良好生态环境，是最公平的公共产品，也是最普惠的民生福祉。作为一名环保工作者，本文作者亲身见证了六安生态建设厚积薄发，通过理念先行、顶层推动、规划引领，守住生态文明红线，加快生态文明建设的全过程。现在，让我们随着作者的笔尖，回眸我市生态文明建设的历程。
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马永富
绿色，是六安历久弥新的本色。绿色，包裹着这片红土地最鲜明的颜色。回看我们走过的路，再与全国其他地方相比较，我认为六安是中国生态环境保护绿色策源地之一。其中理由有三：一是生态保护工作起步早;二是工作扎实有效;三是保护成果好。通过数十年的努力，今天的皖西大别山——淠史杭灌区生态系统是中国建设、保护最好的生态系统之一。在此，我以见证者的身份，分享我的见闻、思考和观点。
区位特殊，生态保护工作起步早
1983年是六安生态保护工作元年，为什么能早早起步呢?这还得从六安所处的特殊区位环境说起。
淮河是一条多灾多难的大河。1950年，政务院作出根治淮河的决定，提出“蓄泄兼筹”的治理方针。淮河中上游流域主要位于平原地区，主要支流落差很小，缺乏可建设大型调蓄水库的选址。而六安市的大别山区(又称皖西大别山区)不仅是淮河重要的水源地，也是建设淮河流域大型水利工程的理想地区。自1952年开始，国家在皖西大别山区建成佛子岭等5大水库，后来又配套建成了淠史杭灌区工程，创造了新中国水利建设史上的奇迹。
百年来，由于频繁战乱和过度采伐，皖西大别山区森林资源逐年减少;新中国成立后，因大办钢铁、毁林开荒等不理性的行为，更使森林植被受到破坏，水土流失加剧。如果山上的泥土流光了，山区群众怎么生产、生活?如果5大水库被泥沙淤平了，后果会有多严重?皖西大别山区生态恶化的情况引起了各级党委、政府和社会各界的高度关注。
1983年，安徽省环保局组织多学科专家学者开展了皖西大别山——淠史杭灌区生态环境考察活动。这些考察活动是改革开放后政府组织的最早开展的大别山生态保护活动，其意义在于敲响了大别山生态危机的警钟，传播了生态保护思想，拉开了皖西大别山以及六安全市生态保护工作的序幕。
在周恩来总理亲自关心下，1973年8月国务院召开了第一次全国环保大会，标志着中国环保事业开始起步。1983年，国务院召开了第二次全国环保大会，在这10年间，环境保护写入了宪法，制定了我国第一部环保法。这10年及以后一段时间内，中国环保工作主要关注“三废”治理。而1983年的这次皖西大别山——淠史杭灌区生态环境考察活动是标志性事件，是六安生态保护工作迈出的第一步。当回望中国生态保护工作时，能清晰地看到六安是我国改革开放后最早开展生态保护工作的地区之一。
埋头实干，阶段式推进工作
1984年至2013年，六安生态保护工作走过了30年历程，经过了3个阶段。
第一阶段：护林造林，遏制生态环境恶化趋势
1984年—1993年是六安开展生态保护工作第一阶段。面对皖西大别山区乱砍滥伐后生态恶化景象，各级党委、政府和广大群众都在反思，如果继续乱砍滥伐，不仅影响我们这一代人的生存发展，而且还会殃及子孙后代。广大干部群众自觉贯彻执行十一届三中全会以后有关政策，逐步实行“以林为主”的建设方针，积极采取有效措施做好护林工作，林业“三定”以来，群众造林、护林积极性高涨，林农自有的山场山林开始得到有效保护;山区林场也意识到必须改变靠山吃树的经营模式，金寨县白马寨林场就是从1984年开始逐步减少林木采伐量，建立保护区，发展旅游，建成了天堂寨风景区。
