围绕发展抓党建 抓好党建促发展——农行六安分行积极探索抓基层党建促业务发展纪实
农行六安分行党委书记 行长 孟建华
习近平总书记指出,“党的工作最坚实的力量支撑在基层,最突出的矛盾问题也在基层,必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举,努力使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。”这对基层党建工作的重要性和工作方向进行了全面、准确的概括。近两年来,六安农行按照“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,认真贯彻落实六安市委和上级行党委关于党建工作的一系列工作部署,大力加强党的基层组织建设,充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,为全行经营管理提供了有力的思想和组织保证,有效促进了各项工作的发展。
一、加强政治责任,明确发展方向
一是将政治高度作为前提。农业银行是国有控股的大型企业。党章明确规定,国有企业中党的基层组织,要发挥政治核心作用,确保企业正确的政治方向,围绕企业生产经营开展工作。我们必须深刻认识到农业银行始终是党的银行、国家的银行、人民的银行、市场的银行,必须始终坚持党的领导这个重大政治原则,坚定自觉地依靠党的领导做强做优做大农业银行。六安农行党委始终如一地严格执行和维护党的政治纪律,在政治上、思想上、行动上自觉地同党中央和上级行保持高度一致,坚决执行中央方针政策,在支持实体经济、服务三农、金融扶贫等方面,均能顾全大局、服务大局。
二是将理论学习作为基础。要始终把理论学习作为提高思想认识、加强政治素养的有效手段。六安农行各级领导班子带头学习十八届五中全行和习总书记系列讲话精神,专题学习新修订的《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》。自“三严三实”、“两学一做”学习教育开展以来,积极参与各类学习会议和学习活动,坚持从严要求,带头示范。自觉把理论学习同工作实践相结合,在实践中提升自身的理论水平、决策能力和领导水平,以实际行动促进全行改革发展。同时,统筹制订全年学习计划,组织开展本部每周五定期学习活动和网点“面对面”定期学习活动,努力将全行打造成一个学习型的组织。
二、加强组织建设,夯实发展基础
一是强化党委班子建设。火车跑的快,全靠车头带。六安农行党委班子自觉强化使命意识,不断加强党性锻炼,牢固宗旨意识,把忠诚、干净、担当作为座右铭,把“三严三实”作为行为标准,全面加强自身建设。同时,按照中央“好干部”五条标准和农行班子队伍建设“七有目标”,积极选优配强支行领导班子,充分发挥班子的政治核心作用。
二是推进基层支部建设。不断加强和完善基层党组织建设,通过干部轮岗和员工交流等多种方式,要求所有网点成立独立党支部,全部二级支行行长担任党支部书记,全部二级支行运营主管担任纪检委员或承担纪检工作,并将网点管理与支部建设有效结合,着力在业务市场经营、运营合规管理、员工行为管理等方面发挥战斗堡垒作用。目前,全辖63个营业网点均成立了独立党支部。加大网点“职工之家”建设投入,推进基层党支部活动阵地建设,统一制作了标牌,选配了图书,为基层网点党建工作提供良好的物质基础。目前,基层党支部活动室已覆盖全部基层党支部。加强基层支部理论学习,每年定期举办全行支部书记培训班,不断提升支部书记的思想素质和党性修养,提高理论指导实践的能力。
三是抓好党员发展工作。六安农行把发展党员工作作为加强基层组织建设的重要措施,坚持党章规定的党员标准,把政治标准放在首位,成熟一个发展一个。发展党员坚持向基层倾斜和“双培养”要求,与网点管理团队建设相结合,努力把管理团队成员培养成党员、把党员培养成管理团队成员,做到关键岗位有党员、艰苦地区有党员、业务经营单位负责人是党员。在大堂经理和运营主管人才库选拔中,均将党员作为优先选拔对象。2015年发展的10名新党员中,8名来自基层网点。同时,要求党员亮身份、做表率,均佩戴党徽上岗,进一步增强党员的责任意识和争先意识,积极发挥党员的先锋模范作用。
四是完善党建工作机制。制订了《六安农行2016年党建工作要点》,明确了各层级党组织党建工作职责,积极落实基层党组织“三会一课”等具体工作,解决好“谁来抓”“抓什么”“怎么抓”等突出问题。将党建工作纳入综合绩效考核和领导班子领导人员年度考核,做到述职必须述党建、评议必须评党建、考核必须考党建、提拔使用干部必须看抓党建情况,激发基层行做好党建工作的动力。同时,探索建立党建工作问责制度,对抓基层党建工作不作为、不会为、不善为的组织和个人进行问责并限期整改。
三、加强党风行风,做好发展保障
