卢勇

　　当前，基层路政执法工作面临着许多新问题、新情况。为转变执法理念，强化基层路政执法队伍的服务意识和政治素质，增强基层路政执法队伍的创造力、凝聚力，规范其执法行为，思想政治工作的开展就显得十分必要。因此，对基层路政执法队伍思想政治工作进行探讨，来寻求该项工作的进一步强化是新时期基层路政执法队伍建设的基本需要，对于我国基层路政执法队伍整体素质的提高具有积极的现实意义。

　　一、要充分认识加强基层路政执法队伍思想政治工作的重要意义

　　思想政治工作是贯穿基层路政执法工作的重要法宝。当前，面对法治社会、法治政府建设新任务以及基层路政执法体制机制改革不断深化的新形势，基层路政执法工作也面临许多新情况、新问题。务必要把思想政治工作融入到基层路政执法工作的全过程，发挥思想政治工作在执法队伍建设全过程中的“法宝”作用。

　　思想政治工作是调动基层路政执法人员积极性的必然要求。思想政治工作的落脚点是提高执法队员的觉悟，激发其自觉性。通过强有力的思想政治工作，可以较好地强化执法人员的事业心和责任感，增强职业认同感和成就感，从而调动执法人员的工作积极性。

　　思想政治工作是促进依法行政的有效途径。当前，基层路政执法工作任务繁重，收入也不高。近年来，我国基层路政执法违纪违法案件屡见不鲜，这背后直接体现为基层路政执法队伍思想政治工作的欠缺，只有依靠有效的思想政治工作，给予执法队伍思想引导，才是树立其正确人生观、价值观、世界观的重要途径。

　　二、当前基层路政执法队伍在思想政治素质方面存在的不足

　　当前，行政执法队伍思想政治素质方面的不足主要体现在以下三个方面：一是法律知识、文化素质方面的问题。就六安路政执法队伍而言，来源复杂，部分人员的文化素质难以胜任工作需要，一些执法人员在执法过程中的言行蛮横、态度恶劣，造成了不良影响。二是心理素质问题。在实际执法过程中，碰到素质较差的管理相对人在所难免，部分执法人员态度生硬、缺乏耐心，甚至粗暴执法的手段进行应对。三是不公正执法。部分执法人员习惯遵循上级领导意思去开展执法工作，领导的一个电话或一个暗示，就可改变执法过程甚至违法放车等。同时，一些执法人员因受到极端主义、享乐主义、拜金主义的侵蚀，而难以秉公执法，甚至走上犯罪道路。

　　三、开展基层路政执法队伍思想政治工作具体措施

　　切实加强学习，不断提升综合素质。首先需要提高培训的针对性。制订路政执法队伍的年度培训计划和中长期发展计划，针对执法人员在思想建设、职业道德、业务技能、执法程序等各方面存在的薄弱环节，有的放矢。其次不断探索形式多样、效果显著的培训方式，提高培训的实效性。

　　建章立制，切实加强队伍管理。 加强执法队伍建设，必须树立以制度管人、管事的机制，用科学的规章制度来规范执法程序、办事流程、工作纪律等，用严格的考核机制来保障制度的落实。一方面要建立健全队伍管理规章制度并严格落实到位;另一方面要积极引导他们充分发挥积极性和创造性，营造人尽其才的良好氛围。只有双管齐下，才能真正管理好执法队伍，打造出一支素质过硬、作风优良的执法队伍。

　　开展形式多样的集体活动，增强执法队伍凝聚力。通过开展形式多样、丰富多彩的集体文化、教育、娱乐等活动，不仅能陶冶队员的情操，丰富精神文化生活，激发工作热情，同时又能强化队员的奉献意识、敬业意识和组织观念，增强队伍的凝聚力和向心力。

　　基层路政执法队伍是一支特殊群体，提升其理论修养和政治觉悟，是实现其公正、严格执法、文明服务的重要保障，文中所述内容，逐条合理实施，用来促进基层路政执法队伍思想政治工作的改进与进一步强化，从而为法治社会和法治政府建设添一份薄力。因此，加强和改进基层路政执法队伍思想政治工作，必须以科学发展观为指导，积极探索做好基层路政执法思想政治工作的新方法，主要从物质鼓励与精神鼓励、解决思想问题与解决实际问题等方面积极入手。

　　(作者单位：六安市公路局杨小店治超检测站)