不恋“贫帽” 志拔“穷根”——舒城县脱贫攻坚进行时
“十三五”期间,中国要完成7000万贫困人口脱贫,贫困县要全部摘帽。
落实到舒城县,就是要完成80个贫困村,7.2万贫困人口的脱贫。
扶贫成第一中心工作
“这是一块难啃的骨头”,县扶贫办主任张永宏说到。舒城县的贫困人口主要集中在山区、库区,受这样的自然环境制约,再加上交通不便、基础设施建设薄弱,贫困人员不是在家种地糊口,就是在外做临时工,致富门路少,贫困程度深,扶贫难度大。
“骨头难啃也要啃下来”,张永宏说道。2013年,该县建档立卡10.9万人,近几年,依靠着精准施策,减贫3.7万人。脱贫不是不可胜之战。
事靠人为,事在人为,该县向贫困发起总攻。
第一步是绘就脱贫路线图。根据计划,今年要带领2.5万贫困人口完成脱贫目标,2017年在完成3万人口脱贫基础上,实现80个贫困村出列,2018年再下决心减贫1.7万人。
3年脱贫攻坚,两年提前摘帽。任重而道“近”,该县党员干部感受到扶贫“倒计时”的压力,扶贫是坐不住、等不起、也慢不得。
如果说经济发展是中心,那么作为补足发展短板的扶贫,则成了该县第一中心工作。
扶贫不再是喊口号,而是“硬任务”。县、乡(镇)、村3级书记抓扶贫工作,压力层层传,“军令状”层层立。
精准扶贫量化落地。扶贫对象、扶贫时限、扶贫措施、扶贫责任4项清单,落实到村、到户、到人,“一村一品”、“一户一策”、“一人一计”,对照清单精确配置扶贫资金、精确开展产业帮扶,精确指导技能培训,真正做到精准扶贫、精准脱贫。
万名职工下乡搞扶贫。每一个贫困户与一个干部结对,每个村都有一个机关单位包保,每个乡镇都有一个县领导联系。确保每个建档立卡贫困户都能享受一项以上脱贫政策,每个贫困村有一个5万元以上稳定收入来源和一项以上特色产业。
用考核“指挥棒”激励干部新作为。完成不了脱贫任务的,业务考核实行“一票否决”,也不能评优秀,3年内还不能提拔、重用。扶贫突出的,要表彰奖励。不少基层领导干部感叹,要把更多心思和精力放在脱贫上了。
“贫困县这个帽子带久了,脸上总有点挂不住”,该县一名领导干部笑谈,以前总想留着“贫困县”这块招牌,是希望能够争取更多的产业帮扶、资金支持。但是现在我们更想着走出去,腰杆挺的更直一点,脱贫致富冲在前头一点。
由贪恋“贫帽”到下决心拔“穷根”,观念转变,该县脱贫的动力更足了,党员干部在扶贫的路上是开足了马力。农民不脱贫,干部不脱钩,包保单位不离线。已经脱贫上马的,还要再送一程。
精准识别常开展“回头看”
蓝图绘就,落地是关键。该县在扶贫工作中咬准“精准”,力促脱贫衣、摘贫帽。
千人桥镇张屋村的张正坦,患病丧失劳动力,全家支出主要靠妻子编竹签维持。去年,村里把他家列入到贫困户,对他家建档立卡,制订帮扶政策。阙店乡转湾村的程康寿早年因妻子患病,药费开支大,又没有稳定的收入来源,被村里列为扶贫对象,近年靠着种植香椿跳出了贫困线。2015年,村里给他办理了脱贫销号。
张永宏说,扶贫对象识别是个动态过程,既需要去伪存真,又需要因时而变。
为此,该县在已经建立起来的贫困户建档立卡中,开展起“回头看”,进村入户看房、看粮、看有无读书郎、有无病人卧在床、看劳动力强不强。哪些符合贫困标准的要拉进来,不符合的要除出去。一出一入,这样群众的心气平顺了不少。
据张永宏说,通过“回头看”,全县从原先的建档立卡中调出5058户、16019人,调入贫困户5374户、16053人。大伙评价扶贫工作,是真扶贫、扶真贫。
“一村一品”开出致富花
“送钱、送物,不如送个好产业”、“给路子胜过给票子”,这是该县大多贫困人员的心声。 (下转四版)