在做好护林工作的同时，六安积极开展植树造林。1989年春夏之交，六安大地掀起了一场大规模的造林整地的热潮，省委、省政府在六安召开了全省造林整地现场会，省委主要领导在讲话中要求全省各地学习六安大干林业的精神。同年9月省委、省政府正式作出《关于动员全省人民实现五年消灭荒山，八年绿化安徽的决定》。六安作为全省“五八”造林绿化规划的策源地，积极响应省委、省政府号召，于1990年初在全省率先作出“三年消灭荒山，五年绿化皖西”的决定，百万农民大军在200万亩荒山上开展了大规模的植树造林活动。1991年至1993年，全市完成人工造林146.86万亩，飞播造林5.31万亩，封山育林68万亩，四旁植树7534万株，义务植树3351万株，新建农田林网283万株。1992年，金寨县成为全省实现消灭宜林荒山第一县。1993年7月，全市完成灭荒任务，成为全省第一个实现消荒达标的地区，比全省提前两年。
通过10年的护林造林，保护了皖西大别山森林植被，遏制了山区生态环境恶化趋势。
第二阶段：示范建设，加大山区生态保护力度
1994年3月，国务院发布了《中国21世纪议程》，确立了中国实施可持续发展战略的宏观框架，1995年，当时的国家环保局经过充分调查研究，提出了在全国范围内选择不同类型地区进行生态示范区建设试点，在这一背景下，我市开始了皖西大别山生态保护工作第二阶段工作。
(1)抓好生态示范区创建工作。六安生态示范创建工作起步较早，1996年金寨县就被列为全国第一批生态示范区建设试点县，2002年正式命名为国家级生态示范区，此后，霍山县于2004年、舒城县于2007年被命名为国家生态示范区。至此六安市境内有了3个国家级生态示范区，涉及区划面积占国土总面积的44%，基本涵盖了皖西大别山区。山区3县在生态示范区建设中，按照可持续发展的要求、生态经济学原理，合理组织、积极推进区域社会经济和环境保护的协调发展，建立良性循环的经济、社会和自然复合生态系统，确保在经济、社会取得发展，不断满足人民群众物质文化生活需要的同时，实现自然资源的合理开发和皖西大别山生态环境的持续改善。
(2)继续抓好绿化造林工作。1994年，当时的六安地委、行署发动全区干群开展大讨论，为深化和巩固消灭荒山、绿化皖西工作成果献计献策。1995年秋，又不失时机地作出了《关于开展林业建设第二次创业的决定》，提出了3项重点任务：一是狠抓绿化、美化;二是调整林业结构，大力开展高效林业;三是大办林业产业。1996年8月，经省政府核查，六安山场绿化率达96.6%，公路绿化率达93.9%，河渠绿化率达93.3%，城镇绿化率94.5%，比全省提前一年，在全省率先实现全区全面绿化达标。
(3)建立自然保护区。六安高度重视自然保护区建设，山区3县分别建立了自然保护区。1995年12月建立了省级舒城万佛山自然保护区(两万公顷)，1998年8月建立了国家级金寨天马自然保护区(2.9万公顷)，2000年12月建立了省级霍山佛子岭自然保护区(12万公顷)。这3个自然保护区都属于森林生态保护区类型，皖西大别山森林生态系统具有较强的典型性、代表性、稀有性和自然原始性，为宝贵的生物基因库，在华东地区乃至国内均属罕见。3个自然保护区直接保护了北亚热带常绿、落叶阔叶林及其珍稀动植物;自然保护区内形成的水源涵养林具有特殊意义，也很好地保护了五大水库及库区生态环境。
(4)加强环境管理。在全国大力发展经济的大背景下，六安市坚持“两手抓”，一手抓经济发展，一手抓环境保护，并且把保护环境放在更加重要、更为突出的位置，坚守皖西大别山这块净土，从源头上卡住不让污染企业进入;同时对山区的经济活动，加强环境监管，防止破坏生态，污染环境，为皖西大别山更为长远的生态保护工作打下了良好基础。
第三阶段：生态立市，着力构建绿色生态屏障
2004年，我市启动了生态市建设进程，并作出了建设“生态六安”的战略决策，成立了高规格的生态市建设领导小组，各县区也相应成立了生态建设领导组织机构，整体上形成了“纵向到底、横向到边、齐抓共管”的创建格局。坚持规划先行，做好顶层设计，编制实施了《六安生态市建设规划(2004-2020年)》，同年，启动一批生态市建设的重点工程项目，包括生态林业及水源涵养、生态工业、生态农业、生态旅游、生态水利、清洁能源、环境治理、生态家园、生态文化教育、可持续发展保障能力等10大工程共200个项目。
