城区停车难,出路在何方

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  商场口、餐馆旁,停车“见缝插针”,盲道成了“忙道”;小区内车头贴车尾,行人穿行困难;小区外路边停车,虽有贴条处罚、车辆盗损的风险,但仍一位难寻。

  停车乱、停车难、治理难,“两难一乱”的囧像,正在城区上演,并呈愈演愈烈之势。这是“城市之痛”,阻塞着动态交通的畅通,考验着社会治理的效能。近年来,人大代表、政协委员也不断呼吁:祛顽瘴痼疾,须对症下药,尽快解决城区停车难题。停车难,到底难在哪?谁来回答“我的车停哪儿”?

  现场:城区停车愁煞人

  行车难,停车更难。随着六安机动车保有量的逐年增多,城区停车难问题日益显现。连日来,记者调查发现,在城区车位严重不足的现实情况下,背街小巷乱停车、收费不规范等乱象依然存在,亟待相关部门创新社会治理方式,既要增加有效供给,也要严格规范管理,缓解城区停车难问题,还城市通畅的公共交通秩序。

  4月11日下午两点半,记者在解放中路浙东商贸城附近看到,一排车辆停靠在人行道上,占据了盲道的位置。同时,有少数的车辆停靠在慢行道没有划定停车位的道路上。正对南门口的道路上,“禁止停车”的警示牌十分醒目,但在路边仍停满了汽车。一位在车上的司机表示,知道在这里停车可能会被警察拍照,但同伴要在附近办事,找了一圈没地方停,停在地下车库既要缴费又很麻烦,所以就在路边停下等待朋友,罚不罚款就看运气了。记者看到在通往皖西路的一段长不到1000米的道路上,一侧划定的停车位里汽车一辆挨着一辆,而没有划车位的另一侧仍停放着不少轿车。记者看到,车辆经过时,车主都放慢速度,生怕和两边的车辆发生刮蹭。一旦有电动车或者自行车迎面过来,一方必须停下来让行。

  随后,记者在皖西路看到,场内已经停满车。在其周边道路上,违法停车比比皆是。“周末、节假日是停车的‘重灾日’,每次来停车我都很担心,找到一个停车位就谢天谢地,绝对不会挪位的。”来自霍邱县的荣军说,因为自己每过一段时间就要到六安进货,顺便也会逛逛街,大多会在皖西路、人民路、解放路等地停车,如果找不到合适的停车位,就会停到地下停车场,这样最多是交点停车费,自己再多跑段路,比乱停乱放被罚款好些。

  记者调查发现,一些停车场的管理员收费不规范,不主动给司机提供票据的现象较普遍。4月10日下午4点,当记者驾车行驶到沃尔玛超市停车场出口处时,窗口的收费员主动介绍:“一个小时内5元,超过两个小时10元。”记者交钱后,收费员并没有主动给发票,示意记者可以驶离。记者观察发现,有很多收费员不主动提供发票,而司机一般也不索要。记者在城区几个路边停车位停车时,不止一次看到这样一幕:收费员看到有车驶入停车位,赶紧跑过来指挥入库。车停好后,收费员向司机收取5元。交钱后,有的收费员并不主动出具票据,而且停车场所出具的收据也不一样,都是各个单位印制,没有统一的标准。

  探析:多重原因造成乱象

  近年来,很多人大代表、政协委员也关注城区停车难的问题,市政协委员翟培华在一份提案上指出,近年来,随着我市经济社会发展和人民生活水平的提高,私家汽车数量急剧增加,2015年我市新增汽车近7万辆。针对这一问题,他认为产生停车难的主要原因是车位规划、建设滞后,因为过去城区汽车保有量少,私家车未普及,对停车的问题不够重视,造成繁华路段、大型建筑和商场停车资源缺乏。

  此外,停车场利用不充分,路面上的停车位使用率比较高,但地下停车场的利用率则较低,通常处于不饱和状态。近年来,我市新建了一些地下停车场,但城区有些地下停车场存在灯光暗、环境差的情况,即便是不收费,市民也不愿意进去停车,造成地下停车场空,城区地面停车难、拥堵。

  记者调查发现,目前停车收费的标准也不大一样,有的是按时计费,有的是一次性收费,规范收费的很少,收取费用后进行车辆管理的也不多。记者了解到,路边上停车位一般无论停多久只收5元,而一些停车场通常计时收费。“地下不方便,还贵。”市民张先生表示,很多时候将车停在路边就是抱着侥幸心理,为方便也为省钱。“更重要的是,目前,各地下停车场实行市场化收费,收费标准都不一样,也不知道将车停下去要付多少钱,心里没底,索性就不下去了。”张先生说。

  在采访中,记者发现,也有很多人文明交通意识不强。一些居民认为开车方便,逢出门就开车,造成交通一定程度上的拥挤,加剧了停车难。有些市民为了图方便,不愿停车到地下停车场,有些为了逃避停车费乱停、乱放,造成道路秩序混乱。

  回应:开几扇“门”破解停车难

  在六安,停车难已然成为社会热点、民生难题,这是城市规模扩大、汽车不断增长与停车资源有限矛盾的必然产物。破解这一难题,必须创新社会治理方式,打开政府规划、市场调节、社会配合多扇"门",最终化解无位停车的尴尬与烦恼。

  今年我市开展实施的36项民生工程中,有3项市级民生工程,其中就包含了中心城区公共自行车服务系统建设、城区停车场建设工程两项,这些民生工程的建设可以起到引领绿色出行,缓解我市目前城区停车难的困境。

  目前,中心城区的公共自行车服务系统建设已经开始,自3月23日该项民生工程全面启动以来,得到了社会各界的广泛关注,现已实地勘测站点90座,确认站点位置38座、待开挖6个、完成基础开挖站点3座、已安装站点两处,铺设公共自行车站点底板并安置车桩60个,首批将在苗圃小区投放约48辆公共自行车。从2016年起,我市计划用2-3年的时间,初步构建覆盖中心城区的城市公共自行车体系。今年,该项民生工程计划在城区规划范围内完成一期规划150个站点,配备4800辆自行车,建设5760个锁车器。

  针对城区停车场建设的问题,据市城管局停车办工作人员介绍,为了确保公共停车场建设的合理有效,目前已经进行了前期摸排。据摸排的情况,目前城区有地上受益性(收费)停车场有11个,共383个停车泊位;公益性的停车场7个,849个停车泊位;地下停车场公益性11个,2621停车泊位;门前广场受益性停车场5个,445个停车泊位,广场公益性停车场12个,1489个停车泊位。下一阶段,市城管局将在加快推进城区停车场建设的同时,也将更加规范停车场的管理和收费,以及对违停的执法力度。同时也呼吁更多市民采用公共交通,提倡绿色出行。

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城区停车难,出路在何方⊙国外怎么破解停车难⊙ 全国停车位缺口 至少超5000万个⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙⊙