陈 胜

　　图为舒城县公安局南港派出所民警帮助贫困户制作竹签。竹签是南港群众脱贫致富的一个重要产业，农民在家就可生产。 陈胜 摄

　　春意盎然的舒城县千人桥镇，抬望眼，水还是那水，路还是那路，但深入乡村人间，分明感到一场新的生机正在酝酿。

　　“衣食冷暖托了底，生产致富暖了心，党和政府一起动，精准扶贫真是行……”伴随着阵阵歌声，我们分明触摸到精准扶贫正在千人桥跳动的脉博。

　　千人桥镇镇长张克武说，千人桥有4个精准扶贫村、907个贫困户和1614个贫困人口，我们要书写精准扶贫的千人桥答卷，争取2018年人脱贫、村出列。为此，该镇制订了“三定四知五心六会”精准扶贫法。

　　三定：明确职责

　　量身打造定举措，多方遴选定人员，紧扣目标定任务。这是该镇推行的“三定”工作法。

　　为公正和公平地把贫困户找出来，该镇把贫困户的识别交给了群众，让老百姓认出谁是贫困户。在老百姓的参与下，该镇共识别出907个贫困户，4个贫困村。张克武说，精准识别贫困户后，我们再精准分析什么原因导致他们贫困，他们目前是什么状况，如何帮他们脱贫，形成“贫困户有档案卡、村有册、镇有档的信息系统”。在该镇扶贫办，我们看到了这样的资料，这里列举了贫困户的家庭成员、住房、产业发展、生活条件、贫困原因分析、帮扶措施和帮扶部门、帮扶干部等完整的贫困户档案。

　　据了解，在907个贫困户中，因病致贫占55.92%，因学致贫占2.32%，因残致贫占2.56%，缺少技术占2.16%，自身发展动力不足占35.84%，其他占1.2%。在现有的4个精准扶贫村中，普遍存在村级基础设施和集体经济薄弱等现象。

　　精准识别后，就要量身打造定举措。有劳动力的，针对其能力，或介绍就业，或帮其发展第二或第三产业;因病致贫的，帮助联系治病，帮助他们解决生活上的问题;缺少资金发展的，帮助提供资金支持……

　　有了举措，还要有一支扶贫工作队。该镇把全体镇、村干部调动起来，每个干部结对帮扶一个贫困户，村村驻有扶贫工作队，户户有包扶责任人，建立了一支覆盖全面、功能健全的扶贫网络。

　　在张屋村，笔者看到镇干部杨涛正在向贫困户发放扶贫手册。杨涛说，这是个因病致贫的家庭，我们不仅积极帮助联系相关医院帮其治疗，协调大病报销，同时在政策上为其托底，保障其最基本的生活。

　　“脱贫要制订任务，什么时候完成，也有明确的标准，我们镇上经常组织明察暗访，对工作不力、措施不实，特别是不作为的镇村直接责任人进行问责和组织处理，对到期不能完成任务的，要进行通报批评。”千人桥党委书记胡久松说。

　　四知：精准发力

　　胡久松说，我们把干部派下去搞扶贫，干部就要心里装着群众，时时为了群众，要真心诚意帮群众做实事，解难事。

　　为此，该镇要求帮扶的干部们做“四知”，即知政策规定、知民情家底、知发展意愿、知帮扶举措。

　　该镇多次召开扶贫工作会议，对遴选的508名干部职工进行政策法规集中培训，使每一位结对人员对国家精准扶贫工作的指导思想、目标任务、基本原则、工作方略等做到心中有数，有指导性地开展工作。

　　随后，该镇把精准扶贫的干部职工派到各村各户，要求每位帮扶人员按照“五看、四访、一举措”的帮扶责任清单，全面摸清帮扶对象家庭的实际情况、发展意愿，以及如何开展帮扶。截至目前，该镇508名帮扶干部职工，全部深入到各自帮扶对象家中，摸清了家底和发展意愿，并制订了切实可行的帮扶举措。