生态市建设为我们开启了皖西大别山生态保护第3阶段工作，确立了新的3大建设和保护目标：生态环境处于不受破坏性威胁的状态，生态平衡，并实现良性循环;生态安全为市域生存和发展提供基本保证;生态系统为社会、经济发展持续提供资源，并具有环境调节功能和文化赋予功能。这个阶段主要抓了以下工作：
(1)建立重要生态功能保护区。将皖西大别山区划为重要生态功能保护区，实行生态环境保护措施，限制开发。
(2)建设重要水源涵养区。实施大别山5大水库水源涵养林建设项目，人工造林、封山育林，改善林分结构，提高林分质量，遏制水土流失，优化生态环境。调整林业内部结构，加大林业结构调整力度，营造混交林，全力保护天然林，建成多层次的复合人工林群落，形成丰富的抗逆性较强的森林生态系统。目前共建公益林(水源涵养林)596.89万亩，占全市林地面积62.9%，其中国家公益林364.66万亩，省级公益林232.23万亩。
(3)建设和保护皖西大别山水库群。第一是实施全市水库除险加固工程，防止垮坝，确保工程安全;第二是防止上游水土流失，泥沙淤积水库;第三是防止水库水体受污染，水质变差。新建了白莲崖水库，增加了大别山水库群的蓄水量。市政府发布并组织实施了《六安库区饮用水源保护和周边环境质量提升工程三年行动计划(2011-2013年)》，投入6亿多元，采取了多项措施，解决了水库水质总氮、总磷升高的问题，6大水库水质重新回到了Ⅱ类标准。
(4)着力抓好山区3县生态创建工作。2011年霍山县成为中西部地区第一个国家级生态县和安徽省首个全国生态文明建设试点县;舒城县2013年成功创建省级生态县;今年舒城县将创建级国家生态县，金寨县创建省级生态县。此外在山区创建了15个国家级生态乡镇、13个省级生态乡镇，占山区乡镇总数60%以上;创建国家级、省级、市级生态村147个;80%以上的山区乡镇编制完成了环境规划。
日积月累，生态保护成果好
经过多年的建设和保护，目前全市生态环境优良，其中皖西大别山区生态环境质量良好，以森林为主体的山地生态系统结构和功能已得到改善，山体地质稳定，地质灾害减少;淠史杭工程功能得到有效保护，险情较少;皖西大别山——淠史杭灌区生态系统目前处于稳定状态，为安徽省西部和中部地区生态安全提供了基础保证。构建起的生态资源为六安及周边地区发展提供了强有力的支持。
30多年来，在各级党委、政府领导下，六安人民默默干了一件大事，他们把这里的生态环境建设好、保护好。当人们来到六安面对这片山水时，往往都发出由衷赞叹，我曾亲耳听到北大的刘鹰教授说：“我们很幸运，还能够看到这样美丽的山、这样干净的水，在21世纪还可以看到这样的环境我们觉得是非常有幸的。”可以说，六安人民在改革开放后创造了一个绿色奇迹，为中国生态保护工作积累了很好经验，并提供了一个成功范例。
风物长宜放眼量。良好生态环境是人和社会持续发展的基础，生态环境保护是功在当代、利在千秋的事业。党的十八大报告指出“着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，从源头上扭转生态环境恶化趋势，为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安全作出贡献。”如今，绿色发展已成为中国发展的一个重要趋势。2014年，六安市委、市政府统筹考虑发展与保护问题，提出了在六安实施绿色发展战略。绿色发展的核心有两个，一是发展，二是保护，同时要将发展和保护推上新水平，建立起新的发展模式和保护模式。我们充分相信六安在绿色发展道路定将厚积薄发，继续走在前列，谱写出新的篇章。