六安农行大力抓党风、强行风,与企业文化建设有效结合,不断促进行风行貌的全面提升。把加强党性修养作为优良作风养成的重要基础和动力,教育引导全体党员加强学习、加强党内生活锻炼,继承发扬党的优良传统和作风。
一是促进廉政建设。要求各行党委书记当好“第一责任人”,从严从实抓好党建、领好班子、带好队伍,切实把对党的责任、对本单位政治生态的责任、对干部健康成长的责任履行好。各级行党委班子成员和各级直线经理要履行好“一岗双责”,做实“日常关注”,做到抓业务与抓党建相结合、抓工作检查与抓纪律监督相结合、管人管事与管思想管作风相结合。 同时,加强廉政教育,不断向全行党员、干部敲响警钟。在重要节点来临前,通过短信平台、内部网站发出廉政提示,提出明确的纪律要求。每年组织全行党员干部参观警示教育展,观看了警示教育片。
二是促进作风建设。坚持党的群众路线,做决策、干工作时时想着基层,想着群众。广听群众意见,在内部网站上开设“金点子”专栏,畅通建言渠道。加强基层工作指导,经常深入基层网点开展调研活动,为基层把脉问诊,收集问题和困难。加强对员工的人文关怀,做实做细“六件实事”,加强对基层困难员工帮扶。大力弘扬党的优良作风,在全行持之以恒反对和纠正“四风”。要求所有党员严格执行总行28条、省分行22条等有关规定,时刻用党员的标准严格要求自己,约束自己,练好自身内功,增强拒腐防变的自觉性。
三是促进文化建设。将党建工作与企业文化建设有效结合,为全行的健康、可持续发展挖掘、提炼精神源泉和信念。六安农行统筹制订了全年党建活动计划,积极开展党员示范岗、歌唱祖国歌咏比赛、庆“七一”征文、重温入党誓词、“两学一做”知识竞赛等十多项形式多样的活动,不断丰富党建工作的内涵,积极推进企业文化蓬勃发展,有效增强全行的凝聚力和向心力。同时,每年开展“一先两优”评选活动,大力挖掘和宣传身边的先进典型,用实实在在的生动案例感染和教育大家,发挥好先进的模范带头作用,促进大家爱岗敬业、争先进位。
四、加强有效结合,协调互促发展
为业务经营提供政治保证、组织保证和人才支持,发挥战略性、基础性作用,这是党建工作的出发点和落脚点。六安农行围绕中央经济政策,以服务“三农”为主体,以支持实体经济为主线,找准党建工作与县域“三农”金融服务的结合点,在有效贯彻了党中央方针政策的同时,有力促进了六安农行业务发展。
一是做好“三农”金融服务。切实履行服务“三农”历史使命,积极支持现代农业和新型农业经营主体。实施了“农户诚信贷”、“乡村旅游贷款”、“家庭农场保证保险贷款”等特色“三农”信贷产品,以及“互助扶贫贷款”、“创业担保贷款”等创新产品,切实解决“三农”担保难、融资难的问题。紧跟国家房地产去库存和推动新型城镇化的政策,强势推进“农民安家贷”业务。5月末,已投放3.84亿元,位居全省第一位。加强农村金融服务渠道建设,在金寨张冲等偏远乡镇设立自助银行网点,加快推广金穗惠农通工程,使广大农户足不出村都能享受农行的金融服务。针对外出务工群体,创新性制发了“红色大别山乡情卡”,有效解决了农民工务工薪资的汇兑问题。目前,已发卡13.5万张,吸收存款约5亿元。
二是积极支持小微企业。按照中央支持小微企业发展的政策要求,六安农行以“专、精、特、新”小企业客户为重点支持对象,充分利用政府的增信机制,主动加强与公司企业、地方政府、担保公司、税务部门沟通对接,积极推广“金担通”、“税融通”产品,把风险共担新模式用足用好,有效缓解小微企业客户融资难、融资贵问题。针对进出口企业融资难的问题,2015年成功举办了进出口企业银企对接会。2015年末,全行小微企业贷款余额65072万元,较年初增加7055万元,全面完成“三个不低于”的监管目标。
三是有效落实金融扶贫。围绕“十三五”期间国家扶贫开发工作有关政策,积极推进扶贫工作。3月29日,全省首笔光伏精准扶贫项目——金寨县扶贫开发投融资有限公司15兆瓦金融光伏扶贫项目成功落地,已顺利投放4800万元,可直接让5000户建档立卡贫困户从中受益。同时,利用党支部共建方式,选派优秀青年干部到黄堰等贫困村担任支部书记,上门对接金融扶贫需求,积极做好驻村帮扶工作。
四是支持“稳增长、惠民生”项目工程。紧紧把握宏观经济政策导向,积极支持水利、旅游、卫生、文化、交通、棚户区改造、城市基础设施建设等重点项目。通过积极跟进营销,淠河总干渠道治理(20亿元)、金寨抽水蓄能电站(20亿元)、淠河和史灌河治理(6.88亿元)、金寨水利和防洪提升项目(12亿元)、金安区棚改项目(3亿元)等一批项目贷款先后获批,并已逐步实现有效投放。这些贷款的陆续投放将会大大改善六安的基础设施,惠及民生。
加强基层党建,促进业务发展,六安农行已迈出了可喜的一步,但未来工作更艰巨,责任更重大,使命更光荣。下一步,六安农行党委将坚持“围绕经营抓党建,抓好党建促发展”工作思路,继续立足发展抓党建,将党建工作激发出的正能量转化为干事创业的自觉性行动,积极谱写党建工作新篇章,推进业务发展再上新高度。