　　胡久松说，我们要以切实的举措，实实在在的关爱增强老百姓战胜贫困的信心。该镇张屋村第一书记吴琳结对帮扶的是该村刘有华、张小平等贫困户。她说，我们包户干部要做到“五看、月访、一举措”，即一看房、二看粮、三看有没有读书郎、四看有没有病人卧在床、五看劳动力强不强;同时做到每月至少到所结对帮扶的贫困户家中走访一次，指导帮扶;至于“一举措”，就是针对贫困户的具体情况，有针对性地发展扶贫产业。

　　群众王山林说，以前总认为干部干事都是一阵风，现在干部扶贫看来是动真的了，一是来勤了，二是送来了干货，三是真正与我们打成了一片。他说，干部与我们想到一起了，干到一起了，我们战胜贫困的信心也就更足了。

　　五关心：情暖群众

　　该镇要求帮扶人员时时关注留意自己的帮扶对象，经常到对象户家看望走访、了解情况，做到“五关心”，即贫困户家人有重病住院时关心、有子女辍学时关心、有意外灾难时关心、有亲人去世时关心、有矛盾纠纷时关心。让对象户从内心深处感到社会的关爱，树立脱贫信心。

　　王奶奶已八十多岁了，与智障儿子相依为命。这几天，王奶奶突感身体不适，镇扶贫干部杨涛把王奶奶当作自己的亲奶奶，三天两头前去看望，还为她垫付医药费。感动的老奶奶一个劲地说，现在的干部真没得讲的，待我们就像亲人似的。

　　该镇五里桥村一位老人不幸病逝，当时他的子女还在外地，镇干部得知情况后，第一时间前去奔丧，为老人料理后事，当他的子女回来见到此情此景时，连连向镇、村干部致谢。

　　该镇为及时化解村民间的纠纷，成立了民情研究会，他们由司法、公安、计生、土地管理等有关部门的干部骨干组成，同时吸收当地老党员、老干部、老教师、老退休人员等人员加入。有了德高望重的人员加入，调解更易取得成果，更有说服力。李永发会长就是该镇退休的前人大主席，他现在具体负责这项工作。他说：“我们的调解工作达到了党委、政府、基层干部、纠纷当事人三方满意的目的。一是党委、政府满意。筑牢了维护稳定的‘第一道防线’。二是村组干部满意。实现小事不出门，大事不出村，矛盾不上交。三是纠纷当事人满意。我们实行的一对一法律‘专家门诊’，深受当事人好评。”

　　六会：党员好样

　　干部干部，最好先干一步，最怕原地踏步。扶贫工作，对党员干部提出了更高的要求。

　　千人桥镇要求扶贫干部要达到“六会”，即会转心态找位子、会团结班子拧绳子、会谋发展理路子、会拉家常暖心子、会讲政策镇堂子、会做调解解围子。

　　胡久松说，扶贫工作是个竞技场，“六会”是个基本功。为此，该镇以“双十星争创”推动扶贫工作的深入开展。要求党组织及广大党员干部在设“星”承诺上，要列入精准扶贫工作事项，精心抓好“设星、承诺、公示、督办、践诺、考评、奖惩”七个环节，引导和激发广大党员在精准扶贫过程中干在实处、走在前列。目前，全镇25个支部参加“双十星”争创，承诺事项595件;党员干部承诺事项2900余件。

　　“小康不小康，关键看老乡。扶贫开发是一项补短板工作，也是一项兜底性工作，是一项经济任务，更是一项重大的政治任务。”胡久松说，“我们要以强烈的责任感和负责任的精神，满怀信心，鼓足干劲，精准扶贫，勇于担当，坚决打赢这场攻坚战，决不让一个贫困人口在全面小康路上掉队。”

　　在扶贫慰问中，舒城县公安局南港派出所动真格、出实招。图为该所负责人正走访群众，了解民情。陈胜 摄