市检察院党组书记、检察长 桂青

　　日前，在高检院第六届“全国先进基层检察院”和“全国检察机关基层检察院建设组织奖”评选表彰活动中，市检察院荣获“全国检察机关基层检察院建设组织奖”，成为全省检察机关中获此殊荣的两家市级院之一。同时，裕安区检察院被评为“全国先进基层检察院”。

　　2013年以来，市检察院将基层院建设作为检察事业发展的基础性、战略性、全局性任务来抓，紧紧围绕“八化”目标，以更高目标为引领，以司法办案为中心，以队伍建设为抓手，以检务保障为支撑，一步一个脚印，砥磨工作亮点，打造精致检察，有力推动了基层院建设工作不断迈上新台阶。

　　以更高目标为引领，强化推动谋划

　　继全市3个基层院被评为全国先进基层检察院、4个基层院被评为全省先进基层检察院后，市检察院提出：从2013年起的后五年，努力实现全省先进基层检察院“满堂红”，4-5个基层院进入全国先进基层检察院行列，1-2个基层院进入全国模范检察院行列。围绕这一目标，市检察院建立了市院班子直接联系基层、业务部门对口指导基层制度，并成立领导小组，制订加强全市基层检察院建设意见，对基层检察院“八化”建设任务进行分解，提高指导基层检察院建设的针对性和实效性。同时，在全市检察机关开展向全国模范检察院——金安区检察院学习活动，每年对基层院建设情况进行全面考核，评出全市先进检察院，营造比学赶超的浓厚氛围，并以深入开展“抓特色、创品牌、育典型”活动为契机，不断培育基层院建设新的增长点。2014年，金安区检察院被评为全省基层院建设先进典型，2015年，金安、裕安、霍山等县区院均有品牌工作被省检察院在全省推广。

　　以司法办案为中心，强化业务建设

　　市检察院将推动各项检察业务工作的开展作为加强基层院建设的出发点和立足点，高起点高标准地抓好各项检察业务。围绕强化法律监督，要求各基层院以自侦工作为龙头，切实加大司法办案力度。2013以来，共查处职务犯罪案件424件561人，职务犯罪案件查办数连续3年居全省前列。通过自侦工作的强力推进，带动刑事立案监督、侦查监督以及审判活动监督等工作的健康深入开展，全市反贪、反渎、预防等核心检察业务位居全省前列。围绕提升办案能力，市检察院充分发挥主体作用，通过督办、领办、交办、参办等方式方法，着力构建“统一分流、上下联动、集中突破”的侦查一体化工作格局，指导基层院集中查办了一批医疗、教育、水利等重点行业领域并在当地有震动有影响的窝案串案、大案要案。在此基础上，强化案件统一管理和办案流程监督，着力提升办案质量和水平。在全省率先实现两级院案件管理机构的全覆盖，金安区检察院案管工作经验被省检察院在全省推广，霍山县检察院被高检院案管办确定为工作联系点。

　　以队伍建设为根本，强化自身建设

　　队伍建设是检察工作的永恒主题。在强化基层院建设中，市检察院按照正规化、职业化、专业化要求，努力打造过硬的基层检察队伍。选准、配强基层院“一把手”。2014年，协助市委调整基层院检察长6名，其中新提拔4名，交流2名。叶集试验区检察院检察长、2名副检察长也已配备到位。大力实施“素质兴检”工程。采取上挂下派等方式，从基层院选调3名业务骨干到市院挂职;积极开展以案代训、优秀公诉人评选、大练兵大比武、专家讲座等活动;通过公务员统一招录、公开遴选等方式，改善基层队伍结构。目前，全市基层干警中本科以上学历的363人，占干警总数的81.9%，硕士以上学历55人。抓住作风建设这个重点。深入开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，全面落实党风廉政建设责任制，每年初与县区院检察长签订《党风廉政建设责任书》，每年均对各个基层院开展全面的检务督查活动。几年来，基层干警无一例违法违纪，1个基层院被授予全省廉政文化建设示范点称号。

　　以检务保障为支撑，强化基础建设

　　市检察院将抓基层打基础作为检验和评价基层院建设工作的重要标准，突破重点难点问题，提高基层院建设工作成效。一方面，积极争取基层院所在地的党委、政府支持，推动落实公用经费保障标准，健全经费保障机制。霍山县院新建了办公大楼，霍邱县院、裕安区院在建和拟建新的办案用房。全市所有基层院均建成检察专线网、分级保护系统、侦查指挥中心和门户网站，舒城等4个基层院建成了检务公开大厅，检察科技服务办案的力度进一步加大。另一方面，在科学指导上下工夫，建立健全符合司法规律、符合六安检察实际的考核体系，适度减少检查评比活动，注重基层院建设工作总结，通过组织召开表彰大会、学习参观、相互交流等形式及时推广先进经验，指导和帮助基层院制定建设总体方案和工作措施，推动基层院“八化”建设实现新跨越。