%。

　　城乡面貌展现新形象。建成花园路、兴叶大道、香樟大道、金叶大道等城区主干道路，构建了“4纵10横”骨干路网，城市建成区面积达到13平方公里;实施未名广场、人民广场、管道燃气、污水处理厂、垃圾填埋场、交通服务中心和6万吨城市供水等一批重点项目;开发建设标准化住宅小区21个，建成商品房150万平方米;完成征迁74万平方米，改造城中村和棚户区3600户;启动东部生态新城一期3.5平方公里建设，城市形象有了明显改观。实施S310、户孙路等道路升级和宁西铁路电气化改造，新建和改建国省干道60公里、县乡公路146公里、村村通道路548公里，交通条件进一步改善。改造城乡电网799公里，解决9万人安全饮水问题，完成土地整治和基本农田治理8.2万亩，除险加固病险水库81座，实施农村危改4350户。累计成片造林5.7万亩，林木绿化率达到32.8%;深入开展文明创建活动，大力推进“三线三边”综合整治，建成省级重点美丽乡村中心村9个。

　　社会事业取得新进步。切实加强教育基础设施建设，新建和改建实验学校、三元中学、平岗中心小学等学校24所，六安职业技术学院叶集分院挂牌成立，民办皖西当代中学在校师生近9000人。着力构建卫生服务体系，建成市第六人民医院、三元镇卫生院等医疗机构5所;认真落实人口与计划生育政策，利益导向机制趋于完善。全面加强文化工作，建成区文化广播电视中心和米高梅数字影院，乡镇综合文化站、村图书室、数字广播实现全覆盖;文艺创作精彩纷呈，散文《让兄弟姐妹都开花》入选中宣部重点推荐的51件文艺作品。不断健全社会保障和社会救助体系，城乡居民养老和医疗保险实现全覆盖，老龄和残疾人事业进一步加强。17年累计实现新增就业3.4万人，贫困人口发生率下降到7.6%。城乡居民收入稳步提高，2015年城镇、农村居民人均可支配收入分别达到21006元和9007元。

　　深化改革实现新突破。区法院、检察院正式挂牌运行;机构设置进一步规范，部门职能更加明晰;行政审批进一步精简，权责清单制度全面建立，公共资源交易监管体系更加健全。财税体制、金融体制、商事制度等改革有序推进，综合治税取得良好效果，金融体系逐步完善;自来水厂、污水处理厂完成经营权转让，总投资15亿元的东部生态新城开发建设成功实现PPP模式运作。不断优化民营经济发展环境，切实促进民营经济发展壮大，全区私营企业和个体工商户发展到7149家，民营经济占国民经济总量80%。生态优先、绿色发展理念逐步确立，节能降耗和集约节约利用土地取得实效，环境保护得到加强。积极推进政府购买服务，城区道路保洁、绿化养护实行整体外包。认真实施农村土地经营权确权登记颁证，土地流转面积比例达到38%。

　　党的建设得到新加强。坚持党要管党、从严治党，高度重视思想政治建设，扎实开展系列主题教育实践活动;始终注重干部素质能力建设，努力促进干部作风持续好转，干事创业的良好氛围日益浓厚。着力夯实基层基础，发展村级集体经济，实施村级区划调整，推进村级活动场所建设三年行动计划，新建和改建村级活动场所47个;切实加大村级运转经费保障力度，大幅提高村社干部报酬，并为符合条件村社干部办理城镇职工养老等三项保险;积极创新基层党建工作，规范处置不合格党员“三三工作法”、村社干部“下楼工程”等做法收到良好效果。爱国统一战线不断壮大，工会、共青团、妇联等人民团体作用充分发挥。不断加强党风廉政建设，认真落实中央八项规定，全面压实两个责任，综合运用审计、监察、巡察等手段，加大违纪违法案件查处力度，风清气正的政治生态逐步形成。